中關村核心區：為“瞪羚企業”保駕護航

馬文良

中關村核心區瞪羚企業版權保護高級人才實訓班的“先行先試”，無疑為中關村更多企業躋身于世界競爭舞臺保駕護航。

“版權保護”核心區開講

2014年4月22日，在中關村核心區，一場別開生面活動拉開帷幕。“正版正能量·創新創輝煌——核心區瞪羚企業版權保護高級人才實訓班（第二期）”在中關村創新研修學院正式開班。這不僅是海淀文委4.26系列宣傳活動，同時也是中關村核心區為幫助瞪羚企業規避版權侵權風險，提升版權保護能力的重要舉措。

目前，中關村核心區有瞪羚企業2000多家，瞪羚企業具有發展速度快、知識產權數量大、維權意識弱、侵權風險高、保護手段少等特點。正是針對這些特點，實訓班通過集中授課、案例分析、經驗分享、庭審旁聽等方式，講解版權保護政策法規、訓練版權保護思維方式、提升版權保護實操技能，幫助瞪羚企業規避版權侵權風險，提升版權保護能力。

在開班儀式上，北京市新聞出版廣電局（版權局）副局長王野霏表示：“2013年9月30日習近平主席來中關村考察時，要求中關村要著力加大企業知識產權保護力度，促進企業科技創新。海淀區聚集了一大批互聯網企業、軟件企業和文化創意企業，他們是創造版權的中堅力量，同時也是版權保護的重點領域，特別是這些企業的版權保護人才，是值得關注的關鍵群體。海淀文委舉辦第二期核心區瞪羚企業版權保護高端人才實訓班，這表明企業有需求，政府有行動。這是海淀率先創造性的做出了版權保護服務模式的創新，值得其他區縣借鑒和學習。”

至于實訓班的效果，參加第一次活動的學員劉曉飛用“實用”和“實效”來總結：“首先是實用，通過學習，我對版權的認識更加立體了，老師有政府領導、科研部門和大學的專家、法官、企業領導、專業服務機構的專家和外國專家，他們都會基于自己深厚的知識功底和豐富的工作經驗，讓我們從宏觀到微觀全方位認識版權，甚至說是認識知識產權。第二是實效，在實訓班學到的東西可以高效的學以致用，指導我們的工作，學會這些對于我們這些企業中的知識產權工作者來說，是非常重要的。”

通過第一期培訓班，海淀區文化委形成了一支具有戰斗力的版權保護隊伍，開發了一套適合企業需求的課程體系，聚集了一批富有實戰經驗的優秀師資，形成了一套卓有成效的教學模式，認定了首批版權保護實訓基地“中關村國家自主創新示范區核心區版權保護實訓基地”。

對第二批學員，來自核心區40家瞪羚企業負責版權保護的高級經理們，海淀區政協副主席劉恪也提出了要求：“希望同學們在日后的工作中加強與文化委的互動，及時反饋問題和困難，及時分享成績和榮譽，共同推動核心區版權保護事業的發展。”

理論課：法眼看“知識產權”

“知識產權這一概念最早產生于17世紀的法國，一般認為是法國學者卡普佐夫提出的。經過三百多年的發展演變，這一名稱已成為對科學、文化、藝術等領域中智力勞動成果的權利的綜合表述，并在國際上為人們普遍接受，在英文中表示為Intellectual Property。知識產權是基于創造性智力成果和工商業標記依法產生的權利的統稱。”

7月4日，在實訓班第六次課程上，來自海淀區人民法院知識產權庭的閆肅庭長為學員們講授了《知識產權制度的核心命題》，開頭就如此定義“知識產權”。他說：“知識產權的范圍有狹義和廣義之分。廣義的知識產權有：專利權、商標權、著作權鄰接權、發明權、商業秘密權等。廣義的知識產權范圍，目前在世界上已被三個國際性的知識產權公約或協議所認可。這些公約或協議在規范知識產權的范圍上是大同小異的。知識產權的范圍有以下八類：一是文學、藝術和科學作品，即著作權；二是表演藝術家的演出、錄音制品和廣播節目，即鄰接權；三是人類在各領域內的發明及其有關的權利；四是科學發現；五是工業品外觀設計；六是商標、服務標志和商號及其他商業標識；七是禁止不正當競爭；八是一切在工業、科學、文學或藝術領域由于智力活動而產生的其他權利。”

針對視頻網站訴訟頻發的問題，閆肅庭長也給出了自己的看法。首先是法律層面的問題及原因。由于中國本身法律發展滯后，再加上網絡著作權的保護屬于新生事物，所以手機視頻網站的立法不完善；其次是行業層面的問題及原因。由于大家的經驗不足，在線視頻行業在發展初期對經營模式的設計未充分考慮版權問題，而且視頻網站很多存在經營模式雷同，缺乏特色，創新能力不足，尚未形成良好的競爭機制，再加上網絡侵權后果的影響程度難以客觀評估；再次是社會管理層面問題及原因，行業組織對企業的溝通指導仍有較大的提高空間，行政機關對新興行業缺乏系統化的管理。

隨著知識經濟時代的到來，知識產權保護更為世界各國重視，知識產權的擁有量成為衡量一國或一個地區經濟發展的重要標志。在當今世界，越來越多的國家和地區已明顯感到，僅有知識成果創新，不足以發展本地經濟、占有市場份額，只有將知識產權實行有效的法律保護，才能形成自己獨特的競爭優勢。保護知識產權成為占領科技制高點的重要手段。發展知識經濟，沒有科技創新知識的介入，知識經濟就缺少活力，正因為如此，世界各國都把高科技領域中對知識產權的占有作為本國或地區刻意追求的目標。知識產權保護成為發展國際貿易和國際關系政策的基本方面。以美國來說，1984年美國制定的貿易和關稅法中第三百零一條就授權總統采取適當的行動消除違反國際協議或影響的外國貿易壁壘，其目的在于加強對美國專利、商標等知識產權的保護。由于知識產權與經濟發展的密切關系，在國際交往中，知識產權保護已經成為不少國家間合作的重要砝碼。

案例課：網絡版權執法實踐

學員不光要學習理論，還要從具體的實踐中學習知識，5月30日的第三次課程上，來自北京市文化市場行政執法總隊網絡執法隊的隊長沈睿，對現階段網絡網站侵權、盜版軟件專利案件的新穎模式及問題進行了梳理，帶來了精彩一課。

沈睿以“思路高清論壇”為例講述高清盜版影片下載網站查處情況：“執法總隊于2012年底接到群眾舉報，反映思路高清論壇提供有盜版高清影片及淫穢電影下載。”

為躲避追查，思路網共設有三層結構。第一層為展示層，主要介紹大量影視資訊以及高清影音設備產品，內容上完全合法。而在這個網頁上會附有一個域名，被稱為思路網的論壇頁面，通過注冊就可進入其中。在論壇中，會員必須通過網站管理員的邀請才能進入思路網的第三層核心層，這一層即為提供大量的盜版影視劇、音樂及游戲軟件的網址。

經過數月的查實取證，執法總隊于2013年4月23日對“思路高清論壇”進行了查處。侵權影片總計達到了18772部，音樂專輯達到了3316個，游戲達208個。思路目前已經成立10年左右時間，會員人數達到140余萬。思路總裁周志全等8人當即被帶走配合調查，理由則是涉及侵犯知識產權并涉及非法經營。最后思路網總裁周志全因拒不認罪遭重判：周志全因侵犯著作權罪被判處有期徒刑5年，并處罰金100萬元。同案6人分別被判處1年到3年不等的有期徒刑。除此之外還有30名員工因發布下載資源超過5萬次以上也受到了相應的處罰。

沈睿介紹，侵權盜版由來已久，從有版權那天實際上就有相應的侵犯權利的行為。只是在互聯網條件下，隨著互聯網技術不斷地發展，侵權盜版的行為呈現一種比較嚴重的趨勢。侵權盜版的手段越來越多，越來越容易，成本越來越低，打擊和查處難度越來越大，出現這么一個趨勢。從正面意義上來看，它豐富了版權的內容和形式；從負面意義來看就是加大了維護知識產權的難度。

當前，“私服”、“外掛”已經成為影響、阻礙網絡游戲產業健康發展突出問題。近年來大量呈現的網絡侵權盜版犯罪案件，涉案的作品或者制品往往數量大、種類多、權利人分散，取證的工作量大，查找真正的權利人困難；存在部分制品本身沒有真正的權利人（如冒用他人版號出版音像制品的）情況，根本無從查找真正的權利人；還有無法證明找到的就是真正的權利人，進而導致取得的證據沒有證明力的情況；還有明知涉案作品或者制品的真正權利人在國外，但是聯系不上或者沒有聯系方式等多種情形存在等現象。

經過學習交流，學員們學到了很多東西，尤其是結合一些新穎案例剖析使學員們感覺到很貼近企業的需求，充分得到了學員們的認可。

實戰課：互為教練、互相啟發

除了邀請專家授課，此次實訓班還遵循“教學相長、學學相長、互為教練、互相啟發”的教學原則，引導學員在實際案例中逐步了解和熟悉版權保護的思維方式及方法論，并根據老師的課程內容結合自己所在公司的實際情況，以作業演講的方式進行了一次有關版權保護交流分享。每組都有一名學員上臺演講，學員們認真聆聽，踴躍提問，演講的學員也對大家的提問耐心解答。

以來自北京時代集團公司的學員趙恩剛為例，他就華蓋創意（北京）圖像技術有限公司訴時代集團侵犯著作權一案進行了剖析。

時代集團公司在一次展會上對自己公司的宣傳冊進行了發放，宣傳冊被華蓋公司的工作人員給收起來了，并且將宣傳冊上的幾張照片與自己圖庫的照片進行了對比，發現很一致，然后進行了相關訴訟，最后結果勝訴；被告上訴后，維持原判，法院對時代集團公司進行了相應的處罰措施，最后時代集團與華蓋創意也以和解而告終。

趙恩剛對該案件的原因進行了分析：現在市場上專門有一些對版權侵權糾紛進行訴訟的相關公司；相關公司電話告知侵權后，未能馬上重視，對對方的提醒采取了漠視的態度，沒有站在法律角度去思考是否侵權和后果的嚴重性；對自己公司宣傳的內容圖片未進行審查，對第三方也未嚴格把關；未和第三方公司簽訂侵權責任歸屬的相關協議，造成了相當嚴重的損失。

亡羊補牢，猶未晚矣。以后公司再遇到這樣的問題如何處理？趙恩剛給出答案：首先，在公司內部開展小講堂，請專業的律師或者法務人員講授版權的相關課程，提高認識，從而使得每一個員工都有保護版權與侵權的法律意識；其次，對涉及版權侵權的部門，審核要求要提高，比如宣傳部門，對其委托的第三方一定要嚴格把控，應盡合理的義務；再次，關注互聯網訴訟較多的企業，尤其被爭議較多的公司，減少與他們的交集行為，尤其是用于自身網站的宣傳制作的圖片、宣傳冊圖片等。寧可不用，也不能隨便從網上下載為自己公司使用，并引以為戒。

學以致用，也是為了讓企業更好的發展而鋪平道路。北京東方靈盾科技有限公司總裁孫瑞陽在授課時提到：科技型企業一定要具有較強的抗御危機能力，知識產權和技術創新是抗拒危機的有利武器，從抗拒危機能力方面說明知識產權和技術創新的重要性。

中國進入WTO以后，我國企業開始直面經濟全球化挑戰。特別是2008年以來的全球金融危機使國際市場銳減，競爭更加慘烈。我國企業若要贏得這場挑戰，就必須依靠技術創新迅速提高產品的技術水平，提升核心競爭力。在這次經濟危機中倒閉的中國企業，大多數缺乏創新能力。他們既不掌握創新技術，又不擁有專利及商標權，在中國經濟全球化大潮中尚且無法自保，更談不上從中受益。與之對比，重視創新和知識產權保護的公司仍能不斷盈利。例如，世界知識產權組織的一項報告顯示，華為公司在2008年共申請了1737項知識產權保護，居當年世界各公司之首，而其銷售額達到了233億，增長了46%。

不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。中小微企業是中關村的發動機，尤其是瞪羚企業更是中關村實現快速發展的動力源。面對新一輪科技革命和產業變革的新機遇和新挑戰，面對北京市四個中心建設，新增加的科技創新中心建設的新的戰略任務、國家戰略，海淀區作為中關村核心區重任在肩。核心區瞪羚企業版權保護高級人才實訓班的“先行先試”，無疑為中關村更多企業躋身于世界競爭舞臺保駕護航。