同心凝聚脫貧正能量

東莞市茶山鎮“雙到”辦

揭西縣棉湖鎮甲埔村是老區村，總人口3520人，其中貧困人口433人。由于自然條件差和缺乏主導產業等因素，該村經濟發展相對落后，2012年村集體收入為9500元，農民年人均純收入3541元，被定為廣東省2013-2015年扶貧開發“雙到”工作重點幫扶村，由東莞市茶山鎮人民政府負責對口幫扶。

茶山鎮圍繞“四個幫扶”，主攻產業開發，“雙到”工作取得了階段性成效。截至目前，茶山鎮共幫扶甲埔村統籌資金346.6萬元，啟動實施村項目16個，其中果蔬種植產業類項目1個，自來水等基建類項目9個，技能培訓等民生類項目6個；啟動實施中秋慰問、春節慰問、農技培訓等戶項目共512個。預計到2015年底，村集體收入可達40-50萬元，村農民人均純收入達7300元，貧困戶年人均純收入達6500元。

加強社會幫扶，凝聚向上力量。茶山鎮爭取各方資金支持，推動“雙到”工作。目前，該鎮共統籌社會資金217萬元。一是爭取各級資金投入，東莞市、茶山鎮向甲埔村捐贈資金50萬元和20萬元，用于基地冷庫等基礎設施建設。此外，協助甲埔村文化廣場、環城路等項目申領當地縣、鎮兩級資金85萬元。二是發動社會力量扶貧，發動村委會和村民集資44.4萬元，啟動自來水工程。三是加強“雙到”工作宣傳，建立茶山鎮“雙到”工作圖文展覽館，宣傳“雙到”工作進展情況，鼓勵更多群眾參與扶貧“雙到”項目建設。

加強基建幫扶，改善發展環境。一是完善路網建設。通過茶山鎮幫扶、各級財政支持、村民募集等方式，完成了1.3公里道路升級改造。二是完善生產配套設施。為配合種植產業基地生產，正在建設占地面積2565平方米的產業基地，配套有基地辦公樓、初級加工場、工人宿舍、冷庫以及農藥殘留檢測室、電子商務推廣店、現代農業多功能培訓室等設施，預計今年10月完工。三是完善農田水利設施。協調當地鎮政府，修建農田“三面光”水利設施，有效解決了900畝農田的灌排問題。

加強產業幫扶，打造工作亮點。茶山鎮打破租地經濟，圍繞“主攻產業幫扶、促進村戶增收”的發展思路，采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式，打造莞揭“雙到”果蔬供應鏈，按照“百畝起步、建立冷庫、帶動農戶、脫貧致富”的實施步驟，計劃投資100萬元，加上東莞市政府捐贈冷庫等產業資金50萬元，共150萬元，幫扶甲埔村在本村范圍內打造一個占地500畝、年產量超1500噸的集生產、加工、配送、銷售于一體的大型果蔬種植基地，帶動甲埔村及周邊受幫扶村由單一農作物向多元化、高效益經濟作物種植的轉型升級。該項目分三期實施，一、二期規劃用地100畝，種植玉米、苦瓜、番茄等“雙到”果蔬，三期規劃用地400畝，通過基地的示范作用，發動村民尤其是貧困戶參與合作社種植。初步估算，項目第一、二期建成投產，每年預計可增加集體收入15-18萬元；第三期建成投產，集體每年再增收20-30萬元，解決250人就業，帶動100戶村民（其中貧困戶80戶）參與種植，每戶每年增收2-3萬元。今年6月，第一批3.8萬公斤“雙到”玉米和苦瓜已推出市場，為村集體增加8萬元收入。另外，甲埔村的“雙到”果蔬“莞揭香”是揭陽市委副書記、市長陳東專門為其命名的，現正申請注冊商標。

加強民生幫扶，解決急事難點。一是解決“住房難”問題。推動完成危房改造戶5戶，監督落實各級危房改造補貼資金7.5萬元，100%完成了揭西縣下達的2013年危房改造任務。二是解決“飲水難”問題。總投資84.4萬元，其中茶山鎮幫扶20萬元，完成甲埔村自來水安裝工程，確保全村3520名村民飲上安全水。三是解決“上學難”問題。開展智力扶貧，2013年投入1.14萬元對13名貧困戶子女進行了資助。四是解決“就業難”問題。開展農技、勞動力轉移就業、電子商務培訓，共組織參加農技、勞動力轉移就業、電子商務培訓4場次，培訓教育人員164人次。endprint