謝春
小至一縣,大至一國,發展的主體在民,根基在民,力量也在民。故史鑒:“得民心者得天下”。如何贏得民心?關鍵在改善民生,因為民生連著民心。問題是,民生不等于民心,認真抓民生并不一定就貼住了民心。
改革開放以來,從中央到地方,民生政策越來越好,民生投入越來越大,民眾受益也越來越多。但令人困惑的是,黨群、干群關系并未因物質的豐盈、民生的改善而相應拉近,反而較過去有日漸疏遠的跡象。社會情緒失衡,群眾心態偏激,“仇官、仇警、仇富”“信訪不信法”,越級上訪呈上升趨勢,一些地區甚至因為小矛盾引發群體性事件。安仁縣是一個省級貧困縣,屬于國家扶貧連片開發特殊困難地區。多年來,我們克服財力嚴重不足的困難,認真落實國家惠民政策,在提高民生保障水平方面做了大量工作。1998年至2012年,民生總支出達51億元,占一般預算總支出的76.11%。“民生100”考核連續9年獲省、市先進。但是,群眾仍然對我們的工作不滿意、不支持甚至抵觸對立。全縣的重點項目甚至包括城市防洪、道路提質等惠民工程,都不同程度地存在施工環境不優、群眾阻工鬧事的情況。
“惠民生”與“得民心”,本應兩位一體、相輔相成,現在反差卻如此之大。原因何在?老百姓為什么不領情?民生不貼民心,先要檢查政績觀是否出現偏誤。我通過調研與思考,認為當前工作中存在的四個錯誤傾向,應該引起我們的高度警醒。一是重“做”不重“說”。宣傳不到位,信息不通暢,過程不透明,極易引發群眾的無端猜疑,導致公信力下降。……