理論扭曲與權(quán)力集中

黃葦町

斯大林時(shí)代的蘇聯(lián)“大清洗”發(fā)生，與蘇共建立的權(quán)力過度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制分不開。而這一體制的形成，除了與奪取政權(quán)時(shí)的嚴(yán)酷斗爭(zhēng)環(huán)境有關(guān)，還與社會(huì)主義革命沒有按照馬克思預(yù)言，在資本主義社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)形態(tài)都充分發(fā)達(dá)的國(guó)家發(fā)生分不開。

其實(shí)，任何一個(gè)掌握了公共權(quán)力的人，都獲得了遠(yuǎn)超過自身力量的控制公共資源、甚至支配他人命運(yùn)的能力，可以把自己的意志強(qiáng)加于別的人，按照自己的想法做很多一般人做不到的事。在這種情況下，掌權(quán)者很容易對(duì)權(quán)力上癮，希望權(quán)力越大、越多、自己越能任意行使越好，甚至認(rèn)為權(quán)力屬于私人所有，不容忍別人染指或分享。對(duì)任何會(huì)對(duì)自己的權(quán)力形成威脅的人和事，都可能作出激烈反應(yīng)。即使是執(zhí)政的共產(chǎn)黨，如果沒有對(duì)公權(quán)力的制約和監(jiān)督，沒有領(lǐng)導(dǎo)者自覺地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，權(quán)力也照樣可以腐蝕掌權(quán)者。

列寧時(shí)代的俄共（布）黨員，多數(shù)有著老布爾什維克樸素的正義感和對(duì)黨的忠誠(chéng)，革命意志堅(jiān)定，能與群眾同甘共苦、上下一心，利用這種體制聚攏了巨大的資源，戰(zhàn)勝強(qiáng)敵，鞏固了蘇維埃政權(quán)。列寧也清醒地認(rèn)識(shí)到，這種特殊環(huán)境下的領(lǐng)導(dǎo)體制是不得已而為之，不能作為常態(tài)保留下去。為此，他設(shè)計(jì)了幾大約束措施：官員定期選舉，而且可以隨時(shí)撤換；薪金不得高于工人的工資；讓所有的人都來執(zhí)行監(jiān)督和監(jiān)察的職能。遺憾的是，列寧還沒有探索出一套理想的政治體制來便病逝了。

在蘇共執(zhí)政的74年中，斯大林領(lǐng)導(dǎo)時(shí)期長(zhǎng)達(dá)30年。而這30年又是蘇聯(lián)政治體制形成的時(shí)期，以后也沒有發(fā)生太大變化。因此，蘇聯(lián)式的社會(huì)主義也被人們稱為斯大林模式。主要特點(diǎn)是權(quán)力過度集中、缺乏制約監(jiān)督，黨內(nèi)民主和人民民主缺失。這與蘇共當(dāng)時(shí)所處的險(xiǎn)惡的斗爭(zhēng)環(huán)境分不開，也與領(lǐng)導(dǎo)者的政治品德和個(gè)人修養(yǎng)有關(guān)系。

列寧逝世前對(duì)斯大林“個(gè)人獨(dú)裁”的傾向已有所警覺，他提出的擴(kuò)大中央委員會(huì)的建議，本意是通過增加領(lǐng)導(dǎo)成員防止個(gè)人專斷。但因?yàn)榫唧w操作者，是斯大林領(lǐng)導(dǎo)的書記處和組織局，反而給了斯大林把大批擁護(hù)自己的人塞進(jìn)中央委員會(huì)、取得對(duì)反對(duì)派絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)。黨內(nèi)力量平衡被打破，進(jìn)一步加速了斯大林的個(gè)人專斷和對(duì)反對(duì)派的清洗。

斯大林當(dāng)政后，列寧在特殊時(shí)期采取的臨時(shí)性措施，被從具體條件中剝離出來，變成所謂“列寧主義的普遍原則”。而列寧關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的意見，卻被有意扭曲了。

首先，列寧認(rèn)為黨內(nèi)民主和集中的關(guān)系就是“行動(dòng)一致，討論和批評(píng)自由”。斯大林當(dāng)政后則提出，上層所發(fā)生的每一個(gè)小爭(zhēng)執(zhí)，都會(huì)在國(guó)內(nèi)引起對(duì)我們不利的影響，進(jìn)而把黨內(nèi)不同意見都扣上“派別活動(dòng)”的帽子。

其次，十月革命后實(shí)行的干部委任制，是當(dāng)時(shí)形勢(shì)的需要，工作局面初步打開后，列寧便多次提出，要變委任制為選舉制，干部由基層選舉，而非上級(jí)任命。可斯大林提出，沒有干部任命制就沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第三，列寧最早提出了要把黨內(nèi)決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能適當(dāng)分開，中央委員會(huì)和中央監(jiān)察委員會(huì)都由代表大會(huì)選舉并對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)，各級(jí)監(jiān)委重點(diǎn)監(jiān)督同級(jí)黨委。中央監(jiān)委與中央委員會(huì)平行，只對(duì)黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)。而斯大林則把中央監(jiān)察委員會(huì)改名為黨的監(jiān)察委員會(huì)，由代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)改為由中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。取消了監(jiān)委監(jiān)督同級(jí)黨委制定的政策和決議的規(guī)定，只能對(duì)其決議的貫徹和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，主要任務(wù)也變成同黨內(nèi)各種派別和宗派傾向斗爭(zhēng)。

第四，列寧時(shí)期，俄共（布）中央由黨代會(huì)選出并嚴(yán)格地實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，中央全會(huì)每三五天就要召開一次。政治局、書記處在黨代會(huì)和中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作。而斯大林則在實(shí)際上把這種權(quán)力授受關(guān)系倒過來：中央委員會(huì)權(quán)力大于全國(guó)黨代會(huì)，政治局權(quán)力大于中央委員會(huì)，斯大林權(quán)力大于政治局。民主集中制變成“個(gè)人集權(quán)制”：地方、單位的權(quán)力集中于黨委書記，全國(guó)的權(quán)力集中于總書記斯大林。

最后，建設(shè)社會(huì)主義作為前無古人的事業(yè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)人之間，包括與列寧之間，就某個(gè)問題發(fā)生爭(zhēng)論，甚至激烈爭(zhēng)論，都不奇怪，這是每個(gè)有責(zé)任感的共產(chǎn)黨人的正常舉動(dòng)，這種探討對(duì)黨來說也極其必要。而斯大林隨著自身地位的日益鞏固，卻越來越難以容忍任何不同意見，甚至把對(duì)付敵對(duì)階級(jí)的那一套搬進(jìn)黨內(nèi)來，必然造成嚴(yán)重后果。（責(zé)任編輯/吳文仙）