金融高管作別“百萬”年薪？

葉琪

在金融業，高管拿高薪無可厚非，但是作為政府工作人員，高薪又缺乏制度依據。

近日有消息稱，由人社部牽頭、財政部等部委參與的對央企主要負責人的薪酬調整方案初稿已草擬完畢并開始征求意見，而這份計劃草案的一個主要建議是，央企、國有金融企業主要負責人的薪酬將削減到現有薪酬的30%左右，削減后不能超過年薪60萬元。根據這樣的規定，平均薪酬較高的金融企業高管削減數額最大。

到底央企、國有金融企業高管收入多少才算合理？要在這個問題上把握好公平和效率，一直以來都是個令人犯難的事情。

“近期大家把央企高管薪酬改革方案簡單地歸結為降薪，并且是降到30%，這是偏頗的?！?014年8月26日，中國勞動學會副會長蘇海南表示。

金融高管年薪或下“百萬”

“為什么都把注意力放在降薪上呢？降了大家都痛快了？”蘇海南對此直言，此次薪酬改革方案包括“完善制度，調整結構，加強監管，調節水平，規范待遇”五方面的內容，不能僅僅理解為降薪。

顯然，此次改革方向并不是一刀切，并不是所有央企負責人的薪酬都降到30%。“換句話說，如果是上市公司、國有參股、沒有官員身份的，可以拿大量的中長期激勵，反之情況就不一樣?！碧K海南稱。

不過，按照讓市場化的負責人以市場價格走、行政化的負責人以行政序列走的改革思路，最受外界關注的國有金融企業高管薪酬仍面臨著削減的可能。

根據2013年工、農、中、建、交五大國有銀行年報，去年五大行董事長年薪均超百萬，與同級的國企相比收入較高。如果方案落地，五大行高管的年薪或將告別“百萬”時代。

實際上，盡管他們目前的收入水平與股份制銀行相比還相形見絀，但由于國有銀行高管均屬于“中管干部”，市場化的薪酬在亦官亦商的雙重身份下仍難免引發爭議?！皣秀y行董事長、行長相當于副省長級別，但工作是否一定比副省長忙碌，實際上還不能那么說。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，國有金融企業高管是企業高管的同時也具有行政級別，作為企業可以適當地比政府部門高一些，但不應當比同級別的政府部門高太多，否則會引發收入分配不公之說。

8月26日，對于央企主要負責人或將降薪的報道，農業銀行行長張云在業績發布會上表示，最近中央確實專題研究了央企高級管理層的薪酬調整問題。據悉，中管的金融機構高管也屬于這個行列，“我們作為中央金融機構的高管層，會堅決擁護這個決定，不折不扣地執行?！钡诮鹑跇I內，也有人對“薪酬降到30%”的消息已經坐不住了?！般y行現行的薪酬體系基本完善，管理類薪酬體現了專業的水準?！币晃粯I內人士稱，低薪可能導致國有銀行員工流向股份行、外資行、城商行等，同時也為崗位尋租埋下伏筆。

對此，郭田勇表示，高管大面積流失的情況或不會出現，因為作為有相應行政級別的國有金融企業高管職位并不是待遇留人，而是事業留人。“大多數金融高管可能跟黨政部門干部一樣，有責任感，本身不把個人得失、收入看得太重，當然也可能有部分人更看重待遇，但流失的話也沒什么，未來深化改革要進一步擴大民間資本的總量，因此流向其他金融機構的話也有助于增強民間資本的實力。”

股權激勵有望重啟

除了薪酬調整，同樣受到金融業界關注的是暫停6年的國有金融企業高管和員工股權激勵再次傳出消息。有消息稱，由財政部主導的國有金融企業員工股權激勵計劃的相關方案已經完成最后一輪征求意見，即將正式試點。試點成熟后，將在國有及國有控股企業中全面推開。

實際上在去年9月，銀監會主席尚福林在出席“中國銀行業協會第十三次會員大會”時就表示，將逐步探索試點股權激勵等中長期激勵方式，切實將高管層的個人利益與銀行中長期發展目標有機統一起來。這是銀行股權激勵在2008年暫停后，官方對于此項工作的首度表態，因此當時也被市場解讀為股權激勵重新開閘露出曙光。

短期激勵比較充分，但中長期激勵普遍不足，這是業內普遍認為的我國銀行業存在的一個明顯問題，而這也導致很多行為短期化，比如收入往往跟著資產回報率、資本回報率等考核指標就上來了。郭田勇認為，高管層的股權激勵機制要跟銀行的經營業績掛鉤，包括一些風險指標，這必須是一種長期激勵，要把短期和中長期的指標相結合。

“在股權激勵上，由行政任命的、國有絕對控股的企業高管建議先暫緩；國有參股的上市公司，職業經理人拿股權激勵沒關系。比如最近國企高管拿得多的主要就是股權激勵高，800萬、1000萬都有?！碧K海南指出。

有消息傳出，財政部將率先在銀行領域啟動股權激勵試點，交行、中行有望成為首批試點機構。在最近的銀行半年報的業績發布會上，中行和交行的相關人士曾表示過，力爭讓本行成為深化混合所有制改革的試點。交行執行董事、副行長錢文揮在發布會上被問及混合所有制改革方案是否會涉及高管、員工們的股權激勵時，他表示“包括在方案中，作為一部分”。

據悉，股權激勵計劃曾一度暫停的主要原因與國有金融機構高管的“特殊身份”不無關系。在金融業，高管拿高薪無可厚非，但是作為政府工作人員，高薪又缺乏制度依據。因此，從有銀行實施股權激勵計劃開始，爭議聲就一直伴隨左右?！叭绻鲜?方面的改革內容一一落實了，這次股權激勵就能捋清楚了。”蘇海南稱。