高校黨建工作實踐與進展研究

梁平

（成都理工大學 黨委辦公室，四川 成都 610059）

高校黨建工作實踐與進展研究

梁平

（成都理工大學 黨委辦公室，四川 成都 610059）

高校的黨建工作一直是我國教育事業的重中之重，涉及到社會主義事業建設者和接班人的培養，關系著國家的前途和命運。隨著黨的十八大勝利召開，面對經濟全球化、意識形態多元化的深入演變，世情、國情、黨情的新變化給高校的黨建工作提出了新的挑戰。本文將從高校黨建工作的現狀、面臨的挑戰兩個方面出發，對學術界的研究進行一定的歸納和整理。

高校；黨建工作；思想政治教育；進展研究

黨中央、國務院始終高度重視高校黨建工作，從1990年開始每年召開一次全國高校黨建工作會議，研究新問題、交流新經驗、作出新部署。2012年11月15日，教育部黨組召開教育系統部分十八大代表學習貫徹黨的十八大精神座談會。在座談會中，教育部黨組書記、部長袁貴仁提出“要學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十八大精神，把十八大的精神踏踏實實地落實在高校黨建工作中來。同時特別強調要以十八大精神為指導，統一思想，凝聚共識，為高等教育事業科學發展提供堅強保證”[1]。隨著十八大的勝利召開，為了更好地提高黨的先進性，我們必須總結經驗，認真思考，積極探索，努力開創高校黨建工作的新局面。

一、高校黨建工作的現狀

高校承擔著人才培養、知識創新和社會服務的重要任務。做好高校黨建工作，對國家、對民族、對高等教育的科學發展至關重要。中國共產黨歷來高度重視高校黨建工作，各高校黨委也在積極響應黨中央的號召并采取切實有力的措施加強高校黨建工作。近年來，高校黨建工作呈現良好發展態勢并取得了巨大的成績。根據近幾年的文獻資料的分析總結，主要從以下幾個方面對高校黨建的現狀進行切入總結。

1.基層黨組織建設逐步完善。2012年是黨中央確定的基層組織建設年，做好基層黨建創新是激發黨組織活動和黨員創造力的有效手段。對此，各高校都對其高度重視。如：哈爾濱工業大學，通過對學校自身發展情況，修訂完善《中國共產黨哈爾濱工業大學基層委員會工作條例》等一系列規章制度，進一步明晰工作職責、工作流程和工作方式，將長期工作中積累的經驗特色和成功做法提煉為規章制度，推進了基層工作的制度化、科學化、規范化；山東大學從基層黨組織豐富多彩的主題實踐活動到特色鮮明的主題黨日活動，從課題研究立項到黨支部活動立項，從干部培訓網、山大先鋒網到黨建手機報和干部在線學習中心，實現了立體化、交互式的基層黨建工作新網絡布局，從而增強了基層黨建工作的針對性和實效性，調動了基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動性；華南農業大學則通過創建平臺的方式，加強對基層黨組織建設與思想政治工作的研究，具體手段是籌備成立校級“黨建研究室”，申請關于“黨建和思想政治工作研究”的校級科研課題立項及創辦黨建工作動態，為黨建理論研討、基層黨建經驗交流、黨建知識傳播提供平臺。

2.思想政治教育工作加強。高校學生黨建工作對大學生的思想政治教育具有引導、統領的作用。因此，大學生思想政治教育工作對高校黨建具有重要意義。如：內蒙古自治區對全區高校專職輔導員隊伍開展培訓活動，全面實施思想政治理論課課程設置新方案，從高校輔導員的角度出發踐行黨建工作；山東省則是充分利用網絡信息媒體的作用，建立了山東高校黨建信息網，深入學習貫徹黨的精神，達到不斷提高高校黨建與思想政治教育工作水平的目的；清華大學則是高度重視加強大學生黨員建設，注重提高黨員素質，堅持集體建設的思路，將黨組織和黨員隊伍凝聚在思想政治教育工作中；成都理工大學黨委則以學習貫徹十八大精神為契機，以新型的“五學五結合”模式進行宣傳和學習。

3.反腐倡廉建設取得新的進展。高校反腐倡廉建設是高校黨的建設的重要組成部分，是依法治校、規范管理的內在要求和基本內容，它為促進高等教育事業科學發展和高校人才隊伍健康成長提供堅強的政治保證。反腐倡廉工作，不僅要落實在高校黨政干部上，同時也要教育引導廣大學生，培育其合格的思想政治素質。

二、高校黨建工作面臨的挑戰

黨的十八大勝利召開，意味著中國一個新的時代的到來。這一新的時代，必將給包括高校在內的各方帶來發展機遇。而機遇也往往意味著挑戰，新時期高校內外環境的多樣性和復雜性以及大學生這一群體的特殊性等都將給新時期高校黨建工作帶來更加嚴峻的挑戰。綜合近十年的文獻成果，可以大致將學者們認為的挑戰歸納成以下幾點。

1.世情對高校黨建工作的挑戰。隨著全球化的深入發展，中國與世界的聯系更加密切，這也給高校黨建工作提出了更高的要求。綜合學者們的觀點，外部環境主要挑戰包括經濟全球化、價值多元化、西方思潮的涌入對高校堅持馬列主義理想信念的沖擊，從而使高校黨建的理論基礎受到動搖[3]。思想觀念、意識形態和精神力量的創新思維對傳統的工作模式提出的挑戰，隨著世界向多元化發展的趨勢，高校學生往往會是各種理論與文化的最早的接受者并加以實踐。總之，在全球化背景下，世情勢必會對高校黨建工作的影響進一步加大。

2.社會轉型對高校黨建帶來的挑戰。當代中國正處于社會轉型的過程中，由各種利益訴求引發的矛盾問題增多，傳統文化受到嚴重沖擊，人們的思想觀念不斷更新變化。而在這其中，最對高校黨建提出挑戰的就是市場經濟深入推進導致的社會問題和價值觀的多元化。針對這一分析，有相當部分的學者認為，當代的大學生處在海量信息的互聯網時代，極易受到社會轉型期的一些消極思想，如拜金主義、享樂主義、極端個人主義等的影響。再就是社會轉型中的價值失衡產生的矛盾性，必然會滲透到高校學生的黨建工作中，對黨建工作的有效開展產生影響。

3.信息傳播等新媒體技術對高校黨建工作的挑戰。隨著全球信息化的不斷發展，高校黨建工作網絡化是必然要求。與其他的媒介相比，網絡傳播迅速、信息量大、交互性強、覆蓋面廣、形式多元。從近幾年的發展來看，網絡發展對黨建工作有相當大的益處，網絡的普及，有益于黨員開拓視野，及時獲取新知，促使黨員更新思想觀念，完善知識結構，提升黨員認識世界的能力和激發黨員的政治熱情。然而，事物總有兩面性，網絡的發展如同一把“雙刃劍”，它既給高校黨建提供新的平臺載體，也對高校的黨建工作提出了嚴峻的挑戰，由于互聯網閱讀的開放性以及向互聯網提供信息的隱匿性，互聯網上可獲取龐雜多樣，精華糟粕并存的信息，既有大量進步、健康、有益的內容，也有不少迷信、色情、暴力的內容，甚至反馬列主義和反社會主義的言論和思想。這些負面的內容可簡單、輕易地通過網絡隨處傳播，不但使自制力弱、好奇心強、接受新知快的大學生群體容易受到誤導，而且也在潛移默化中影響黨員和群眾的意識形態。因此，如何積極推進學生黨建工作滲透進新媒體，從而適應網絡時代的要求，是開展黨建工作要面對的重要課題。

4.高校黨建工作自身內部環境的挑戰。黨建工作自身內部環境包括很多方面，如大學生群體自身存在不足，對黨的認識不深，入黨動機的純潔性以及黨建內容不夠明確等。當前大學生的年齡階段已經跨入“90后”，他們從小接受黨的教育，雖有其自身的時代特色，思想政治素養總體上是好的，他們對中國特色的社會主義、全面建成小康社會和中華民族的偉大復興的前程充滿信心，擁護改革開放，思想解放，求真務實，具有較高的理想信念和追求，但也存在諸多不容忽視的問題，如：缺乏學習馬列主義的自覺性，理論知識不夠系統深入；看待事物缺乏有效的方法，對有的社會問題和現象分辨不清、分析不透，被表面現象所蒙蔽，個人觀點偏激；在大是大非問題上認識不清晰，立場不堅定，隨意性強；有的大學生黨員入黨動機不純，帶有功利主義的目的，入黨前和入黨后兩個樣，放松了對自己的嚴格要求，組織觀念、群眾意識和團隊精神淡薄，進取心減退，理想信念淡化。

而另一方面，黨建內容不夠明確必然也會對高校黨建造成影響。黨建工作包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設等方面。高校最重要的目標是培養社會主義的建設者和接班人，根據這一目標高校學生黨建工作應有其自身的重點和特色。但目前學生黨員的活動與黨外活動脫節，與團組織、學生社團群體的活動缺少聯系，大學生黨員普遍缺乏實踐活動，沒有領會和踐行黨員責任和義務的平臺，沒有提高思想道德素質和黨員修養的途徑。基層黨組織缺乏活力，活動內容貧乏，多半是用來做基本性的常規工作，如解決新黨員發展問題或摘念報刊文件，而批評與自我批評、對社會現象的關心和討論、思想的碰撞交鋒等增強黨性修養的活動較少，高校學生黨建工作沒有從實際意義上定位于培養和造就社會主義事業的建設者和接班人的現實情況，都對高校黨建內部環境的發展提出了挑戰。

三、簡要評述

黨的十八大全面提出了推進黨的建設新的偉大工程和提高黨的建設科學化水平的重要論述，是科學發展觀在黨的建設領域的集中表現，我們應深刻認識和把握提高黨的建設科學化水平對中國特色社會主義事業的極端重要性，努力以黨建成效來確保十八大各項部署落到實處。經過改革開放30多年的風雨歷程，高校黨建工作已經取得了豐富的實踐與巨大的工作成績，但是，我們仍應立足于當前，理性分析、善于總結高校黨建過程中的寶貴經驗，以十八大的勝利召開為契機，以黨的理論體系為指導，對高校黨的建設進行創新。同時，結合高校學生黨建的特點，善于總結黨建工作存在的不足，使高校黨建管理工作逐步走上規范化、制度化、科學化的軌道。只有如此，我們的黨建工作才會發展的越來越完善，構建社會主義和諧社會和中華民族的偉大復興才能得以實現。

[1]焦新.學習貫徹十八大精神，加強高校黨建工作[N].中國教育報，2012-11-16.

[2]習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話[Z].新華網，2012-11-19.

[3]楊愛華.論新時期高校黨建工作面臨的挑戰與對策[J].重慶大學學報（社會科學版），2007，（12）.

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1674-9324（2014）36-0013-03