淺談如何發(fā)揮改制企業(yè)基層黨組織的作用

王輝

近年來，國有企業(yè)為激發(fā)企業(yè)活力，積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度改革，建立了一批混合所有制企業(yè)，促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。在發(fā)展進(jìn)程中，國有企業(yè)與民營企業(yè)在經(jīng)營管理、企業(yè)文化，尤其是黨建工作方面存在較大的差異，如何在碰撞過程中健全完善混合所有制企業(yè)工作機(jī)制，使黨建工作既能符合國有企業(yè)黨建工作的要求，又能適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展的需要，對各級黨組織來說既是一種考驗(yàn)，也是一種機(jī)遇。因此，改制企業(yè)黨建工作必須適應(yīng)新形勢，盡快找到一條適合企業(yè)市場化發(fā)展的新途徑。

一、做好改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性

企業(yè)改制后，人員的身份、生產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì)、管理體制、利益分配關(guān)系等都發(fā)生了“質(zhì)”的變化。在黨建工作方面，原來的學(xué)習(xí)、活動相對減少了，組織上也作了調(diào)整，沒有了專職的黨支部書記。這種改制后的新變化使有些同志在思想上對黨建工作產(chǎn)生了模糊認(rèn)識：一是認(rèn)為企業(yè)的中心是法人治理結(jié)構(gòu)，股東會成為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，黨組織處于參政議政的位置；二是認(rèn)為企業(yè)的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營，效益好不好主要取決于經(jīng)濟(jì)組織，黨組織處于協(xié)助的位置。所以，如何面對新問題、適應(yīng)新變化、迎接新考驗(yàn)，找準(zhǔn)改制企業(yè)黨建工作的切入點(diǎn)和突破口，對強(qiáng)化改制企業(yè)黨建、思想政治工作顯得尤為重要。這關(guān)系到企業(yè)改制后的平穩(wěn)過渡和社會的長治久安，是一個(gè)亟待解決的重大課題。

二、如何發(fā)揮改制企業(yè)基層黨組織的作用

（一）做好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，建設(shè)一支黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子

一要加強(qiáng)班子的自身建設(shè)。要不斷加強(qiáng)各級班子成員的政治理論和市場經(jīng)營理論、法律法規(guī)、現(xiàn)代化企業(yè)管理知識等的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)水平。二要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際和黨的民主集中制原則，把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。三要進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這一中心任務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)大局，穩(wěn)固開拓市場，增強(qiáng)企業(yè)的社會競爭力，樹立良好的企業(yè)形象，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。四要帶動各級工會、共青團(tuán)等群眾組織充分發(fā)揮作用，重點(diǎn)是貼近企業(yè)工作和職工思想實(shí)際，開展有利于企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、員工隊(duì)伍穩(wěn)定的各種活動，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與本單位中心工作的有機(jī)結(jié)合，思想政治工作與單位具體活動的有機(jī)結(jié)合。

（二）做好黨支部建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

面對企業(yè)改制的新形勢，基層黨支部在加強(qiáng)自身建設(shè)、做好日常工作的同時(shí)，一定要積極探索新的工作方式與方法，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：要變“領(lǐng)導(dǎo)”為“服務(wù)”、變“指揮”為“協(xié)調(diào)”、變“當(dāng)家”為“參與”、變“總攬”為“維護(hù)”。

發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨支部書記是關(guān)鍵。新時(shí)期的黨支部書記，一定要發(fā)揮好四個(gè)作用，即：政治上的領(lǐng)導(dǎo)作用，決策上的參與作用，人心上的凝聚作用，形象上的表率作用。一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，做政治政策上的“明白人”、企業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人”、群眾信賴的“清白人”和“知心人”。

（三）做好黨員隊(duì)伍教育和管理，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

一要針對改制企業(yè)黨員思想動態(tài)抓好黨員教育，要充分利用各種會議和活動，對黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和黨的宗旨信念教育、黨的方針政策、模范人物教育及形勢教育等，從而使黨員牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，使其充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、技術(shù)革新創(chuàng)造，提高黨員的崗位業(yè)務(wù)和技術(shù)素質(zhì)。通過開展豐富多彩、靈活多樣的活動，使黨員在活動中建功立業(yè)，做愛崗敬業(yè)的模范。要給黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，讓黨員沖鋒陷陣，成為敢打硬仗、勇于拼搏的“排頭兵”。

（四）緊密依靠群眾，發(fā)揮職工群眾的主人翁作用

密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾也是我們黨的一貫作風(fēng)和政治優(yōu)勢，各級黨組織都要堅(jiān)持以人為本的原則，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，始終把職工群眾的利益放在首位。在工作和生活上關(guān)心幫助他們，在政治和權(quán)利上尊重他們，要以良好的形象和工作作風(fēng)增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力，充分調(diào)動員工“以企為家，以企為榮”的工作積極性和主動性，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、心情舒暢的工作氛圍。

目前，我國還沒有關(guān)于非國有企業(yè)黨組織活動的法律法規(guī)，改制企業(yè)的黨建工作也沒有固定的模式。所以，作為國有改制企業(yè)黨務(wù)工作者要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從實(shí)踐出發(fā)，不斷總結(jié)黨員干部在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，以改革的精神研究和解決企業(yè)改革發(fā)展中黨建工作所面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，使企業(yè)黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

（作者單位：平煤神馬機(jī)械裝備集團(tuán)）endprint