鄧小平公平正義思想與全面深化改革

劉易思

[摘要]十八屆三中全會以來，“公平正義”再次提出是我們在建設(shè)中國特色社會主義的偉大道路上和改革的攻堅期、克難期需要把握的重要核心。早在黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平同志就闡述了對于正確認(rèn)識和把握馬克思主義中國化公平正義理論、科學(xué)處理好當(dāng)代中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一系列重大理論和現(xiàn)實問題具有十分重要的意義。

[關(guān)鍵詞]公平正義；鄧小平；改革；共同富裕

一、在改革中實現(xiàn)公平正義是鄧小平的一貫立場主張

（一）、實現(xiàn)公平正義是鄧小平推進改革的一大動因

公平正義是衡量一個社會經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，早在鄧小平推行改革的初期就意識到了“公平正義”是推進改革中不可缺少的因素。1978年鄧小平提出首次提出了公平正義思想，這是劃分資本主義和社會主義本質(zhì)區(qū)別的重要闡述。我們的社會經(jīng)歷文化大革命的清洗后需要改革，鄧小平用馬克思主義的觀點、立場和方法劃清了傳統(tǒng)道德價值觀以及文化大革命殘留思想所造成的混亂。針對中國傳統(tǒng)的”重義輕利”思想、“貧窮的社會主義”等道德觀及其在現(xiàn)實中造成的巨大危害， 鄧小平指出社會主義并不代表“貧窮”， 社會主義的根本任務(wù)就是要讓人民脫離貧窮， 實現(xiàn)全民族的共同富裕，人民的富裕幸福是社會主義許諾的， 是既符合歷史規(guī)律，又合乎道德的， 更是政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)。而“公平正義”正是“共同富裕”理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方針。

（二）、在改革的進程中鄧小平公平正義思想日漸豐富

在社會主義市場經(jīng)濟的提出過程中一直強調(diào)的是“共同富裕”而現(xiàn)實的因素讓我們的國家不可能全部的地區(qū)和人民都同步發(fā)展。1985年鄧小平會見美國時代公司組織的美國高級企業(yè)代表團時說：“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達到共同富裕。”通過先富的示范效應(yīng)， 帶動其他地區(qū)和個人向他們學(xué)習(xí)， 最終使全國人民都能比較快地富裕起來。什么是社會主義？社會主義就是不搞兩極分化，鄧小平英明的看到了這點，也在此充分表現(xiàn)出了鄧小平對公平正義的理解，先富幫后富， 先富帶后富都是實現(xiàn)社會公平的手段， 也是鄧小平提出的實現(xiàn)社會主義初級階段社會公平的偉大創(chuàng)新和公平正義思想的日漸豐富。這種從實際出發(fā)， 兼顧經(jīng)濟發(fā)展和社會公平的漸進模式， 實踐證明是解決我國社會公平問題的有效思路。

（三）、鄧小平晚年更加強調(diào)公平正義

隨著社會的發(fā)展，我國在短短的十幾年里得到了快速的發(fā)展，步入晚年的鄧小平在南方談話中更加強調(diào)“公平正義”。他在“談話”中強調(diào)“如果富的人愈來愈富，窮的人愈來愈窮，兩級分化就會產(chǎn)生，而社會主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩級分化。”“所謂的兩級分化就是出現(xiàn)新資產(chǎn)階級”， 堅持社會主義的發(fā)展方向， 就要走出“兩級分化”的格局。社會主義的特點不是窮， 而是富， 但這里的富是富人民并且是共同富裕。在這中間“公平正義”又一次成為了焦點。在鄧小平晚年思想的基礎(chǔ)下實踐證明我們走的路并沒有偏離。

二、全面深化改革需要更加注重公平正義

（一）、公平正義是全面深化改革的內(nèi)在要求

公平正義是全面深化改革的內(nèi)在要求。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，為促進社會公平正義提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但是此時我們也要看到，在現(xiàn)有發(fā)展條件下，人民群眾的生活水平還不是很富裕，社會上還存在不少有違公平正義的現(xiàn)象，特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民的民主意識、公平意識、權(quán)利意識都不斷增強，社會不公的問題也反映的越來越強烈。鄧小平晚年告誡我們“兩極分化”的利害關(guān)系，如果不能給老百姓帶來實在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至更多不公平出現(xiàn)，改革就失去了意義，也不可能持續(xù)，社會和諧穩(wěn)定也難以保持。

（二）、公平正義是全面深化改革的必要條件

公平正義是全面深化改革的必要條件，其決定因素是經(jīng)濟社會發(fā)展水平。現(xiàn)階段存在的貧富不均、社會不公現(xiàn)象，許多是現(xiàn)實的問題。在全面深化改革進程中，我們需要牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，進一步把經(jīng)濟建設(shè)做的更加大，為促進社會公平正義奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)；又需要逐步促進權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的公平正義思想把經(jīng)濟建設(shè)的豐碩成果分好保證公平，社會主義初級階段首先要建立起最能體現(xiàn)公平正義精神的分配方式，而我們面臨的最大問題就是成果分配不均的問題，不能良好的分配好成果就會給改革帶來很大的阻力。

（三）、公平正義是全面深化改革的價值標(biāo)準(zhǔn)

公平正義是全面深化改革的價值標(biāo)準(zhǔn)。全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和任務(wù)，充滿各種各樣的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，用公平正義來規(guī)范改革、衡量改革是人民利益和國家利益至上的基本原則。從這個原則出發(fā)，公平的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)角度衡量公平正義的價值標(biāo)準(zhǔn)就是全面深化改革的價值標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有這個標(biāo)準(zhǔn)的存在不僅改革不能順利推進，而且不管是人民的利益還是國家的利益都會受到不同程度的損害。推進公平正義是人民和國家的必然選擇，也是全面深化改革的必然選擇。

三、鄧小平公平正義思想對全面深化改革的當(dāng)代價值

（一）、始終將公平正義放在改革頂層設(shè)計之中

經(jīng)過長期的實踐和探索發(fā)現(xiàn)“公平正義”在改革的任何方面都起得到?jīng)Q定性的作用，早在鄧小平時代就把“公平正義”放在了我國改革頂層設(shè)計之中，發(fā)展生產(chǎn)力就是“共同富裕”的基礎(chǔ)，而“共同富裕”必須有“公平正義”的支撐，發(fā)展生產(chǎn)力是改革開放以來我國始終貫徹和落實的，這關(guān)系到人民的幸福和生活水平的提高，早在1987年，鄧小平在接見匈牙利社會主義工人黨總書記卡達爾時就指出“我們在總結(jié)這些經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出整個社會主義歷史階段的中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力， 這才是真正的馬克思主義。”這樣的頂層設(shè)計給使我們在改革開放的30年里不斷的騰飛。現(xiàn)在我們在面臨全面深化改革的同時必須堅持鄧小平的思想方針，把“公平正義”放在頂層設(shè)計中，使我們的改革有方向，有著眼。

（二）、在實踐探索中創(chuàng)新實現(xiàn)公平正義的體制機制

一個優(yōu)秀的體制中必然有一套完整的機制。法律法規(guī)是一個國家必須存在的基本屬性，也是“公平正義”在衡量一個國家政治水平上的一個標(biāo)準(zhǔn)。為了鞏固和發(fā)展社會主義，鄧小平在1978年12月中央工作會議的講話中就提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法制建設(shè)方針，經(jīng)過不斷的探索和實踐，我們不斷增加和改進國家的法律條款的措施就是對“公平正義”的完美和詮釋，因為法制和公平正義是相輔相成的，法律是保障公平正義能夠?qū)崿F(xiàn)的基本保證，公平正義又是法律所必要的客觀條件。從現(xiàn)實的角度出發(fā)，我們應(yīng)該清醒的看到我國的“公平正義”還沒有完全的迸發(fā)出來，這證明了我國的法制還不夠健全和完整，也提醒我們在全面深化改革的進程中需要改進的地方。在探索的過程中我們不僅要“摸著石頭過河”，而必須著眼于未來，有更大的戰(zhàn)略觀來輔助我們在中國特色社會主義的道理中走的更遠，使我們的體制機制更加的完善。

（三）、在全社會大力營造實現(xiàn)公平正義的文化氛圍

改革開放時期，鄧小平為我國文化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。1978年恢復(fù)高考就是在文化大革命后鄧小平對“公平正義”做出的最大貢獻，“一要普及，而要提高，兩者不能偏離”的思路是他從文化的角度出發(fā)，發(fā)掘出只有普及教育才能更好的實現(xiàn)“公平正義”。在全面深化改革的進程中我們已經(jīng)有了好的基礎(chǔ)，全民的教育水平得到了提高，但如前面所說的“我們的國家不可能全部的地區(qū)和人民都同步發(fā)展”，還有很可觀的一部分地區(qū)在教育方面是欠缺的。留守兒童、城市農(nóng)民工等這樣的群體在改革的矛盾中就凸顯了出來。沒有文化何談改革，十年的文化大革命已經(jīng)讓我們失去了大部分好的文化，現(xiàn)在改革必須在全社會大力營造“公平正義”的文化氛圍，讓全民都參與進來，帶動改革，發(fā)展社會。■