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老外的退休年齡

2014-09-10 07:22:44馬佳
人民周刊 2014年4期
關鍵詞:制度

馬佳

最近,民眾開始關注退休年齡的政策,而外國有什么樣的養(yǎng)老退休政策,他們法定退休年齡是多少,男女又有什么差別呢?

外國政府主導的社會養(yǎng)老金雖然叫法不同,但大體上可歸納為三種養(yǎng)老金并存,即基本養(yǎng)老金、補充養(yǎng)老金和補貼養(yǎng)老金。

多數(shù)國家都規(guī)定了幾個退休條件,只要符合一個條件就可以退休,法定退休年齡只是名義上的,如果工齡或養(yǎng)老保險繳納到了一定年限,照樣可以退休,因此,實際退休年齡會早于法定退休年齡。

法國法定退休年齡為60歲;實際平均退休年齡為男59.5歲,女59.4歲。在法國,工作滿40年就可以領取“全額養(yǎng)老金”,即退休前工資的80%。此外,法國從1956年開始就實行了沒有任何條件和區(qū)別的全民基本養(yǎng)老金制度,即所有在法國國土上居住的人(包括外國人),只要到了60歲就可以按月領取基本養(yǎng)老金。2010年,基本養(yǎng)老金標準為單身老人每月709歐元,夫妻老人每月1158歐元。

希臘是歐盟國家中人口老齡化最嚴重的國家之一,同時也是發(fā)放養(yǎng)老金最慷慨的國家,希臘人領取的養(yǎng)老金甚至高于他們退休前的工資。對一個有40年工齡、領取平均工資的職工來說,養(yǎng)老金是退休前工資的105%。因此我們也能理解為什么希臘會債臺高筑了。

意大利養(yǎng)老保險制度改革的重點不是放在提高退休年齡上,而是逐步降低養(yǎng)老金的發(fā)放標準,由工資的90%逐步縮減到70%。

挪威老年人年滿67歲均可領取基本養(yǎng)老金,16歲后在挪威居住滿40年即可領取全額基本養(yǎng)老金。挪威所有種類的養(yǎng)老金不得用于國外支付,即如果移居國外,就喪失了領取養(yǎng)老金的資格。

加拿大法律規(guī)定,對養(yǎng)老保險制度的任何改變,包括退休年齡、養(yǎng)老保險比例、養(yǎng)老基金的管理,都要經(jīng)過2/3省份并且代表2/3加拿大人口的同意。所以,加拿大養(yǎng)老保險制度非常穩(wěn)定,根據(jù)現(xiàn)在的法律,未來75年將保持不變。

澳大利亞比較特殊,他們按資產(chǎn)核算法發(fā)放養(yǎng)老金,無需自己繳納養(yǎng)老保險,養(yǎng)老金只發(fā)給窮人。職工退休后,政府職能部門會對養(yǎng)老金申請者的資產(chǎn)進行核查,如果總資產(chǎn)少于規(guī)定的標準,且沒有其他足夠的收入維持體面的生活,才發(fā)給養(yǎng)老金。

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