海淀打響治理“城市病”攻堅戰(zhàn)

魏穎

“城市病”是當(dāng)前中國城市化進(jìn)程發(fā)展過程中急需解決的問題。只有厘順了城市發(fā)展難題，攻堅城市發(fā)展瓶頸，區(qū)域的發(fā)展才能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中、產(chǎn)業(yè)升級中，立于鰲頭。

一場城市與文明，干部與百姓，家園與生活的共建畫卷，在七月的海淀區(qū)鋪展開來。天氣再熱，也抵擋不住海淀區(qū)群眾的熱情與支持，阻礙不了海淀區(qū)工作人員忙碌的身影。

455條群眾建議、87項(xiàng)實(shí)地考察指標(biāo)、170項(xiàng)具體的任務(wù)項(xiàng)目、10部實(shí)施方案……要在接下來的7、8、9三個月，近一百天的實(shí)干中，逐步落實(shí)與解決。

“實(shí)干大干一百天、打贏創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)”，這是海淀區(qū)在全國文明城區(qū)創(chuàng)建過程中對自己的要求，也是對百姓的承諾。

變化已經(jīng)開始，每一點(diǎn)變化，都讓百姓看在眼里，打動在心田里。

廢品市場：從惡臭撲鼻到氧吧愉人心

綠油油的嫩芽，在余暉的照耀下，在清風(fēng)徐徐中，顯露著勃勃生機(jī)。

王文君吃完晚飯，總喜歡帶著孩子來西北旺鎮(zhèn)亮甲店村西側(cè)的空地溜溜彎兒。這是她最近養(yǎng)成的新愛好。

眼前綠草如茵，宛如小花園的場景，她做夢都不曾想到。

她告訴記者，多少年了，這里一直是一片不正規(guī)的廢品收購市場。

惡臭滿盈、污染環(huán)境，是亮甲店村村民對這里的唯一印象。“以前這個地方就是一個廢品回收站，院子挺亂的，經(jīng)常是外頭有大車在路邊停靠，老百姓出行也不方便，晴天一身土、雨天一身泥。”王文君說。

為了改善這個地區(qū)的環(huán)境，去年，西北旺鎮(zhèn)政府和村委會進(jìn)行了大量的調(diào)研、走訪，聽取群眾意見，對商戶做了大量的工作，把這個不正規(guī)的市場進(jìn)行了關(guān)閉。

個把月的功夫，曾經(jīng)臭氣熏天、污水橫流的廢品收購站，就脫胎換骨，變身綠色公園。廢品收購站22畝土地以及路南側(cè)的60多畝地、路西側(cè)的150多畝地，通過平原造林，建成為一個小型的森林公園，宛如天然氧吧。

如今，同王文君和她的孩子一起，很多村民在這里享受著快樂的時光。

不遠(yuǎn)處的西北旺鎮(zhèn)六里屯村，一面今年新建的圍墻佇立在路旁，墻內(nèi)1000多平米的無證廢品回收市場，如今也已被清理干凈。

今年，全鎮(zhèn)還將加大整治力度，力爭年內(nèi)將鎮(zhèn)域內(nèi)的無照廢品回收市場拆除完畢，讓地區(qū)百姓的生活環(huán)境越來越好。

共建：資源共享增進(jìn)合作

深處我國頂尖高校最為密集的區(qū)域，海淀區(qū)將服務(wù)高校的責(zé)任時時懷揣在心。

2012年底，本著“資源共享、增進(jìn)合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、同創(chuàng)共建”的原則，海淀區(qū)政府與中國人民大學(xué)簽署“共建文明校園，同創(chuàng)文明城區(qū)”戰(zhàn)略合作意向書，首次將精神文明共建的創(chuàng)舉實(shí)現(xiàn)落地，延伸到校園。

如今，一年多的時間過去了，校園的環(huán)境日益發(fā)生著變化，老師和學(xué)生都拍手稱快。

在校園內(nèi)外環(huán)境上，海淀區(qū)政府堅決清理無照經(jīng)營、違法建設(shè)、要求房屋不得租給非法加工食品的相關(guān)人員，減少危害學(xué)生健康的食品安全問題；并且及時清運(yùn)垃圾，并對墻體、窗戶等進(jìn)行修復(fù)，使居住區(qū)的環(huán)境更加整潔、規(guī)范、有序；在治安治理上，加強(qiáng)外來人員管理，消除校園財產(chǎn)安全隱患。

“今晨六點(diǎn)，在海淀區(qū)以孫鵬主任為首的工作組指導(dǎo)幫助下，我校對校園內(nèi)“一處”平房危房成功實(shí)施了排險幫拆，推動我校校園環(huán)境治理和文明校園建設(shè)工作進(jìn)入到一個新階段。”這是一封由中國人民大學(xué)黨委書記靳諾、校長陳雨露聯(lián)合署名的感謝信，他們對海淀區(qū)的工作表示崇高的謝意。

這種發(fā)自肺腑的謝意，來自于感同身受，來自于同樣身處一線的實(shí)干。只有在實(shí)干中，工作的態(tài)度是否積極、工作的方法是否科學(xué)、工作的效果是否明顯，才會淋漓盡致地表現(xiàn)出來。海淀區(qū)政府心系校園、心系學(xué)生的態(tài)度，透過一點(diǎn)一滴的細(xì)節(jié)彰顯，人民大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)由衷被這種工作態(tài)度所打動。

細(xì)節(jié)與戰(zhàn)役

變化，如星星之火，在海淀區(qū)的大地上蔓延開來。

這樣的變化，在海淀區(qū)來得急、來得快。也因?yàn)橘N近群眾，扎根群眾，來的讓百姓歡喜。

那一邊，小月河橋頭，近百米長的花池中，載滿了鮮艷的月季，讓人心曠神怡。

這一邊，50人、15輛垃圾三輪車、2輛巡防車，開赴豫源城東胡同來一次大清掃，拆違章、洗墻面、修路面、掃垃圾，街道明亮起來。

僅7月7日至7月9日，東升鎮(zhèn)塔院村和新東源股份社聯(lián)合出動，百人參與，就清運(yùn)垃圾21噸，修復(fù)雨水井 12 個，清理廣告標(biāo)牌、燈箱21個，修補(bǔ)路面65平米，門臉墻刷漆213平米，清潔路面污垢1600平米，安裝界地樁38個……

變化的不止是容貌。

另一場攻堅戰(zhàn)也率先打響，從7月初開始，海淀區(qū)大規(guī)模清理挪移那些無人認(rèn)領(lǐng)的“僵尸車”。雙向兩車道的清河中街，硬是被一輛面包車擠占了三四年。車?yán)镂锛湛杖缫玻錆M灰塵，車流人流雖然密集也得給它讓路，出行的民眾苦不堪言。

未來，這些亂停亂放的僵尸車將不在干擾群眾生活。對通告期屆滿，所有權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人不主動清理或不主張權(quán)利的廢舊車輛，海淀區(qū)將廢舊車輛拖移至四季京環(huán)停車場統(tǒng)一存放。截至據(jù)7月4日數(shù)據(jù)統(tǒng)計，海淀區(qū)已完成清理“僵尸車”296輛，其中車主自行清理193輛，挪移至停車場103輛。

建立長效機(jī)制治理“城市病”

改變，在細(xì)節(jié)處，慢慢彰顯。

百日實(shí)干。這場“戰(zhàn)爭”被分為五大戰(zhàn)役——街面環(huán)境秩序攻堅戰(zhàn)役，集貿(mào)市場攻堅戰(zhàn)役，校園周邊環(huán)境攻堅戰(zhàn)役，小門店經(jīng)營秩序攻堅戰(zhàn)役，社區(qū)秩序攻堅戰(zhàn)役。

海淀區(qū)要求，要堅決把工作措施做實(shí)、做細(xì)。每一個戰(zhàn)役，每一個專項(xiàng)行動，區(qū)級層面要有一本臺賬，街鎮(zhèn)要有一本小臺賬。

文明創(chuàng)建，不是一場跟風(fēng)，而是對自己的洗禮。海淀歌頌時代的建設(shè)者，也直面城市發(fā)展而來的問題。

海淀區(qū)委書記隋振江表示，“城市病”是當(dāng)前中國城市化進(jìn)程發(fā)展過程中急需解決的問題。只有厘順了城市發(fā)展難題，攻堅城市發(fā)展瓶頸，區(qū)域的發(fā)展才能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中、產(chǎn)業(yè)升級中，立于鰲頭。

海淀區(qū)的整治舉措，正是希冀通過解決城市病問題，落實(shí)城市功能定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)控資源配置、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，以此優(yōu)化海淀區(qū)的空間布局，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

敢于承認(rèn)與面對區(qū)域的“城市病”問題，海淀區(qū)沒有回避問題，反而剝開了“臉面”，通過調(diào)研分析當(dāng)前轄區(qū)存在的突出問題，提出解決思路，并制定未來的整治重點(diǎn)。

比如，圍繞整治城市“臟亂差”問題，解決好農(nóng)貿(mào)市場、餐飲街店、垃圾站點(diǎn)、老居民區(qū)、棚戶區(qū)等死角盲區(qū)以及公路、鐵路、江河湖渠沿邊沿線的臟亂差問題；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問題治理，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)；加大PM2.5的治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展節(jié)約宣傳教育；重點(diǎn)治理黃賭毒問題，對黃賭毒保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)法；加強(qiáng)校園周邊治理，清理違規(guī)網(wǎng)吧、娛樂場所等等。

針對以上問題，海淀區(qū)已經(jīng)細(xì)化出十部整治方案，構(gòu)建起一個多角度、多維度的系統(tǒng)工程。如海淀區(qū)停車秩序管理專項(xiàng)整治工作方案、海淀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案、海淀區(qū)關(guān)于環(huán)境建設(shè)公共設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案、海淀區(qū)占道經(jīng)營專項(xiàng)整治工作方案……

不搞形式主義，要切切實(shí)實(shí)為百姓解決好身邊的問題。海淀區(qū)舉區(qū)域之力，聚萬眾之志，振奮精神、迎難而上，把問題一項(xiàng)一項(xiàng)攻破，把文明創(chuàng)建的指標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，奮力爭取創(chuàng)建全國文明城區(qū)的最后勝利，為不斷提升百姓生活質(zhì)量而不懈努力。