高速公路建設(shè)工程管理信息化應(yīng)用研究
——以保宜高速公路建設(shè)為例

王 岌

（湖北工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院，湖北武漢 430068）

高速公路建設(shè)工程管理信息化應(yīng)用研究
——以保宜高速公路建設(shè)為例

王 岌

（湖北工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院，湖北武漢 430068）

闡明了高速公路建設(shè)信息化的概念、作用，根據(jù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建原理，結(jié)合現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的理念和高速公路建設(shè)的具體要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，并基于信息分類構(gòu)建了質(zhì)量控制、隧道安保管理、計(jì)量合同、資金管理、檔案管理、OA、征遷管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控的八大子系統(tǒng)。以保宜高速公路建設(shè)信息管理平臺(tái)為例，說(shuō)明信息化對(duì)提高管理效率、確保工程質(zhì)量、加快應(yīng)急反應(yīng)速度、保障施工安全等方面起到十分重要的作用。

高速公路建設(shè)；信息化；信息分類；應(yīng)用；項(xiàng)目管理

目前，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施處于高速建設(shè)期，高速公路建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)規(guī)模大、投資數(shù)額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、分布范圍廣、參與單位和人員多、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，工程建設(shè)項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及合同、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、文檔資料等多方面的工作，眾多的參與單位和人員使溝通和協(xié)調(diào)工作很困難，大量的動(dòng)態(tài)信息需要有效的集成管理，傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方法的效率已跟不上行業(yè)發(fā)展步伐。及時(shí)、準(zhǔn)確掌握工程項(xiàng)目建設(shè)情況，并為工程建設(shè)保存完整的建設(shè)信息資料，最佳的解決途經(jīng)是在工程項(xiàng)目建設(shè)初期引入并應(yīng)用完善的管理信息系統(tǒng)。

近幾年，一些高速公路建設(shè)項(xiàng)目也采用了配套管理系統(tǒng)輔助工程建設(shè)管理，取得了良好的應(yīng)用效果，但借助信息化手段的工程管理并沒(méi)有成為行業(yè)的主要發(fā)展趨勢(shì)。2011年4月，交通部出臺(tái)了《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，將進(jìn)一步加快推動(dòng)中國(guó)交通行業(yè)各領(lǐng)域的信息化建設(shè)進(jìn)程，預(yù)示著信息化進(jìn)程將在行業(yè)內(nèi)全面鋪開。

1 概念界定

1.1 建設(shè)工程管理信息化的概念

建設(shè)工程管理信息化是指在建設(shè)工程管理中通過(guò)充分利用包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)等在內(nèi)的科學(xué)方法，對(duì)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、加工、處理并輔助決策，以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。

1.2 高速公路建設(shè)工程管理信息化的概念

高速公路建設(shè)工程管理信息化是指在信息化思想的指引下，依托現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的管理理念，綜合運(yùn)用信息系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，結(jié)合高速公路建設(shè)管理實(shí)際情況，開發(fā)適合于具體項(xiàng)目建設(shè)管理的信息平臺(tái)，并通過(guò)運(yùn)用信息平臺(tái)來(lái)達(dá)到節(jié)約資源、提高工作效率的目的。

2 高速公路建設(shè)工程管理信息化的理論構(gòu)架

2.1 工程項(xiàng)目信息的分類

工程項(xiàng)目信息類別劃分是指在整個(gè)工程建設(shè)生命周期內(nèi)，為了提高管理效率，確保工程質(zhì)量，合理利用資金等目的，按照信息的內(nèi)容、性質(zhì)及管理者的使用要求等，將信息按一定的結(jié)構(gòu)體系分門別類地組織起來(lái)。工程項(xiàng)目信息分類是高速公路建設(shè)信息平臺(tái)構(gòu)建的理論基礎(chǔ)，高速公路建設(shè)工程信息依據(jù)工程建設(shè)的內(nèi)容可劃分為：計(jì)劃進(jìn)度信息、資金信息、質(zhì)量監(jiān)管信息、合同信息、征遷信息、生產(chǎn)安全及考勤信息、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控信息、日常辦公信息、檔案信息。

1）計(jì)劃進(jìn)度信息 指施工計(jì)劃進(jìn)度的信息。如施工定額，項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度目標(biāo)分解、項(xiàng)目年度計(jì)劃、工程總網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和子網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度偏差，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的調(diào)整情況，進(jìn)度控制的工作流程、進(jìn)度控制的工作制度、進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)分析等。

2）合同信息 指公路建設(shè)工程的各種合同信息。如工程招投標(biāo)文件，工程建設(shè)施工承包合同，物資設(shè)備供應(yīng)合同，咨詢、監(jiān)理合同；合同的指標(biāo)分解體系，合同簽定、變更、執(zhí)行情況，合同的索賠等。

3）資金信息 指反映資金流向和結(jié)余的信息。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃和成本計(jì)劃編制項(xiàng)目總資金計(jì)劃和年季月資金使用計(jì)劃的數(shù)據(jù)信息。設(shè)定資金使用、審批、支出的額度信息，并資金申請(qǐng)、審定、支出等過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息，以及每筆資金計(jì)劃和變更的依據(jù)或過(guò)程中的說(shuō)明和記錄信息。

4）質(zhì)量監(jiān)管信息 指公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控的信息。如國(guó)家有關(guān)的質(zhì)量法規(guī)、政策及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息，質(zhì)量目標(biāo)體系和質(zhì)量目標(biāo)的分解信息，質(zhì)量控制工作流程信息，質(zhì)量控制的工作制度，質(zhì)量控制的方法信息，質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)分析，質(zhì)量抽樣檢查的數(shù)據(jù)，質(zhì)量事故記錄和處理報(bào)告等。

5）征遷信息 指公路建設(shè)中征地、拆遷的相關(guān)信息。如土地征地和拆遷以及經(jīng)費(fèi)相關(guān)的文件、合同、表格等數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)各拆遷單位進(jìn)行丈量、統(tǒng)計(jì)、取證等原始資料而形成的各市（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、戶的拆遷信息等。

6）生產(chǎn)安全及考勤信息 為確保安全的生產(chǎn)環(huán)境而設(shè)計(jì)的管理信息系統(tǒng)。該類信息記錄了施工人員在事故多發(fā)地段如隧道中的地理位置信息，也可以成為人員考勤信息。

7）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控信息 指及時(shí)收集、傳遞和發(fā)布的施工過(guò)程和施工結(jié)果信息。根據(jù)《建筑法》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建筑項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息進(jìn)行采集，識(shí)別成為數(shù)字信息保留存儲(chǔ)。

8）日常辦公信息 指在公路建設(shè)中處理的公文信息、發(fā)布的行政指令信息。如：公文信息、待辦事宜信息、交辦和催／督辦信息、常規(guī)申請(qǐng)信息、公共信息、會(huì)議信息、車輛使用信息等。

9）檔案信息 指在公路建設(shè)中所涉及到的檔案信息。如工程項(xiàng)目文件資料信息、工程項(xiàng)目預(yù)歸檔信息、檔案移交接收信息等。

2.2 基于信息分類的高速公路建設(shè)管理信息系統(tǒng)

集成平臺(tái)

高速公路建設(shè)的全過(guò)程從施工前期準(zhǔn)備規(guī)劃工作，到具體施工，最后工程竣工驗(yàn)收，依據(jù)上述工程建設(shè)信息分類標(biāo)準(zhǔn)，整理全過(guò)程的業(yè)務(wù)流程及涉及的管理信息，進(jìn)行系統(tǒng)劃分和流程再造，建構(gòu)出完備的高速公路建設(shè)信息管理系統(tǒng)理論架構(gòu)（圖1）。

圖1 高速公路建設(shè)管理信息系統(tǒng)理論架構(gòu)

3 保宜高速公路建設(shè)管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu)及其應(yīng)用效果

3.1 保宜管理信息系統(tǒng)的總體架構(gòu)

保宜高速公路項(xiàng)目指揮部建立了一套保宜高速公路建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，為保宜項(xiàng)目指揮部、監(jiān)理單位、施工單位等項(xiàng)目參建單位在實(shí)施管理過(guò)程中搭建起一個(gè)全過(guò)程的、網(wǎng)絡(luò)化的、統(tǒng)一的工程項(xiàng)目管理平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代化、科學(xué)化、智能化和規(guī)范化的管理。該系統(tǒng)基于公路建設(shè)中信息分類標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了包含8個(gè)子系統(tǒng)的的管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，即：質(zhì)量控制系統(tǒng)、隧道安保管理系統(tǒng)、高速公路工程計(jì)劃合同系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、征遷管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)（圖2）。

圖2 保宜高速公路建設(shè)管理信息系統(tǒng)模塊

3.2 保宜高速公路建設(shè)管理信息化應(yīng)用效果

3.2.1 提高了公路建設(shè)的管理效率 高速公路建設(shè)期間日常辦公和檔案收集管理是最為常見(jiàn)的工作，也是提高管理效率的重要環(huán)節(jié)。保宜高速公路建設(shè)管理信息平臺(tái)具有辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng)。OA系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)在文件送審、報(bào)批及檔案管理等方面實(shí)現(xiàn)信息化，節(jié)約了辦公成本，縮短了文件傳閱周期，提高了管理效率。保宜的OA系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)與office套件的無(wú)縫集成，實(shí)現(xiàn)word在Web上的在線編輯、保存等一整套功能，該功能加快了文檔編輯的便捷性，同時(shí)系統(tǒng)還集成手機(jī)短信，可將辦公信息通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信進(jìn)行提醒，提高了信息傳遞的及時(shí)性。檔案管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)文檔資料管理、檔案分類管理、電子原文管理等主要功能，該系統(tǒng)采用全方位的web應(yīng)用，使文檔管理具有跨平臺(tái)性，且適合大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)檔案工作環(huán)境，給用戶提供了一個(gè)統(tǒng)一的，高效率的文檔使用平臺(tái)。

3.2.2 加強(qiáng)了公路建設(shè)決策的科學(xué)性 高速公路建設(shè)中資金、計(jì)劃、進(jìn)度和合同的高效管理是體現(xiàn)項(xiàng)目管理水平的關(guān)鍵點(diǎn)，也是協(xié)助管理者科學(xué)決策的保障。保宜高速公路建設(shè)信息系統(tǒng)包含資金管理信息系統(tǒng)和計(jì)量合同系統(tǒng)，這兩個(gè)系統(tǒng)可以加大對(duì)建設(shè)資金使用情況和工程進(jìn)展的監(jiān)管力度，進(jìn)而分析資金的使用效率和工程進(jìn)度狀況，以達(dá)到科學(xué)決策的目的。其中資金管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了資金計(jì)劃申報(bào)、審批、以及支付等事務(wù)的管理，提供了工程指揮部對(duì)參建各成員統(tǒng)一的結(jié)算平臺(tái)，更重要的是出資方通過(guò)該系統(tǒng)監(jiān)控賬號(hào)余額和資金流向，監(jiān)管各個(gè)承建單位的資金使用狀況，明確了資金的使用效率，并為后期工程進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算提供數(shù)據(jù)支持。計(jì)量合同管理系統(tǒng)通過(guò)合同管理、變更管理、計(jì)劃管理、進(jìn)度管理、計(jì)量管理等模塊能準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地處理各種相關(guān)業(yè)務(wù)，通過(guò)有效的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)巨量數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主、監(jiān)理和承包人三方業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦公，縮短業(yè)務(wù)審批周期，保證工程進(jìn)度。該系統(tǒng)通過(guò)建立工程臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，有效控制工程造價(jià)，通過(guò)跟蹤業(yè)務(wù)流程以及強(qiáng)大的查詢功能，加大了工程的監(jiān)控力度和業(yè)務(wù)透明性。管理者基于該系統(tǒng)做決策時(shí)更具有針對(duì)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，能顯著提高項(xiàng)目管理水平。

3.2.3 體現(xiàn)了公路建設(shè)人本化管理理念 高速公路建設(shè)保障沿途征遷者的利益和確保事故多發(fā)地段的施工人員人身安全是工程建設(shè)中必須要考慮到的，也是人本化管理理念的體現(xiàn)。保宜高速公路建設(shè)信息系統(tǒng)中設(shè)立了征遷信息管理系統(tǒng)和隧道安保系統(tǒng)。通過(guò)征遷信息管理系統(tǒng)將征遷的信息和政策統(tǒng)一透明地展示出來(lái)，使征遷者理解征遷政策，感受到征遷的公平性，進(jìn)而支持高速公路建設(shè)，公路建設(shè)將在人本化管理的理念下獲益。征遷信息管理系統(tǒng)將征遷者基本情況、補(bǔ)償類別、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、兌付情況全部錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)征遷信息分類存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能，確保征遷信息記錄的完整性，數(shù)據(jù)的直觀性和信息的公開性。在該系統(tǒng)的協(xié)助下，保宜全線順利完成征地10591畝，房屋動(dòng)遷623戶，無(wú)一例上訪事件，實(shí)現(xiàn)了和諧征遷，體現(xiàn)了公路建設(shè)人本化。隧道一直都是公路建設(shè)中事故的多發(fā)地段。隧道安保系統(tǒng)通過(guò)在隧道施工人員的安全帽上加裝特制芯片，再配以專門的管理軟件，對(duì)隧道施工人員活動(dòng)軌跡、機(jī)械作業(yè)情況進(jìn)行記錄并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳，位置信息經(jīng)過(guò)管理軟件處理后生成人員分布圖和人員分布表，在地面的監(jiān)控中心可以直觀地看到地下人員的分布情況。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，通過(guò)軟件的軌跡追蹤功能可以迅速查找到隧道內(nèi)施工人員，為緊急救援提供指導(dǎo)，提高救援效率，最大程度的保障施工人員生命安全。施工人員亦減少顧慮，更專注于工作本身，提高工作效率。

3.2.4 深化了公路建設(shè)精細(xì)化管理的程度 保宜公路建設(shè)信息管理平臺(tái)建立質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，是保障施工安全和施工質(zhì)量的手段，也是公路建設(shè)管理精細(xì)化的體現(xiàn)。質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)將涉及到質(zhì)量安全的參數(shù)例如混凝土的配合比、T梁張拉、材料試驗(yàn)等工作數(shù)據(jù)通自動(dòng)采集的方式，實(shí)時(shí)傳輸?shù)搅司C合管理平臺(tái)，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)處理后一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，立即自動(dòng)將不合格的報(bào)告通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送到有關(guān)人員手機(jī)上，提醒相關(guān)負(fù)責(zé)人和管理人員及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備工作狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。2012年共對(duì)水泥、石灰、鋼筋等17項(xiàng)材料進(jìn)行了1430余批次試驗(yàn)檢測(cè)，有效的確保了施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)在全線高墩大跨橋梁、拌合站、隧道進(jìn)出口等15個(gè)施工點(diǎn)和8條特長(zhǎng)隧道安裝監(jiān)控設(shè)備85套，安置攝像頭32個(gè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)時(shí)以畫面形式傳輸?shù)街笓]部信息管理平臺(tái)，全方位、全過(guò)程、全天候監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生。

［1］ 王 琪.高速公路施工企業(yè)信息化管理系統(tǒng)及應(yīng)用研究［J］.公路交通科技，2012（03）：223.

［2］ 劉 耿，焦建明，郝景文，等.信息化技術(shù)在高速公路建設(shè)管理中的應(yīng)用［J］.山西交通科技，2009（05）：50.

［3］ 孫 凱，劉人懷.工程管理信息化得內(nèi)涵與外延探討［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策，2010（19）.

［4］ 廖 軍.高速公路工程項(xiàng)目管理信息化的應(yīng)用探討［J］.科技資訊，2012（1）：159.

［5］ 劉 晨，彭 敏.高速公路信息化前言技術(shù)應(yīng)用研究［J］.中國(guó)交通信息化，2012（07）：122.

［6］ 郭 魯.工程項(xiàng)目信息化管理探討［J］.企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（01）：52.

［7］ 陳 煒.淺談建設(shè)工程的信息化管理［N］.山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2009－09－17.

［責(zé)任編校：張巖芳］

On the Informatization of the Highway Construction Project Management－A Case Study of Baokang－Yichang Highway

WANG Ji
（School of Computer Science，Hubei Univ.of Tech.，Wuhan 430068，China）

Firstly，this paper illustrates the concept，function of informatization in the highway construction.Secondly，it classifies huge amounts of data of project in the construction according to the principle of the construction of information system，combined with the modern project management concept and the specific requirements of the highway construction.Thirdly，based on the classification，it built eight subsystems including the quality control，tunnel security management，contract management，fund management，file management，OA，levy management，and real－time monitoring.The example of Baokang－Yichang information management platform in the highway construction proves that the informatization can improve the efficiency of management，ensure the engineering quality，speed up the emergency response and guarantee the construction safety.

high way construction；informatization；information classify；application；project management

U412.6

A

1003－4684（2014）01－0062－03

2013－08－01

湖北省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目（鄂交科教［2012］857號(hào)），湖北省交通投資有限公司科研項(xiàng)目

王 岌（1979－），男，河南南陽(yáng)人，湖北工業(yè)大學(xué)講師，研究方向?yàn)楣芾硇畔⑾到y(tǒng)