電力工程成本的構成要素與控制措施

摘要：電網企業的發展容易受到社會經濟的影響，在逐漸的發展過程中成本控制意識不強，其成本控制的方法也不合理，這些不健全因素的存在直接導致電力企業的發展受到阻礙。文章研究了電力工程成本的構成要素及其控制措施，提出了電力企業應制定相應的成本控制方案尤為重要。成本控制方案要在計劃中得以實施，全面調控整個項目建設。

關鍵詞：電力工程；成本構成要素；預算控制

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）28-0151-02

電力能源的使用加快了現代社會發展的步伐，同時也給人民的日常生活帶來了諸多便利，是現代社會不可或缺的重要能源之一。其中，電力工程的4大核心功能分別是生產、輸送、分配和變壓，這些功能的存在已經可以滿足電力資源供應的要求。在城鎮地區的電網已經基本規劃完整之后，許多早期的中小型電力工程也逐漸開始擴大自己的規模，并且，在未來的幾年之內，我國有望建成大中小型規模共同發展的新電網體系，并且主要是圍繞大型規模的電網展開活動。大型電網的建設勢必要投入大量資金，為了更好地節約資源，在電力工程中嚴格控制成本則是首要關鍵。

1 電力工程成本的構成要素

工程成本是非常復雜的概念，它涵蓋了在工程建設過程中所需要的全部費用，其中包括有原材料、輔助材料的購買資金，構配件、施工機器設備的購買、管理、維修等各種費用，員工工資、獎金及其組織、管理費用等，這些所有的費用加起來才構成了工程成本。工程承包一般包含有直接費用、間接費用、利潤和稅金這4個方面，其工程的總造價是所有工程費用的總和，在與工程的承包與建設單位進行結算的時候，這就作為結算

依據。

在電力施工單位中，直接費用占了整個施工項目工程總成本的6～7成不等，這也就意味著整個工程的總成本開支很容易受到直接費用的影響，其直接費用越高，總成本支出也就越高。

1.1 直接工程費用

直接工程費用在整個工程中所占的比重最大，其涵蓋內容也比較復雜，它包括了人工、材料、施工機械等各種費用。

1.1.1 人工費。人工費包括了參與電力工程建設所有環節的人員支出費用，例如工資、獎金、工資附加費、勞動保護費等。并且，在我國電力工程建設中的參與人員基本不使用臨時員工，所以，人工費用的彈性比較小，最重要的是將勞務分包工作安排好。

1.1.2 材料費。材料費用主要是原材料、輔助材料、零部件等各種材料所需費用，除了這些材料的出廠價格之外，還包括物流費用、材料損耗、保管費等。材料費在整個直接工程費用中所占的比例也是相當大的，一般占到了直接費用的50%左右。

1.1.3 施工機械使用費。施工機械使用費也就是設備費，包括了設備的維護、修理、折舊、安裝等各個環節所需的費用。施工機械使用費在整個成本控制中難以管理，其波動性較大。若是能夠很好地對設備進行管理，那么電力工程中的總體成本也會更易于控制。

1.2 間接工程費用

間接工程費用，顧名思義也就是不直接使用工程資金，而是在施工過程中的各項組織管理過程中衍生出來的支出。間接工程費用一般包括規費和企業的管理費用，規費是在國家政策之下必須繳納的費用，其費用多少一般已經固定。而企業管理費則是建設單位的日常費用，企業管理費在多數情況下會分攤一部分的企業建設項目成本。企業管理費用在電力施工單位中不便于控制，這在很大程度上受到了企業性質和其營運模式的

影響。

1.3 利潤

這里的利潤是指在電力建設單位在實施項目過程中所獲得的全部收益，但是實際利潤需要在全部收益的基礎之上減去各種費用的支出。

1.4 稅金

稅金是有國家政府規定的，在電力工程建設的工程造價中，稅金包括有營業稅、城市建設維護費和教育附加費等各種稅費。

2 電力工程成本的控制措施

在電力工程建設中，為了控制成本，一般是由財務部門事先制定一系列可實施的調控方案來減少自己的投入量。但是這樣系統的成本控制所涉及到的區域非常多，需要綜合考慮多方面因素來合理控制成本。在成本控制中，加強預算管理是非常關鍵的措施之一，其實施方法主要是在資金還未正式應用之前就開始進行成本控制，這樣能獲得較為出色的管理效果。

圖1 某送電線路工程成本構成分布圖

如圖1，在某送電線路工程的成本構成分布圖中，其材料成本最高，已經高達66.75%，其次是建設用地征租成本。其材料相關成本、建設用地征租成本、人力資源成本三者共占據了此次總成本的90%以上，這也是目前電力工程總項目成本控制的現狀。

2.1 制定成本標準

電力工程建設中的早期成本控制一直不太理想，因此，施工單位應該根據具體情況，提前擬定成本預算的控制標準。要想明確一個電力工程項目中的成本預算，就要在項目展開之前，有一個較為清晰的預算目標，盡可能地將資金的使用控制在小范圍之內。

2.2 組織成本控制

預算方案在項目開展過程中一般是指引后續工作開展的方向標，因此，在編制預算之前相關部門一定要事先根據此次項目的具體情況來展開工作，首先就是要明確此次電力工程的發展方向，然后再根據發展方向擬定預算。在面對不同規模、不同地域的電網工程建設時，相關部門所制定的預算方案也各不相同。在最初的設計環節就可以開始展開預算控制，通過組織成本的控制來提高成本利用率。

2.3 加強成本控制

相關部門制定出來的預算方案并不是作為工程建設的一個環節，上交就可以了的。預算方案所制定出來的參照標準要嚴格執行，這樣才能取得較為明顯的成本控制效果。例如在資金收支需要進行調配來配合項目資金的周轉時，要嚴格按照編制好的預算方案來一步一步執行，用原有的規矩來指導成本控制。施工作為電力工程建設中的核心環節之一，應該來輔助完成成本強化控制這一過程。

2.4 降低成本投入

在很多企業家看來，大量的成本投入可以得到更好的項目質量保證，但其實不然。占到直接成本近5成的材料費用就需要降低成本的投入。成本預算方案一般是在電力工程項目展開之前就需要擬定好的，這時候，制定成本預算的有關部門就要協調好材料采購部的相關工作人員，對整個施工過程中所需材料的采購進行詳細探討，并最大限度地將這一成本控制到最少，同時也要保證電力工程建設的質量與收益能夠得到提升。

3 電力工程中標準成本制定方法

制定標準成本是需要對整個電力工程項目建設有非常深入的了解，并且是在經過精確測量與考察之后而制定的最優成本。如圖2，電力工程項目標準成本的制定流程圖：標準成本一般是經由電力企業的財務部門制定，其依據主要是根據電力施工企業已經完成的項目中出現的成本狀況，算出各項成本的單日支出數額的均值作為即將開始的新的項目中的單日標準成本。然后在將該項目的施工總天數乘以已經算得的單日標準成本，所計算出來的數值就為該工程項目中的標準成本。

圖2 電力工程項目標準成本的制定流程圖

4 結語

總而言之，電力工程的建設非常重要，這關乎了在人民日常生活中必需的電能傳輸的工作效率，同時也與企業的生產運作離不開。目前我國的整個電力市場仍然受到政府的掌控，在日益增多的電力項目建設中，要嚴格控制成本，以便減少資金的浪費。因此，制定相應的成本控制方案就顯得尤為重要。成本控制方案要在計劃中得以實施，全面調控整個項目建設。

參考文獻

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作者簡介：王廣一（1986-），男，河南平頂山人，廣州供電局有限公司增城供電局助理工程師，研究方向：電氣工程及其自動化。