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泰國真“囧”了

2014-09-10 07:22:44韓潔穎
人民周刊 2014年2期

韓潔穎

數萬名示威者層層圍堵包括總理府在內的多個政府要地,大肆占領財政部、外交部等數個國家要害部門,試圖致癱政府,發起“最后一搏”,泰國政府再次“停擺”……以上一幕是2013年11月25日起發生在泰國首都曼谷街頭示威的實況。

隨著泰國國王普密蓬批準解散國會下議院,并宣布于2014年2月2日舉行全國大選,執政僅兩年多的英拉政府轉為“留守”。

“紅黃街鬧”頻頻

示威的因由,是執政黨為泰黨2013年8月發起的特赦法案,法案的主要內容是特赦曾因參與政治集會而被法律制裁的民眾,從而進一步推動國內和解。法案出臺后,旋即引發了反對黨的強烈不滿。

反對派認為此法案意圖是為總理英拉的胞兄、長期流亡在外的前總理他信鋪平無罪回國的道路。雖然國會上議院11月初被迫否決了此“和解議案”,但反對派不肯作罷,爭議矛頭直指總理英拉。在國會下議院否決了針對英拉的不信任案后,以前副總理素貼為首的示威者一發不可收,組織發起了自2010年以來最大規模的反政府示威游行。而他信的追隨者也嚴陣以待,約5萬名“紅衫軍”連夜聚集在曼谷郊區的足球場,發誓效忠英拉和他信,直至反對派收兵。

從他信2001年上臺,到2006年因軍事政變下臺,再到他信的支持者卷土重來,泰國政局的更迭陷入了一個周期性的怪圈。不是“紅衫軍”壓倒“黃衫軍”,就是“黃衫軍”壓倒“紅衫軍”。當“街鬧”成為家常便飯,反政府人群都打著“人民民主”的旗號,用一種畸形暴力的政治手段推翻現政府。在“紅黃”兩派眼中,泰國憲法猶如一紙空文,暴力示威反倒更加快速和高效。

矛盾直接投射到“美女總理”英拉身上,法新社援引分析人士的話稱,“英拉的選擇已經十分地有限”。大規模的動蕩成為總理英拉執政以來的最大考驗,她將面臨其哥哥造就的政治產物——無法彌合的社會分裂與無盡的政黨殘殺。

他信霧霾不散

他信始終是泰國無法繞過的話題,不管是對泰國體制還是對英拉。

來自資產階級的他信上任后推行平民政策,其執政基礎也由原先的城市精英階層轉移為以農村人口為主的草根人群,但他倡導的民粹主義政策不僅沒能彌合泰國城鄉鴻溝,又因為動了泰國特權階層的利益奶酪而招致精英階層的敵對。自他信時代以來,泰國政壇的“紅黃”兩派勢力水火不容,無論哪方暫處上風,都難免遭到其他派別的抵制和暴力反對。

素貼在集會宣講時的一番話點出了泰國政局無盡動蕩的根源:“為實現民主,必須徹底清除‘他信政權’。”即便流亡在外,他信的勢力和影響力也從未真正離開過泰國政壇。而對于他的妹妹英拉而言,哥哥他信的光芒始終籠罩,“他信傀儡”的稱號也成為她的政治軟肋。

英拉以柔克剛

持續一個多月的反政府示威活動,尚未出現大規模騷亂和流血沖突事件,得益于英拉強打柔情牌的姿態。不同于阿披實當年的強硬手腕,英拉此次采取了以柔克剛的手腕,贏得不少同情分。比如她宣稱堅決不動用武力對待示威者;反對派要占領政府部門,她下令讓這些部門主動開門迎客;要求她的支持者“紅衫軍”停止對峙游行,以免引發更大混亂;請求放過自己10歲的兒子,要示威者沖著她來。面對示威人群的攻勢,英拉不斷退讓,并一再呼吁愿意通過對話尋求國家和平之路。

其實英拉的退讓并不是軟弱的體現,而恰恰體現了其出招的準確謹慎與老練。解散國會,提前舉行全國大選的承諾與做法不僅避免了暴力沖突可能引發的流血與傷亡,更為自己的為泰黨贏得了再次獲勝的機會。

為了解決此困境,反對派要求英拉把權力直接交給一個由精英中產階層組成的“人民議會”,由這一“立法機構”實施政治改革,以便實現“真正的民主”。這一主張遭到了泰國各界人士的反對,人們也普遍認為這會是泰國民主的倒退,甚至有將國家引向“法西斯化”獨裁道路的危險。據民調顯示,78%的泰國民眾支持英拉解散國會、提前大選的決定,認為此舉有助于緩解目前的緊張局勢。

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