媒體看“依法治國(guó)”

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》：

法治須黨政一制

定于今年10月召開的中共十八屆四中全會(huì)將專題討論依法治國(guó)，這是中共首次在中央全會(huì)上針對(duì)法治建設(shè)進(jìn)行專題討論，中國(guó)人乃至國(guó)際社會(huì)都在期待“依法治國(guó)”、“依法治黨”措施。去年中共十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，當(dāng)中繞不開的法治問(wèn)題顯示：在堅(jiān)持中共執(zhí)政的前提下要推進(jìn)依法治國(guó)，必須明確提出黨規(guī)黨法與國(guó)家法律的關(guān)系，若不能落實(shí)以法治為基礎(chǔ)的制度建設(shè)，中國(guó)的發(fā)展瓶頸將難以突破，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的現(xiàn)代化也難持續(xù)。

《人民日?qǐng)?bào)》海外版：

依法治國(guó) 取信于民

法治在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中占有至關(guān)重要的地位。需要將法治理念內(nèi)化于心，外化于行，將法治精神滲透到每個(gè)人的心中，以法治凝聚共識(shí)，讓法治成為人們自覺遵守的觀念意識(shí)和共同踐行的生活方式。在這個(gè)過(guò)程中，尤其需要重視從傳統(tǒng)文化中的法治思想內(nèi)涵里汲取營(yíng)養(yǎng)，將法治建設(shè)深深植根于中國(guó)社會(huì)的實(shí)際，在科學(xué)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，更要切實(shí)地立足于本國(guó)國(guó)情，特別是把法治建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，同時(shí)，堅(jiān)持把法治建設(shè)的基礎(chǔ)放在制度建設(shè)和增強(qiáng)全社會(huì)的法治觀念上，不斷提高全社會(huì)法治文明水平，著力營(yíng)造良好的法治環(huán)境，共同建設(shè)法治社會(huì)，以法治的力量助推中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

新華社：

科學(xué)民主立法推進(jìn)依法治國(guó)

國(guó)無(wú)法不治，民無(wú)法不立。依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。中央要求，要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。從“有法可依”到形成更完善的法律體系，無(wú)疑是建設(shè)法治中國(guó)最為關(guān)鍵的一招。中國(guó)共產(chǎn)黨即將召開十八屆四中全會(huì)，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大問(wèn)題。建設(shè)法治中國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。新的歷史時(shí)期下，各級(jí)立法機(jī)關(guān)要盡職盡責(zé)，擔(dān)起新時(shí)代的歷史使命，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

中國(guó)網(wǎng)：

依法治國(guó) 首先要求政府依法行政

我國(guó)要建設(shè)法治中國(guó)，首先要求政府要依法行政。有關(guān)行政主體在對(duì)違法行為人進(jìn)行行政管理時(shí)，不管是行政處罰，還是行政強(qiáng)制，都必須依法進(jìn)行。不能因?yàn)樾姓鄬?duì)人行為違法，執(zhí)法者就可以以違法對(duì)違法。進(jìn)行違法建設(shè)，行為人的行為肯定是違法的，但是該行為違法，并非意味著該違法行為人的其他合法權(quán)益就不受法律保護(hù)。正因?yàn)槿绱耍覈?guó)行政強(qiáng)制法明確規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。”“行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。”不僅如此，行政主體在執(zhí)法過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)履行告知權(quán)利、聽取意見等程序性義務(wù)，包括強(qiáng)制執(zhí)行前的催告程序等，充分保護(hù)行政相對(duì)人的程序性權(quán)利。如果行政執(zhí)法人員違法法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法，必然不會(huì)得到人民法院的支持。行政機(jī)關(guān)要想在行政訴訟中立于不敗之地，必須嚴(yán)格依法行政、合理行政。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中，也應(yīng)當(dāng)努力維護(hù)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)正義。（靳義翠編輯整理）endprint