淘汰國家禁用農(nóng)藥品種任重道遠

近些年來，國家已明令規(guī)定禁用了一批又一批的高毒高殘留農(nóng)藥，這對生產(chǎn)安全綠色食品，維護人體健康有著極其重要的作用，受到人們的歡迎。就拿農(nóng)藥的消費者農(nóng)民來說，他們在購買農(nóng)藥時也知道問是不是禁用的高毒農(nóng)藥。這就充分證明農(nóng)民的環(huán)保安全意識也在不斷增強。然而，各地出現(xiàn)屢禁不止的濫用農(nóng)藥事件，其中就有被國家禁用的高毒農(nóng)藥。近幾年在各地報紙和電視等新聞媒體出現(xiàn)的如毒豇豆、毒大姜、毒韭菜事件，曾經(jīng)喧囂一時，搞得消費者人人自危，慨嘆還有什么安全放心食品可言。但究其原因，其實主要還是沒有嚴格按照農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定，濫加使用帶來的惡果。這從另一個方面反映出淘汰之事不是那么一帆風(fēng)順，在不少地方高毒禁用農(nóng)藥依然在暗流涌動，禁用之路依然如此艱難。

筆者今年隨一些已退休的高級農(nóng)藝師，下鄉(xiāng)調(diào)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣有關(guān)問題的調(diào)查時，聽到當?shù)氐囊恍┺r(nóng)技員和農(nóng)民反映這些禁用農(nóng)藥的使用問題，令人觸目驚心；甚至基層的一些農(nóng)技人員毫不掩飾地說，大部分禁用農(nóng)藥在下面幾乎都可以買到，只是處于比較隱蔽的狀況，不敢明目張膽地擺上貨架而已。特別是那些偏遠地區(qū)的小店和路邊店，他們規(guī)模不大，店面也小，但一旦有些農(nóng)民留戀過去的所謂高效農(nóng)藥如甲胺磷、久效磷等禁用農(nóng)藥時，這些小店就可主動聯(lián)系，或讓農(nóng)民來店暗箱操作，或送貨到農(nóng)戶家。就拿20多年前在棉花和水稻種植中被農(nóng)民認為高效的殺蟲脒農(nóng)藥，在基層的農(nóng)資店還是有貨供應(yīng)，農(nóng)民還是同樣照買不誤。下鄉(xiāng)的這些高級農(nóng)藝師們聽了都是有點毛骨悚然，不可理喻。殺蟲脒這種高毒致畸致突變農(nóng)藥，1991年國務(wù)院辦公廳明文規(guī)定：“殺蟲脒屬淘汰農(nóng)藥品種，從1993年起禁止在農(nóng)業(yè)方面使用”；1993年底，所有生產(chǎn)廠家的證件被全部收回。禁用已是20多年了，但是為何仍有廠家在生產(chǎn)，基層還有人在銷售，的確令人深思。不但如此，聽農(nóng)民反映說，不少小店，甲胺磷、殺鼠劑氟乙酰胺、除草醚、毒殺芬、內(nèi)吸磷、甲拌磷等禁用農(nóng)藥，都有貨供應(yīng)；而且某些高毒農(nóng)藥確有它的獨到之處，在農(nóng)民心中留下的深刻印象，的確難以抹掉，你敢供應(yīng)我就敢要敢用。為何會造成如此艱難的境地呢？

高毒農(nóng)藥仍有廠家在生產(chǎn)，盡管生產(chǎn)這些高毒農(nóng)藥的廠家，只是一些小打小鬧的違法企業(yè)，但他們對國家禁用高毒農(nóng)藥的阻力是不可低估的，可以肯定的是這些農(nóng)藥來自本省的一些小農(nóng)藥企業(yè)，真正的有名望的大型農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，是絕對不會生產(chǎn)的。但正因為這些小企業(yè)，明顯違反國家禁用農(nóng)藥的有關(guān)規(guī)定，但他們頗有能量，造成一些地方魚目混珠，也不排除他們把責(zé)任推給一些有信譽的大企業(yè)，混淆視聽，一粒老鼠屎，搞壞一鍋湯，這是更加值得引起警惕的。況且，這些地方在銷售殺蟲脒、甲胺磷等高毒農(nóng)藥時，他們與這些違法的生產(chǎn)廠家沆瀣一氣，相互配合，互為利用，有些非法生產(chǎn)殺蟲脒的廠家，攝于國家禁令，銷售時在外包裝上偽裝，用克死螨、殺蟲霜、二甲基甲脒等紙箱包裝，箱內(nèi)仍是1公斤瓶裝的殺蟲脒，他們?yōu)榱颂颖軝z查，冠以偽裝名的禁用農(nóng)藥，在成交前是不貼上標簽裝瓶的，只有當賣給消費者時，告訴農(nóng)民真實名稱，而外包裝上的仍然貼著改頭換面的名字，只有交易雙方心領(lǐng)神會，讓國家明令淘汰的農(nóng)藥招搖過市，這條由非法廠家生產(chǎn)，中間銷售商牽錢，基層小店銷售商經(jīng)銷的銷售國家禁用高毒農(nóng)藥的地下黑線，依然存在，何時才能斬斷？

在禁用高毒農(nóng)藥時，還有一種動向值得注意，那就是近年在農(nóng)村一些地方，推出的所謂農(nóng)藥組合銷售問題。在市場競爭中，農(nóng)村中的農(nóng)藥市場上組合農(nóng)藥形式開始出現(xiàn)，這到底是營銷技巧還是另有玄機？不少農(nóng)資經(jīng)銷商感到困惑。農(nóng)藥“1+1”組合到底是什么，人們有沒有后顧之憂？據(jù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員反映，同樣是以套裝形式組合銷售的產(chǎn)品，有的是真正方便農(nóng)民使用的合法產(chǎn)品，而有的則是打著這個幌子，銷售高毒禁用農(nóng)藥或偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，在“1+1”的組合形式中，前一個“1”為依法取得登記了的合法農(nóng)藥產(chǎn)品，是使用的主體，而后一個“1”，則是廠家以“贈品”形式搭售的違法農(nóng)藥產(chǎn)品（當然也包括了禁用農(nóng)藥）。在目前市場上，雖然銷售的“1+1”組合農(nóng)藥中，當然有不少無論是主體農(nóng)藥，還是搭售的“贈品”，都是正規(guī)的。但在推行這種銷售模式中，已發(fā)現(xiàn)不少廠家在“贈品”中動了手腳，他們的前一個“1”中的農(nóng)藥品種是通過國家登記的合法產(chǎn)品，但后一個“1”中的“贈品”中含有國家禁用的農(nóng)藥成分，這類現(xiàn)象在殺蟲劑的銷售中問題出現(xiàn)較多，在銷售低毒產(chǎn)品農(nóng)藥時，多次用助劑名義搭售國家禁用的農(nóng)藥品種，如甲胺磷、克百威等等其他一些高毒農(nóng)藥，以讓農(nóng)藥在使用后，認為效果不錯，農(nóng)民心中真以為是低毒的，效果又好，何樂而不為呢？這種手段實質(zhì)上是在魚目混珠，欺騙消費者。

實行農(nóng)藥“1+1”組合銷售，是未來發(fā)展的趨勢，對產(chǎn)品和技術(shù)以及渠道要求越來越高，主要以大型的農(nóng)藥企業(yè)為主，但這種銷售對基層經(jīng)銷商和農(nóng)民來說，如果一旦在后一個“贈品”中有人弄虛作假，借機銷售禁用農(nóng)藥或偽劣農(nóng)藥，消費者是無法識別和判斷的。組合農(nóng)藥中的成份，在縣一級對經(jīng)銷商和執(zhí)法人員來說，根本就無法確定其中的各種農(nóng)藥成分，而只能由省級的農(nóng)藥檢定所，進行化驗分析才能檢測出來。目前一些蔬菜生產(chǎn)合作社生產(chǎn)的蔬菜，有時出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標，不少是上了這個當?shù)模档靡鹱⒁狻?/p>

淘汰國家禁用農(nóng)藥，是一項長期性的艱巨任務(wù)，隨著科技的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，今后還會有一批批的化學(xué)農(nóng)藥被淘汰出局，繼而用高效低毒低殘留的農(nóng)藥取代，這是社會發(fā)展和進步的一種必然趨勢，為了把這一工作做好做落實，筆者認為，首先應(yīng)該從源頭上加以重視，堅決去掉那些制假售假和生產(chǎn)禁用農(nóng)藥的小工廠、小作坊，發(fā)現(xiàn)有這些不軌行為的，不能一罰了之，而應(yīng)吊銷企業(yè)的生產(chǎn)許可證，從根本上解決禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)源頭問題，一旦出現(xiàn)，要罰得他們傾家蕩產(chǎn)，決不手軟，以達到正本清源的目的。其次是發(fā)揮農(nóng)民凈化基層市場的有力作用。農(nóng)民在基層接觸到這些農(nóng)資小店的機會多，也容易發(fā)現(xiàn)他們的違法行為，不要去與他們同流合污，而應(yīng)主動地向當?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法部門反映，大膽檢舉揭發(fā)，堵死這條把國家禁用農(nóng)藥從制造到銷售的地下黑渠道。這幾年來，國家加大了對假冒偽劣農(nóng)資的打擊力度，凈化了農(nóng)資市場，一條重要的經(jīng)驗是這一工作必須要農(nóng)民參加，上下發(fā)力，光靠涉農(nóng)部門的不遺余力是不夠的，還得需要廣大農(nóng)民參與并行動起來，提高自已的防范意識，在價格上不圖便宜，農(nóng)藥的來向要查根查底，質(zhì)量上不能馬虎，假劣上敢于較真，形成上下聯(lián)動，群策群力的打擊假冒偽劣和禁用農(nóng)藥使用的氣勢與氛圍，使禁用農(nóng)藥無處藏身、徹底喪失其招搖過市的騙局。再次，就是提高思想認識水平，自覺地抵制禁用農(nóng)藥。國家提出禁用的這些農(nóng)藥，是從關(guān)注國民健康和環(huán)境保護的大事來全局考慮后作出的，也是順應(yīng)國內(nèi)外市場需要的具體部署，如果繼續(xù)生產(chǎn)和使用這些禁用農(nóng)藥，一旦出現(xiàn)你的農(nóng)產(chǎn)品殘毒超標，不但危及自身健康，同樣也危及廣大消費利益，到頭來，辛苦一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不準入市，首當其沖遭受損失的還是農(nóng)民自已。農(nóng)民群眾也要認真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，提高自已的識別能力，如按照《農(nóng)藥管理條例》有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥或假農(nóng)藥，都是比較嚴重的違法行為，各級農(nóng)資經(jīng)銷商和農(nóng)資的消費者農(nóng)民，都應(yīng)該認真分辨，在進貨時謹慎對待，不進這些國家明令禁用的農(nóng)藥，農(nóng)民朋友也不要購買和使用這些農(nóng)藥，從而形成監(jiān)管市場的正能量，使基層農(nóng)資經(jīng)銷商和農(nóng)民，在生產(chǎn)一線發(fā)揮打擊偽劣農(nóng)資和禁用農(nóng)藥產(chǎn)品的宣傳員和監(jiān)督舉報員的作用。

（曹滌環(huán)）endprint