農村飲水安全工程中水資源的論證問題研究
——以新疆且末縣為例

周曉娟

（新疆庫爾勒市巴州水利水電勘測設計院，新疆庫爾勒 841000）

農村飲水安全工程中水資源的論證問題研究
——以新疆且末縣為例

周曉娟

（新疆庫爾勒市巴州水利水電勘測設計院，新疆庫爾勒 841000）

農村飲水安全工程是農村經濟社會發展的重要基礎設施，是改善農民生活、提高農民健康水平、保障農村經濟社會發展不可替代的基礎設施。在農村飲水安全工程中，水資源論證是最為重要的環節之一，水資源論證能夠為農村飲水安全工程，提供取用水的合理性、可靠性和可行性依據。文章結合新疆且末縣飲水安全工程實例，對水資源論證的相關問題進行了探討。

農村；飲水安全；水資源；論證

新疆且末縣地處南疆干旱少雨區，水資源量有限，因此，對“以節水為中心”的且末縣農村安全飲水工程，進行科學有效的水資源論證，是實現農村用水開源節流，加強水資源統一管理的重要手段之一。

1 項目概況

且末縣地處昆侖山北麓，塔里木盆地南緣。東與若羌縣、西與和田地區的民豐縣接壤，南屏昆侖山和阿爾金山與西藏相鄰，北部深入塔克拉瑪干大沙漠。全縣總面積為13.56萬km2，占全疆總面積的1／12。按照國家農村飲水安全工程建設的相關要求，且末縣于2011年2月編制完成了《新疆且末縣2010—2013年農村飲水安全規劃報告》，該規劃涉及且末縣周邊11個鄉、2個牧場、1個開發區，農村總人口為4.6436萬人，供水規模16 482.49 m3／d，工程總投資2219.18萬元。2011年2月受且末縣水利局委托，巴州水利水電勘測設計院對本項目進行水資源論證。

2 項目水資源論證的重點內容

在農村飲水安全工程的規劃建設過程中，由于前期對水資源論證不足、深度不夠，而導致的水源選址不科學、工程布局不合理現象屢見不鮮。甚至容易出現個別工程供水量不足、水質不達標等問題，這些對工程后期的運行管理帶來了嚴重的影響。因此，在對農村飲水安全工程進行水資源論證時，必須嚴格把關，做好重點環節的論證工作。以且末縣飲水安全工程水資源論證實例，對水資源論證過程中的幾個重點環節進行分析：

2.1 項目區域范圍內的水資源狀況及開發利用分析

在飲水安全工程的水資源論證工作中，對項目范圍內水資源狀況及開發利用情況進行深入分析，是保證項目規劃正確實施，項目設計科學、合理的重要前提［1］。對項目范圍內水資源的分布及開發利用情況進行分析，就必須結合當地的實際，同時結合工作實踐經驗，積極的收集與整理項目區域的地表水與地下水資源具體狀況，提高對農村飲水安全工程水源地的勘察力度。通過水文地質勘察、地形地貌勘察等具體工作，來充分而全面的對項目區域內水資源開發利用情況進行總結分析。以工程項目為例，由于取水水源為地下水，因此分析范圍以大的水文地質單元為依據，根據且末縣自然地理條件、河流流域及水文特征、水文地質條件等綜合考慮，確定分析范圍為車爾臣河灌區，論證范圍為瓊庫勒鄉。且末縣車爾臣河灌區從車爾臣河引用水，供水渠道共分5級，總干渠、干渠、支渠、斗渠和農渠，各級渠道共1071條，總長度1 322.84 km，且末縣地表引水系統較為復雜，按引水水源可大致劃分為兩個引水系統，即革命大渠引水系統、第二分水樞紐引水系統。現狀年從車爾臣河年引水量約2.5億m3。春季4—6月和秋季9月灌溉期引水率較大，引水率最大月在6月。

2.2 項目取用水的合理性分析

水利工程用水可能會對周邊水資源、生態環境以及地質條件造成影響，所以必須對取用水的合理性進行分析，對可能帶來的影響進行論證。對飲水安全工程中的取用水進行合理性分析，以保證水資源持續供給［2］。這也是農村飲水安全工程項目正常運行的重要基礎。且末縣農村飲水安全工程取水水源為地下水，通過論證分析采用中心水廠原有3眼機井，年提取地下水151.42萬m3，新打5眼機井，年提取地下水269.85萬m3，水廠年均共提取地下水量421.27萬m3／a。根據項目水資源的深度論證，對機井進行了合理布置，以便更為科學地抽取地下水，從而滿足且末縣農區及縣城的供水。

2.3 項目取水水源的論證

在農村飲水安全工程中，對地表水做為水源的，必須依據實測水文資料對來水量、可供水量、水質以及取水的可靠性進行分析。如果以地下水作為水源的，應該在項目范圍內對資源進行評價，對水文地質進行詳細的調查，同時還要分析地下水資源量、可開采量、水質及取消的可靠性等。通過對地表水及地下水水源的論證與分析，來保證農村居民用水的優質。本項目中地表水源及地下水源具體水量及水質情況為：

2.3.1 地表水資源量

根據《車爾臣河流域規劃工程水文分析報告》，且末水文站年平均徑流量5.32億m3，在50%頻率下，徑流量5.113億m3，在75%頻率下，徑流量4.309億m3。車爾臣河平均年徑流量見表1。

表1 車爾臣河平均年徑流量表 億m3

2.3.2 地下水資源量

依據《新疆且末縣地下水資源開發利用規劃報告》，現狀且末縣車爾臣河灌區地下總補給量為3.731億m3，地下水可開采量為4 057萬m3／a。現瓊庫勒鄉地下水資源量為1 415萬m3／a，地下水可開采量為714萬m3／a。

2.3.3 地表水水質分析

車爾臣河出山口以上基本上保持著天然狀態，因此，河流水質幾乎不受人為因素影響，礦化度較低。車爾臣河出山口以下至且末水文站斷面控制河段屬于Ⅲ類以上水，符合農田灌溉用水水質標準。

2.3.4 地下水水質分析

且末縣南部瓊庫勒鄉，阿熱勒鄉一線以南，含水層巖性顆粒粗，地下水埋深一般＞15 m，徑流條件好，地下水的礦化度＜1g／L。該區地下水主要用于當地人畜飲用及發展工業之用。本次且末縣農區農村飲水安全工程水源就在此區；在沿車爾臣河兩岸1～2 km的綠洲灌區部位，也是灌區地下水補給的核心地帶，地下水埋深約1.0～10 m，礦化度較低。該區也是農業的重點發展區，從供水角度屬于井渠雙灌區

3 結 論

在農村安全飲水工程中對水資源進行科學、合理的論證，不僅可以有效貫徹落實取水許可制度，進一步深化取水許可管理，也可以深入研究該項目用水的合理性和可行性，分析該項目對其他用水戶可能產生的影響，從而能夠對水資源進行優化配置和節約管理。因此，水資源論證對于實現地區水資源可持續發展，保護水生態安全，提高建設項目取水、用水的安全等具有重要的意義。

［1］郭海軍，江連良.農村飲水安全工程的實施與存在問題［J］.民營科技，2012（01）：133.

［2］李明生，董小濤，李寧，區域供水水資源論證特點與實例分析［J］.水利建設與管理，2010（03）：61－63.

TV213.4；S277.7

B

1007－7596（2014）07－0113－02

2013－11－28

周曉娟（1980－），女，新疆烏魯木齊人，工程師，從事農田水利、防洪、水保工程規劃、設計工作。