馬來西亞航空公司失聯客機MH370所涉及的國際刑事犯罪的管轄權問題

馬航客機失聯事件究竟是墜海空難還是人為劫機？何人所為？因為目前尚無直接證據，所以沒有國家或國際組織做出任何肯定性結論。但是筆者若從學術的角度將此事件推測為一樁有蓄謀的刑事案件，從而去分析該‘案件背后所引發的國際刑事犯罪管轄權還是非常有很大的現實意義。

背景資料

MH370為馬來西亞航空公司航班，由吉隆坡國際機場飛往北京首都國際機場。該航班飛機型號為美國西雅圖波音公司的波音777-200客機。該航班在2014年3月8日凌晨時，在馬來西亞與越南的雷達覆蓋邊界與空中交通管制失去聯系。失蹤16天后的3月24日，馬來西亞總理宣布，馬航MH370航班已經在南印度洋墜毀，機上人員無一幸免（缺乏證據證實）。經過歷時50多天的多國全力搜救失聯客機仍無具體下落，目前搜尋人員正在繼續努力克服困難，全力搜救失事客機。

1.事件主要經過。馬來西亞航空公司發布了其MH370航班的227名乘客的信息（其中中國大陸153人，中國臺灣1人），機組人員12名。這架航班原定于晚上12點41從吉隆坡國際機場起飛，早上6點30分抵達北京。在此之后，馬來西亞航空公司表示，機上有兩名成員，一名是意大利人，一名是奧地利人，但其所持有的護照并非本人。這兩本護照的乘客表示，其護照曾在此前被偷，這隨后獲得國際刑警組織（INTERPOL）的證實。隨后，國際刑警組織確定兩名持假護照登機者身份均為伊朗人，這兩名伊朗人先持伊朗護照從多哈飛往吉隆坡，再持假護照乘MH370航班計劃從吉隆坡飛往北京轉乘飛往德國的航班。

2.與犯罪嫌疑人有關的行為和事實。（1）盜用意大利和奧地利公民的護照。（2）通過泰國中介機構購買飛機票。（3）乘坐馬來西亞航班。（4）計劃在中國轉乘飛機。（5）最終目的地是德國。（6）在越南上空失去聯系。

一、相關的國際法學理論

刑法在國際上的適用效力。刑法的效力范圍，也稱刑法的適用范圍，是指刑法在什么時間、什么空間及對什么人具有效力。它不僅涉及國家主權，而且涉及國際關系、民族關系以及新舊法律關系，是任何國家的刑法在具體適用前所必須解決的原則性問題。只有正確解決了刑法的效力范圍，才有可能準確、有效地適用刑法，打擊犯罪，保護國家和人民的利益。

1.刑法的空間效力

刑法的空間效力，是指刑法對地和對人的效力，它實際上要解決的是刑事管轄權的范圍問題。由于刑法的空間效力涉及到國家刑事管轄權的范圍，從而也就關系到維護國家主權、協調國際關系的問題，各國刑法都十分重視空間效力的規定，并且在解決空間效力的問題上形成了一些重要原則。從各國刑法規定和理論主張來看，主要存在以下幾種原則：（1）屬地原則，即以地域為標準，凡是在本國領域內犯罪，無論是本國人還是外國人，都適用本國刑法；反之，在本國領域外犯罪，都不適用本國刑法。這一原則是建立在國家主權原則的基礎上的。（2）屬人原則，即以犯罪人的國籍為標準，凡是本國人犯罪，都適用本國刑法而不論犯罪是發生在本國領域內還是在本國領域外；反之，外國人犯罪，即是發生在本國領域內，亦不適用本國刑法。這一原則是建立在本國公民應保證對本國法律的忠誠和服從的基礎上的。（3）保護原則，即以保護本國利益為標準，凡侵害本國國家或國民利益的，不論犯罪人是否本國人，也不論犯罪地在本國領域內還是在本國領域外，都適用本國刑法。保護原則的實質是國家運用刑法手段使本國國家和公民利益免受外來侵害。（4）普遍原則，即以保護各國共同利益為標準，凡發生國際條約所規定的侵害各國共同利益的犯罪，不論犯罪人是本國人還是外國人，也不論犯罪地是在本國領域內還是本國領域外，都適用本國刑法。上述各原則孤立地看，都有其合理性，但也有其局限性。現代世界各國刑法多以屬地原則為主，兼采其他原則。我國刑法也是如此。

二、受害國對該案管轄權的取得

1.由于意大利和奧地利的國邊境制度、政府信用和公民的財產受到侵犯，從而以上兩國基于保護管轄原則取得該案的管轄權；2. 二名犯罪嫌疑人偷越泰國邊境兩次（入境、出境）該國基于屬地管轄取得該案的管轄權（行為地和結果地）；3.根據國際法的規定馬來西亞航班屬于馬國領土，因此馬來西亞基于屬地管轄原則取得對該案的管轄；4.兩名犯罪嫌疑人計劃從是中國轉機，但是其并未真正踏上中國領土屬于未遂犯但是中國基于屬地管轄原則仍然擁有管轄權。5.兩名犯罪嫌疑人最終目的地是德國，其進入德國之前屬于犯罪預備階段。根據德國刑法其不享有管轄權，如果航班從中國機場飛往德國該國就能取得管轄權；5.在越南領空消失并非自由選擇進入，一旦一個行為和自己沒有選擇余地的時候就與其沒有關系，因此越南不存在管轄的問題。

三、如何解決此案中有管轄權的國家對該案的管轄權問題

通過以上論述我們很清楚的發現至少五個國家對該案都有管轄權，這就形成了管轄權的重疊問題。由于此類案件在過去的國際刑事犯罪并不多見，而且因為各個國家是否承認對方的刑事判決都導致對都享有管轄權的案件各個國家都有審判的權利。但是筆者認為最終解決該案管轄權的方式是，基于以上國家都有管轄權，因此哪國政府首先能逮捕犯罪嫌疑人，該國對先對犯罪嫌疑人進行審判。例如：中國抓住中國先管，刑滿釋放其又回到本國，其母國又可對其進行審判。

馬航失聯事件具有很高的社會關注度，引發了航空史上最復雜最困惑的法律問題，本文希望從刑法的管轄權的角度初步展開討論，將學術研究與重大國際事件和熱點國際法律問題相結合，提升國際法學研究視角，凸顯國際法學的實踐魅力，增進讀者對熱點國際法律問題研究和關注的自覺意識。

作者簡介：汪浩然（1983—），男，漢，安康市漢濱區人民法院，解放軍西安政治學院軍法系2012年法律碩士，研究方向：國際法。