【實 踐】 抓民生更要貼民

謝春

小至一縣，大至一國，發展的主體在民，根基在民，力量也在民。故史鑒：“得民心者得天下”。如何贏得民心？關鍵在改善民生，因為民生連著民心。問題是，民生不等于民心，認真抓民生并不一定就貼住了民心。

改革開放以來，從中央到地方，民生政策越來越好，民生投入越來越大，民眾受益也越來越多。但令人困惑的是，黨群、干群關系并未因物質的豐盈、民生的改善而相應拉近，反而較過去有日漸疏遠的跡象。社會情緒失衡，群眾心態偏激，“仇官、仇警、仇富”“信訪不信法”，越級上訪呈上升趨勢，一些地區甚至因為小矛盾引發群體性事件。安仁縣是一個省級貧困縣，屬于國家扶貧連片開發特殊困難地區。多年來，我們克服財力嚴重不足的困難，認真落實國家惠民政策，在提高民生保障水平方面做了大量工作。1998年至2012年，民生總支出達51億元，占一般預算總支出的76.11%。“民生100”考核連續9年獲省、市先進。但是，群眾仍然對我們的工作不滿意、不支持甚至抵觸對立。全縣的重點項目甚至包括城市防洪、道路提質等惠民工程，都不同程度地存在施工環境不優、群眾阻工鬧事的情況。

“惠民生”與“得民心”，本應兩位一體、相輔相成，現在反差卻如此之大。原因何在？老百姓為什么不領情？民生不貼民心，先要檢查政績觀是否出現偏誤。我通過調研與思考，認為當前工作中存在的四個錯誤傾向，應該引起我們的高度警醒。一是重“做”不重“說”。宣傳不到位，信息不通暢，過程不透明，極易引發群眾的無端猜疑，導致公信力下降。……