凝心聚力 溯本清源 加強電力企業基層黨組織建設

張楠

基層黨組織建設既是一個恒久的命題，也是一個嶄新的課題。胡錦濤同志曾明確指出：“基層黨組織，處在團結帶領廣大黨員群眾推動經濟社會又好又快發展的最前沿。我們要進一步把黨的基層組織建設成為推動科學發展的堅強戰斗堡壘。”習近平總書記在全國組織工作會議上強調：“黨的十八大指出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期要以此來指導黨的基層組織建設。”電力同人民群眾的生產生活息息相關，廣大基層電力企業黨組織和黨員處于推動和促進基層電力事業科學發展、和諧發展的“一線”，是推動基層電力事業持續發展的基礎力量。如果沒有基層黨組織或基層黨組織渙散，就不能發揮政治核心作用，就無法把干部職工的思想統一到中央的精神上來，就無法將廣大黨員干部注意力轉移到落實黨的精神上來，黨的“以人為本”執政理念就很難體現在日常工作中，黨的政策就難以落到實處。

觀念決定思路，思路決定出路。黨建工作作為電力企業改革、發展、穩定的堅強保證，對增強企業凝聚力，提高企業綜合競爭力，促進企業可持續發展起著重要的作用。如何促進企業基層黨組織黨建工作，是一個值得研究的課題。

一、基層黨組織要以黨的精神統領黨建工作，切實轉變黨建工作理念

轉變黨建工作觀念，要進一步充分認識和發揮黨建工作在政治、經濟、文化和社會建設工作中的重要地位和作用，用黨建工作來統領和推進其他各項工作。要在實際工作中，找準黨建工作的著力點，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要樹立向黨建工作要生產力的觀念，克服黨建工作中的錯誤認識，片面地認為黨建工作是意識形態領域的工作，是務虛的工作，只是發展黨員、配干部、開一些會議、寫幾篇材料、搞幾個報道的片面認識。

那么如何轉變觀念呢？具體來講，要做到“三個突破”：一是突破就黨建、論黨建、抓黨建的舊模式。當前，電力企業黨的工作需要改進和創新。為適應新形勢，黨務工作者要把黨建工作放到企業工作的大局中，不僅要著眼當前，還要從長遠的角度去考量，以黨建保障和促進工作落實，反過來以工作來檢驗黨建的成果，二者要相互融合，相互促進，共同推動企業全面、可持續發展。二是突破自我封閉、自我循環的老框架。進一步完善長效機制，不斷加強和提高黨務工作者的素質。電力企業黨建工作要逐步走出“老面孔、老學歷、老資歷”的圈子，建立一套科學、可行的黨務干部與行政、業務干部輪崗交流制度，打破黨務干部“終身制”，建立一支高素質、懂業務、精通黨務的復合型黨建工作隊伍。同時，及時把能擔當重任的優秀黨務干部輸送到業務工作的主戰場，讓他們更好地施展才華。要加強黨員和干部隊伍建設，建立和完善黨員、干部培訓考核獎懲制度，教育和引導黨員干部樹立健康向上的人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，發揚求真務實、密切聯系群眾、勤政廉潔的好作風。三是突破黨建工作“三靠”的舊套路。過去“靠經驗、靠傳統、靠教育”的辦法對加強黨的工作曾經起到了一定的作用，從目前看，這些傳統方法和工作思路已不適應企業發展的新要求。因此，要在黨的建設上進一步解放思想、轉變觀念，堅持走科學發展的黨建路子，把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來貫穿其中；不斷強化黨建工作意識，完善各項規章制度，建立監督組織，制定監督方案，落實監督措施，搞好宣傳服務，實施有效保障。

二、基層黨組織建設要不斷創新，以領導方式轉變促使發展方式轉變

要用抓“實”的方式來抓黨建工作。要克服為黨建而抓黨建的思想認識，克服黨建工作中的“空”和“虛”，找準黨建工作載體和切入點，把黨建工作與企業中心工作、與貫徹落實國網公司精神，與促進中原經濟區建設和電力事業的發展緊密結合起來，充分發揮黨建工作的優勢，以黨建工作來推動企業全面發展，把黨建工作的凝聚力和保障力彰顯出來。要練好基本功，確保基層黨組織建設工作取得實效。要抓住制度建設這個根本。不斷完善制度，為推進黨的基層組織建設工作提供保障，從影響企業黨建工作的機制和體制入手，對已建的制度進一步修訂和完善，進一步建立健全黨建工作各項制度，為黨建工作開展提供制度保障。

要抓住開展活動這條生命線。認真開展以黨員聯系和服務群眾為主題的實踐活動，為推進黨的基層組織建設工作搭建平臺。要著力在解決基層黨組織自身建設和群眾關注的熱點和難點問題上下功夫，豐富活動內容，找準活動載體，搭建活動平臺，確保基層黨組織建設工作取得實效。

要抓好黨員教育培訓這個手段。要落實好“三會一課”、黨員學習、組織生活會等制度，夯實黨員干部的思想基礎，努力提高黨員隊伍的業務素質和服務水平，不斷增強黨員先進意識，切實加強基層單位黨組織的思想、組織、作風和制度建設。

要更新工作方式，注入黨建工作新活力。要根據形勢的發展而變化黨建工作方式，黨組織要由領導型變成服務型，使工作重心下移，親和客戶，親和職工，切實轉變作風。

三、基層黨組織建設要融入核心價值觀教育，弘揚以人為本的企業文化

企業文化是思想教導、意識引導、行為倡導，通過軟約束深層次地解決企業的凝聚力和向心力問題。企業文化無處不在，體現在日常工作的各個方面，尤其是干部職工的行為體現得最為充分，他們是企業文化的個體，同時也是整體企業文化的具體體現。

企業文化是基于以人為本的軟管理，強調從現代人的需要出發，重視人性的完整性和人的需求的多層次性，這就要求我們在將人本觀念融入企業文化建設的過程中，對內要做好干部職工的思想政治工作，滿足干部職工不斷增長的物質和文化需要；對外則要不斷改進服務質量和服務水平，以高效、優質、溫馨、親切的服務感動客戶，留住客戶，創造一個和諧雙贏的局面。要旗幟鮮明、大張旗鼓地開展“以人為本”為主題的形式多樣的思想政治工作。

思想政治工作與企業文化之間，目標一致，對象完全相同，內容更為廣泛，手段更為多樣。思想政治工作歷來是黨克敵制勝的法寶，在新的歷史時期，思想政治工作隨著時代的發展被賦予了新的內涵和新的活力。在抓思想政治工作時，要堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以先進的典型鼓舞人，以高尚的精神塑造人；傳承和弘揚雷鋒精神，提升思想道德素質和社會文明程度，提升社會主義核心價值觀，把學習焦裕祿精神落在實處。通過愛崗敬業教育讓干部職工知道無論多么平凡的工作崗位，都能做出不平凡的業績。激發干部職工的主人翁意識，關心集體，關心企業的發展，在工作中及時發現并反饋各方面存在的問題，大膽提出合理化建議；以集體利益為重，不過分追求個人的利益，積極主動地為企業發展、管理出謀劃策。在教育中，要通過多種形式的活動來發揮導向、凝聚、規范、激勵和輻射作用，常抓不懈，讓廣大干部職工把廉潔奉公、遵紀守法作為實踐社會主義核心價值觀的實際行動。總之，思想政治工作是建設企業文化的重要手段，而企業文化則為思想政治工作融合于企業管理提供了最佳途徑。

新形勢下，電力企業基層黨建工作任重而道遠，許多新的問題需要我們按照科學發展觀的要求去探索和解決，只有緊密結合企業發展實際，把企業基層黨建工作做實做好，才能保證企業全面、健康、持續發展。

（作者單位：河南省電力公司）endprint