以“三心”工作法為民服務(wù)的基層之星

李振存++童瑤玲

“要讓群眾信任自己，就要真心誠意地與他們交往，把他們視為家人，幫助‘家人解決困難，我能不積極嗎？”陳升穩(wěn)風(fēng)趣地說。在工作中，只要是群眾反映的困難，陳升穩(wěn)都盡心盡力幫忙解決。

“為民服務(wù)要做到至誠至善、追求卓越，工作落實(shí)要記住重在執(zhí)行、贏在細(xì)節(jié)”，這是浙江省樂清市公安局芙蓉派出所雁湖社區(qū)社區(qū)民警陳升穩(wěn)寫在工作日記扉頁的一句話。

芙蓉派出所雁湖社區(qū)地處芙蓉鎮(zhèn)邊緣地區(qū)，雁湖社區(qū)警務(wù)室轄區(qū)22個(gè)行政村，是樂清市最大的社區(qū)，大部分都是山區(qū)，管理難度相對較大。社區(qū)民警作為派出所和群眾聯(lián)系的紐帶，最重要的工作就是做好群眾工作。

做好群眾工作的關(guān)鍵是貼近百姓、化解群眾矛盾，消除警察與群眾隔閡，拉近與群眾的距離，讓群眾對民警產(chǎn)生認(rèn)同感。1981年11月出生的陳升穩(wěn)，自2010年8月參加公安工作以來，憑著“三心”工作法一直為平安社區(qū)默默地奉獻(xiàn)著，細(xì)微之中，可見真情。

貼心 主動(dòng)上門為群眾服務(wù)

“與群眾拉近距離，是社區(qū)民警應(yīng)具備的工作能力。”陳升穩(wěn)對工作有著自己的獨(dú)到見解。為了熟悉轄區(qū)情況，盡快與群眾成為朋友，他工作日期間都會(huì)到社區(qū)的群眾家串門，與群眾交流談心。為了方便群眾，他還主動(dòng)向群眾承諾了預(yù)約、錯(cuò)時(shí)服務(wù)，只要群眾一個(gè)電話，他就會(huì)馬上上門進(jìn)行服務(wù)。

今年3月份期間，轄區(qū)民警陳升穩(wěn)了解到芙蓉鎮(zhèn)下灣村的老人章紀(jì)東因?yàn)樯眢w原因不能到戶籍窗口辦理身份證，他馬上聯(lián)系好戶籍民警，帶上設(shè)備到老人家中采集照片并辦理身份證，并且上門送證。通過此類舉措，他很快與群眾打成一片。

年初時(shí)，轄區(qū)婦女余升玉到派出所哭訴。陳升穩(wěn)經(jīng)過走訪了解到，余某原籍是芙蓉鎮(zhèn)路上村，20多年前嫁到芙蓉鎮(zhèn)山坑村，于是戶口婚遷至山坑村。因其丈夫去世，1997年再嫁至該鎮(zhèn)下街村，戶口也跟著遷了過來。2004年離婚后辦理了分戶后，與子女一直居住在山坑村，戶口空掛在下街村10年。因其原籍長輩已亡故，兄弟與村委會(huì)不同意她遷回原籍，要求她投靠其山坑村子女戶下。陳升穩(wěn)與他的同事通過戶籍咨詢向市局請示是否能按離婚返回原籍登記在其前夫的山坑村，并投靠在子女名下。但由于政策要求，批復(fù)不被準(zhǔn)予。考慮到余某的特殊情況，陳升穩(wěn)與同事多方走訪，積極同市局基層基礎(chǔ)大隊(duì)溝通聯(lián)系，爭取支持，按特殊情況，終于將余某戶口遷回山坑村，落戶在其兒子名下。

耐心 化解矛盾糾紛有妙招

2014年4月，陳升穩(wěn)在尚古山村走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村有兩堂兄弟，因?yàn)榉壳暗捞菇ɑS池問題發(fā)生糾紛，雙方都不退讓，存在不穩(wěn)定因素。他就和村里治保主任一起去雙方家中做工作，但是由于雙方積怨太深，矛盾很難一下子化解，雙方互不退讓。雖然書記、主任多次到該兄弟家做工作，但成效不是很明顯，后來陳升穩(wěn)經(jīng)多方了解，得知兩兄弟在建房子的時(shí)候，是未批先建，于是就和村書記一起到芙蓉規(guī)劃所了解具體情況，通過核實(shí)并確認(rèn)后，請規(guī)劃所的同志一起去兩兄弟家做工作，經(jīng)過大家的共同努力，終于將事情圓滿解決。

通過這次的矛盾糾紛化解，陳升穩(wěn)深刻體會(huì)到做群眾工作一定要有耐心，盡量使大矛盾化小，小矛盾化無。如今社區(qū)的群眾都知道陳升穩(wěn)做群眾工作既有耐心又講方法，誰家有點(diǎn)小矛盾小糾紛都愛找他調(diào)解。在每次化解矛盾糾紛時(shí)，陳升穩(wěn)總是認(rèn)真傾聽雙方訴求，不厭其煩地開導(dǎo)雙方，直到矛盾得以化解。僅去年一年，陳升穩(wěn)就成功調(diào)解了轄區(qū)內(nèi)各類復(fù)雜矛盾糾紛30余起。

真心 視群眾為自己家人

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展大走訪活動(dòng)中，陳升穩(wěn)得知周山村余志龍的兒子因沒有出生證所以沒能及時(shí)上戶口，影響其就學(xué)。得知情況后，他便積極和戶籍民警反映情況，該小孩補(bǔ)登戶口要先補(bǔ)辦出生證，辦理出生證婦幼保健部門要求先去溫州醫(yī)科大學(xué)做親子鑒定。由于余某不識字，去溫州的路也不知該怎么走，因此陳升穩(wěn)請示領(lǐng)導(dǎo)后，親自開車送其父子到溫州醫(yī)科大學(xué)做親子鑒定。但因余某生活困難，無法承擔(dān)該親子鑒定的費(fèi)用，他就請求聯(lián)合鑒定中心積極聯(lián)系溫州市法律援助中心，幾經(jīng)周折，在有關(guān)部門的幫助和支持下，終于免去余某的親子鑒定費(fèi)用，并且在親子鑒定結(jié)果出來之前，與學(xué)校溝通讓小孩先讀書后補(bǔ)登戶口，使小孩不處于失學(xué)狀態(tài)。

去年8月7日，正值臺風(fēng)肆虐，雁楠公路尚未完工。陳升穩(wěn)接到一個(gè)報(bào)警電話，報(bào)警人稱其父親余某在芙蓉鎮(zhèn)巨坑庵村和上岙垟村之間懸崖摔落在溪流旁，請求緊急救助。當(dāng)時(shí)因臺風(fēng)天氣造成山路濕滑，水位升高，盡管撥打了120急救電話，但是車子根本進(jìn)不去，陳升穩(wěn)當(dāng)即決定和同事帶著擔(dān)架摸著石頭下去。由于當(dāng)時(shí)老人摔落時(shí)撞傷了頭部，加上驚嚇過度，處于呆滯狀態(tài)，民警決定將老人固定在擔(dān)架上往外抬。懸崖就在邊上，生死就在一瞬，就在那樣危險(xiǎn)的環(huán)境下民警義無反顧，將老人的性命與自己捆綁在一起，小心翼翼地攀爬著濕滑的山巖，凹處的溪水都漫到了胸口，他們吃力地將老人舉過頭頂，經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的救援，終于將老人送去醫(yī)院。因救援及時(shí)，老人脫離了生命危險(xiǎn)。

“要讓群眾信任自己，就要真心誠意地與他們交往，把他們視為家人，幫助‘家人解決困難，我能不積極嗎？”陳升穩(wěn)風(fēng)趣地說。在工作中，只要是群眾反映的困難，陳升穩(wěn)都盡心盡力幫忙解決。

為了加強(qiáng)轄區(qū)的治安防范工作，陳升穩(wěn)還積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)干部群眾、治安積極分子和群防力量，在雁湖社區(qū)成立了20人的專業(yè)治保隊(duì)，并將轄區(qū)的單位、學(xué)校等群防組織整合起來，定期召開轄區(qū)群防工作通報(bào)會(huì)，向企事業(yè)單位通報(bào)近期案情、治安隱患、防范重點(diǎn)，并幫助指導(dǎo)開展自我防范工作。在防范方面，不僅在轄區(qū)各學(xué)校通過“法制課”的形式，對學(xué)生宣傳防盜、防騙等知識，并且邀請學(xué)生、老師到雁湖警務(wù)室參觀“心防體驗(yàn)區(qū)”，通過學(xué)生使家長們增加防盜、防騙的知識，增強(qiáng)群眾的防盜、防騙的意識。同時(shí)，陳升穩(wěn)還制作并發(fā)放了轄區(qū)群防力量通訊錄，讓轄區(qū)各級群防組織加強(qiáng)彼此間的緊密合作，有效利用群防力量人熟、地熟、情況熟的特點(diǎn)，共同致力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序。如今，陳升穩(wěn)所管轄的雁湖社區(qū)刑事案件發(fā)案率明顯下降，社會(huì)治安穩(wěn)定，受到了群眾的一致好評。endprint