電力客戶超容量用電稽查主題分析與處理規范

摘要：近年來，由于客戶用電需求大幅度增長，而客戶超容量用電缺乏監督管理，文章對電力客戶超容量用電稽查主題分析與處理規范進行了分析，并提出電力客戶超容量用電稽查屬電力營銷一環節，營銷稽查工作為供電管理的重要內容之一，直接關系著供用電管理工作水平與工作效率。

關鍵詞：電力客戶；超容量用電；稽查管理；供電管理

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）27-0159-02

電力客戶違反供用電合同相關規定，私自增加用電設備，使得實際用電超過申請容量用電，嚴重占用公共資源，給電力營銷管理帶來極大不便。

1 電力客戶超容量用電稽查現狀分析

據測算，超容量用戶只少建一項專用變壓器，則最少可節省投入超過15萬元，而且可以免去后期配置運行維護人員。超容量用戶不需要承擔變壓器損耗帶來的額外費用，也不需要承擔峰谷電價而獲得豐厚投機費用，較少電費支出。這樣，在極少部分用戶獲利情況下，電網損耗極其嚴重，在搶修工作超負荷運作下，仍有很多配電變壓器及配電設備多次遭到燒毀，公共利益受到極大損害。由供電所自身管理上的一些不足而導致對電力用戶的用電情況監管不力，若無法及時有效發現并預防用戶私增用電容量，就無法及時對超容量用戶進行處罰，就無法消除稽查管理中存在的漏洞。

一般情況下，用戶超容量用電會致使變壓器之下其他用戶電壓下降，輕者使居民家用電器無法正常工作，重者燒毀變壓器及配電設備。每一年被毀壞的配電變壓器中有很大部分是由于超容量用電引發的。用戶超容量用電使得用電安全存在隱患，無法保障低壓電網安全運行。相反，超容量用電客戶的存在，使得配電變壓器成為供電瓶頸，出現眾多居民客戶對供電部門的投訴事件。這種超容量用電行為讓供電公司電網建設走入了惡性循環，超了再建，建了又超，始終難以找到一個很好的解決辦法?？蛻舫萘坑秒?，實際用電設備容量大，而原表計容量配置小，這樣小電表卻使用大電量的情況下，計量不準、線損率高現象時時發生。片面強調供電企業服務社會和客戶的義務，而對客戶超容量用電不加以限制和規范，不利于供電企業對電網安全和用電秩序的維護，會使得電力設施破壞及竊電事件高頻發生。而用電稽查人員為客戶提供服務時，由于利益沖突，一定程度會加大供電企業和用電客戶的不相容性，造成不和諧。電力客戶超容量用電稽查任務緊迫且充滿了挑戰。

2 主題分析

客戶超容量用電稽查為電力營銷稽查中重要組成部分，它服務于整體的營銷稽查工作，但也受整體稽查工作好壞的制約。所以為確保超容量稽查工作順利展開應當正確分析整體營銷相關稽查內容。

2.1 營銷稽查的內容分析

2.1.1 對客戶服務進行稽查。需跟蹤稽查整個營銷流程的每個環節，包括客戶申請用電、組織抄表、進行核算、終端收費等等。檢查客戶服務的各項營銷工作是否按流程，各項目工作單有無超過時間限制等。檢查對客戶收費的合理性及是否按規定區分電價和用電性質。

2.1.2 對計量進行稽查。要確保計量器具的合理高效使用，確保其準確可靠性，需按《電能計量裝置技術管理規程》的有關規定，現場稽查計量裝置的安裝情況，審查電能計量裝置的輪換次數，密切關注運行技術管理有關工作的執行狀況。核對現場運行計量裝置和計量檔案的相符性。檢查電能表各項參數特別是表底數準確性，并且及時稽查標準器具是否按規定時間送檢，正確對比計量標準之間的差異并予以監督，檢查計量中心標準量值是否有效傳遞。

2.1.3 對電價電費管理進行稽查。對電價電費管理進行稽查，主要檢查電力營銷服務過程中電價電費執行是否正確。稽查相關內容包括線路損壞狀況下電量的計算、基本電費、倍率的情況、力率調整后的電費標準以及代征費用等?；槭褂酶邏杭暗蛪旱目蛻粝嚓P的“抄”、“核”、“收”作業。特別稽查專變以上的用電變更情況以及電價執行狀況。嚴格審查電費的抄表及核算流程，依照抄表路線、抄表日期稽查電能計量中心，包括平常計量輪換流程及輪換作業票。這樣可以防止出現由于抄表日期變更而致使線路損壞的虛假信息及耽誤作業票現象，防止電量和電費的錯計。通過核查所開電費發票、核實實收電費及余額數，確保營業報表的準確真實性，從而保障電費賬務的真實可靠?；楦`電和違章、違約用電的行為，并予以嚴厲打擊，同時鼓勵舉報行為，按標準收繳超額電費，違約用電產生費用。

2.2 主題要求

2.2.1 計算：

理論最大用電量=用戶當月最大運行容量×月日歷天數（30）×日運行小時（24）

用戶超容率=用戶月用電量/理論最大用電量×100%-1

2.2.2 稽查周期：對35kV及以上電壓等級的用電客戶，檢查間隔不能超過六個月；對10kV客戶（不包括高供低計用電客戶），檢查間隔不能超過12個月；對10kV高供低計、0.4kV及以下非居民用電的客戶，檢查間隔不能超過24個月；對于用于生活照明的居民用電客戶，檢查周期應由各地區供電企業自行安排。

3 規范電力客戶超容量用電稽查工作

3.1 加強質量稽查

全面落實《電力法》及相關法規，加強監督電力營銷管理過程，加大檢查力度，力求實現供電企業“零漏洞”管理，做到高質量服務，讓客戶放心滿意。整個營銷工作中，從客戶申請用電到“抄”、“核”、“收”作業各個過程緊密相接，是流水線作業的系統，忽視哪個工作流程的監督，都無法確?；橘|量。檢查報裝接電的及時有效性和供電、計量方式的合理性是稽查首要工作。

3.2 強化計量裝置管理稽查工作

為確保電能交易的公正合理，需切實保證供電用電雙方的正當合法權益。不僅依據有關規程和管理制度稽查重要客戶電能計量裝置的安裝、輪換等工作狀況，還要重點檢查各用電類別電能計量裝置本身質量，包括計量方式、準確性等。這樣才能更好地防范客戶違規操作導致超容量用電。此外，檢查電能計量裝置投入使用后的校準和輪換周期，檢查客戶服務過程中信息傳遞的及時性，如告知營抄人員計費PT、CT的更換狀況等信息的及時性。endprint

3.3 規范超容量用電稽查工單的填寫

確保抄表人員姓名、抄表日期、抄表實際天數，上月及當月電能表抄見示數等基本內容填寫無誤，明確現場核實人員姓名，記錄未經允許而使用經批準停用的電力電容設備的時間。填寫因多抄電量而導致虛假超容量的處理意見和結果。填寫基本電費及違約追收電費計算公式和金額等。審核人員簽名。完善管理制度具體內容，加強對抄表人員的審核和處理。

3.4 強化營銷信息系統稽查功能

利用營銷系統對客戶超容量用電的稽查，可以實現信息高度共享，集中管理，促進供電營銷監管的有效性。營銷系統的監查功能是否充分發揮取決于兩個因素：一是現場調查和統計工作是否完備以及錄入的初始數據是否真實完整；二是運用聯網管理方式的供電營業窗口覆蓋面。所以要高度重視內外稽查工作，統計好電力用戶總數，搞清執行電價類別。只有各類基礎工作牢靠了，營銷信息系統才能發揮應有的作用，否則會帶來不必要的麻煩。

3.5 加強防控竊電工作

只有時刻了解客戶的用電動態，長期稽查內外部收費工作，控制違規客戶竊電行為，才能保障供電企業合法權益。通過稽查供電合同、營銷部門用戶電費臺賬等資料，及時發現所存在的收費問題，并現場稽查客戶用電狀況。依據相關標準對電力客戶違規操作導致超容量用電的行為進行通告處罰。其間要嚴格工作制度，依章辦事，依法管電，不允許有私心存在，保障供用電秩序正常運行。此外，還要改善利于稽查的硬件設施，對電能計量裝置進行技術改造，增強供電企業防竊電管理水平。加裝防竊電功用的計量柜（箱），以管理一般動力用戶計量點，使用斷流斷相記錄儀管理大宗用戶用電，使用防竊電功用專用計量柜管理專變用電。加強與權力部門（電力行政管理部門和公安部門、司法部門等）合作，有效開展專項整治電力市場秩序活動，加強電力法規及安全用電知識，多渠道打擊和防控違約、違規竊電使用行為。

4 結語

在電力企業商業化運營、法制化管理的大背景下，電力稽查工作要適應新形勢發展的要求，轉變觀念，注重實效，不斷提高電力稽查網絡管理水平，強化營銷系統信息的服務和稽查功能，提高維護營銷系統容量的檔案信息的真實、完整、有效性，做到有效監督。要不斷拓寬超容量用電稽查層面，全面提升稽查服務理念，規范電力稽查工作流程，嚴格電力稽查工單的填寫規范，嚴抓供電企業營銷質量，確保電網的安全有效運行及客戶用電放心。

參考文獻

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作者簡介：向滿艷（1977-），女，湖南洞口人，國網湖南省電力公司隆回縣供電分公司助理工程師，研究方向：用電稽查。endprint