背景:6月11日,據《法治周末》報道,位于江蘇沭陽縣城的民辦東南電子中等專業學校被當地政府強行征地拆遷,占地40余畝的學校土地,以1億多元的價格賣給房地產開發商,只給學校800多萬元補償。這引起社會熱議。
民辦職校土地被強征
“我校建筑面積近9000平方米,而縣政府征收只給700多萬元補償,一平方米才合800多元,這點錢不要說在同地段買商品房,就是自己建房也不夠,還不到建設成本的一半?!睎|南電子中等專業學校董事長岳增貴如此反映。
岳增貴介紹說,近年來,隨著縣城建設的發展,學校所在的地塊成了縣城的中心,地價不斷升值,縣政府便以學校建設風格落后、各項配套設施較差、對周邊居民生活質量的提高帶來了一定影響為借口,將學校強行征收拆除,然后以1億多元把地賣給了房地產開發商。
據岳增貴介紹,早在2003年,為了落實時任江蘇省委領導的指示,為昆山等地區電子企業輸送熟練勞動力,沭陽縣委領導親自招商引資,于是,岳增貴等人便投資設立了民辦的電子學校。至2007年,學校在籍生達5000余人,學校獲得了各級政府教育機構的表彰,沭陽縣委縣政府領導經常領人前來參觀考察學習。正當學校發展駛入快車道之時,2008年,學校所在的地塊被縣政府看中,要搞商業開發,拿出來掛牌出讓,學校被縣拆遷辦叫停招生。不知何故,這次掛牌成交后流產了,2010年、2011年,又被兩次掛牌、兩次摘牌。但直到現在,5年了,學校一直面臨拆遷狀態,無法辦學,致使學校遭受巨大損失。
維權路官官相護?
人民網發表評論文章稱,江蘇沭陽縣民辦的東南電子中等專業學校,被當地政府強行征地拆遷,占地40余畝的學校土地,以1億多元的價格賣給房地產開發商,只給學校800多萬元補償。這再度折射出,某些地方政府在大搞“賣地財政”時有多么赤裸。面對一所在校生曾達5000多人、可作為解決就業與用工荒之間橋梁的職業學校,當地不但沒有積極扶持,反而看上了人家的地皮。從社會可持續發展的角度,這難道不是殺雞取卵?
征地就罷了,理當給予被拆遷者合理的補償,夠人家“重起爐灶再開張”??摄痍柨h卻試圖以“仨瓜倆棗”打發學校。其中,更存在蹊蹺。
據了解,當地還有其他民辦學校與醫院被拆遷,都采用“拆一還一”的安置方式??傻搅藮|南電子學校,卻“不適用”上述辦法。這是否是由于東南電子學校沒與當地領導“搞好關系”?無論如何,同樣的征地,不同的補償,讓人看不懂。
此外,2010年1月該地塊首次掛牌出讓,有客商以4500萬元摘牌,后摘牌人被取消競得資格。當時,該地塊的拆遷安置補償費定為2746.98萬元。2011年6月,該地塊再次出讓,價格翻番至10010萬元,安置補償卻降到800多萬元。地價漲了一倍多,補償卻大幅縮水,這賬是咋算的?
盡管學校不同意,土地還是被出讓了,糾紛卻一直在繼續。現在的情況是,學校堅決不騰退,當“釘子戶”;開發商3年前就向縣政府支付了土地出讓金,卻沒拿到地。學校先是向省政府提出行政復議,省政府卻支持沭陽縣的補償決定。學校又向上級法院起訴沭陽縣政府,宿遷市中級法院卻將案件移交給沭陽縣法院。面對本縣政府成被告,沭陽縣法院“不出人意料”地駁回了學校的訴訟請求……
政府不應與民爭利,政府當依法行政,上級對下級的錯誤絕不能護短,法院審判應秉承法治精神與獨立性,這些原則性的話語已被無數次地重復。但面對一些行政侵權案例的肆無忌憚,還有或明或暗的權力包庇與干預司法,真攤上此類事的當事人往往欲哭無淚。本案經媒體曝光,或許會步入更高層的領導“高度重視”、責令有關部門認真調查、迅速解決的套路。即便如此,人們就能釋然欣慰嗎?
創業成果能否替代課程學習
中國教育報 2014-06-09
近三年來,浙江省義烏工商職業技術學院三屆畢業生創業率分別達8.5%、13.8%、14.2%,連續3年位居全國高校首位,遠高于全國平均水平。
同時,義烏工商學院目前擁有全國最大規模的高校電子商務創業實踐基地,全校共有1800余名學生進行各種形式的創業,義烏工商學院的“大學生、小老板”人才培養模式已成為我國高職創業教育的一個典范。
這樣的成績,源于在創業教育的探索過程中,義烏工商學院創造性地使用了課程替代:創業學生可以用創業取得的經營業績來替代某些課程的學分,以順利完成相關課程的學習。
義烏工商學院對創業學生的實際情況進行了深入調查,在充分調研與理性思考的基礎上,提出了“創業是一種學習,而且是一種更有效的學習”。用課程替代合理平衡創業實踐與理論學習之間的關系,為學生的個性化發展創造條件,鼓勵更多的創業型學生脫穎而出。
義烏工商學院《課程替代管理辦法》明確規定:“為鼓勵學生創業,允許學生根據自己的興趣和特長自由選擇創業教育活動形式。創業活動的項目成果經認定后可以替代課程的學習并獲得相應學科成績,記入學生成績檔案?!闭n程替代鼓勵創業學生以自學、旁聽、與任課教師單獨聯系等多種方式學習相關理論知識,以順利完成相關課程的學習。
對于課程替代的橫空出世,國內有學者也有擔憂,認為義烏工商學院的初衷是“與其讓學生在校園里無所事事或學習僵死無用的知識,不如讓他們盡早進入社會”,認為義烏工商學院所提供的解決之道,或許不再刻板與陳舊,但卻使教育徹底庸俗化。課程替代甚至沒給學生帶來任何新的價值,只是讓教室提前成為商場,學生們提前成為小商販。
中職生淡然看高考 壓力不減出路不少
南方日報 2014-06-10
從高考結束到放榜前,考生的壓力絲毫不比高考前和高考期間小。不過,相對于高中生過高考獨木橋的壓力,中職生顯得較為淡定。
小梅是番禺區農業中等專業技術學校的學生,“考試的內容都在我們學的范圍內,不會太難。”考完后,她心情顯得很輕松。小梅的很多同學都已經開始實習,但她希望能繼續在學校學習?!澳切┱夜ぷ鞯耐瑢W,也是玩一段時間才工作的,感覺學不到太多東西”。
小梅認為,比起高中生高強度的復習,他們雖然稍微輕松點,卻也壓力不小,“畢竟還是想拼一下,讀更好的學校和選擇更好的專業”。
考生小鈺很清楚自己未來的方向。她學的是計算機網絡專業,這被她認為是以后一定會“更火”的領域,“很多廣告公司、網絡公司都需要這個專業,所以就跟著潮流學了”。小鈺所在的年級有200多名學生,100多人都來參加高考了,“有50多人已經通過自主招生錄取了”。
在小鈺看來,大部分中職生都會選擇高考,但高考并非唯一的出路。“專業學習好的學生,早已通過自主招生考上了心儀的學院,專業沒那么好的學生都會參加高考,希望在大專院校繼續學習原來的專業,或者轉學其他專業,也可以直接出來工作”。
正是因為有“退路”,小鈺也盡量讓自己保持好心態?!爸灰獙I學好,以后也不愁找工作,未來還是要靠自己?!毙♀曄M约褐辽倌芸忌洗髮T盒?,繼續學習計算機專業,“不斷提升自己”。
遼寧虛假辦學案:4年騙取國家補貼逾400萬元
新華網 2014-05-23
遼寧省本溪市中級人民法院于20日公布了一起虛假辦學騙取國家巨額補貼案。涉案三人中,牽頭的李平今年51歲,案發前是本溪市人力資源和社會保障局職業能力建設處副處級主任科員;郎杰(50歲)和林某某(59歲)都沒有辦學經驗。
據李平到案后的供述,“2007年9月,我與郎杰、林某某共謀申辦普惠制學校牟利,由林某某擔任校長兼法人,郎杰和林某某出錢辦學校和管理,我負責審批申辦學校手續,掙錢大家分?!彪S后,李平提供其他民辦學校申辦手續復印件讓郎杰照著做,將本溪市生源職業培訓學校假申辦手續審核通過,獲得辦學許可證,成為普惠制學校。
學校創辦后,為應付檢查,李平曾多次提前告知郎杰檢查時間。身為本溪市生源職業培訓學校校長的林某某交代,學校自2007年成立以來,從未按規定課時上課,只在人社局檢查的時候上課,學員是雇來的。“郎杰給人社局相關人員好處費,以應付檢查?!彼@樣透露。
本溪市中級人民法院的終審裁定書顯示:2008年至2010年間,李平三人利用本溪市生源職業培訓學校的資質騙取國家補助就業專項資金171萬余元。
2007年8月起,李平在負責受理審查申辦人崔某某申辦的本溪市騰達職業技能培訓學校期間,使不具有大學學歷和教師資格的崔某某通過審查,成為這所學校的校長兼法人。2008年至2012年,這所學校騙取國家補助就業專項資金共計262萬余元。
至此,李平參與的兩起虛假辦學事件,共計騙取國家補貼款433萬余元。
(以上各媒體報道,并不代表本刊立場)