融合發(fā)展：新業(yè)態(tài)+新形態(tài)

如何看待鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還就是一個(gè)“融合發(fā)展”的路子：“產(chǎn)業(yè)融合”、“城鄉(xiāng)融合”、“三生融合”

閑來無事，翻閱《浙江日報(bào)》，讀到一篇關(guān)于杭州農(nóng)村八大新業(yè)態(tài)的系列報(bào)道：農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村休閑觀光、現(xiàn)代民宿、運(yùn)動休閑、農(nóng)村電子商務(wù)、來料加工、養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、用益物權(quán)業(yè)。

說是八大新業(yè)態(tài)，不免夸張了一些。其實(shí)，在我來看，無非是一個(gè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游+生態(tài)人居”，也即省委省政府早在“十一五”規(guī)劃開始就大力倡導(dǎo)的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)就是有機(jī)農(nóng)業(yè)，好好出產(chǎn)那些少用乃至不用化肥農(nóng)藥的“本塘”的、安全的、新鮮的農(nóng)產(chǎn)品；或是觀光農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，譬如漫山遍野的油菜花，選料考究、傳統(tǒng)技藝的特色農(nóng)產(chǎn)品。生態(tài)旅游涵蓋面就寬了去了：休閑運(yùn)動、養(yǎng)老養(yǎng)生、民俗文化、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂，都是大旅游可以包容進(jìn)去的“物件”。生態(tài)人居其實(shí)就是農(nóng)村的房地產(chǎn)業(yè)。啥叫用益物權(quán)業(yè)？不就是農(nóng)民有權(quán)在更大的市場范圍內(nèi)，有效處置他擁有用益物權(quán)的宅基地以及依附于其上的私有住宅！只要改革到位，這些房子出租可以，出售也可以。至于來料加工，就一般而言，不宜多加提倡。千千萬萬不要為了幾個(gè)現(xiàn)錢，去搞什么烏七八糟的低端加工業(yè)，那不但是農(nóng)村工業(yè)化的“老路回頭”，更可能是對生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一筆“得不償失”的蝕本生意。

怎么看待這些鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？我思來想去，還就是一個(gè)“融合發(fā)展”的路子：一是“產(chǎn)業(yè)融合”，二是“城鄉(xiāng)融合”，三是“三生融合”。

產(chǎn)業(yè)融合是指一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。你看，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)，誰都點(diǎn)頭承認(rèn)。但以這些種植和養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品為對象的加工工業(yè)叫什么？叫它農(nóng)業(yè)不是不可以，畢竟萬變不離其宗，加工的都是農(nóng)產(chǎn)品。但準(zhǔn)確地說，當(dāng)然還得是工業(yè)：上了建在廠房里的生產(chǎn)流水線，有著明確的加工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣出來的制成品，其實(shí)就是農(nóng)產(chǎn)品的“工業(yè)化”。至于流向接待旅游者的餐桌，流向農(nóng)產(chǎn)品市場或超市百貨，通過流轉(zhuǎn)和銷售到達(dá)更多的城市居民手中，那農(nóng)產(chǎn)品早已進(jìn)入到貿(mào)易流通也即服務(wù)業(yè)的范疇了。所以，當(dāng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，單純的農(nóng)業(yè)蕩然無存的時(shí)候，農(nóng)業(yè)反而搞活了、賺錢了。否則，就只能停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而和所謂的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“半毛錢的關(guān)系都沒有”。

城鄉(xiāng)融合是指城市和鄉(xiāng)村融合。無論城市化如何推進(jìn)，就兩大地理空間的產(chǎn)業(yè)、形態(tài)和風(fēng)貌來說，城市還是城市、鄉(xiāng)村還是鄉(xiāng)村。城市是人口和二三產(chǎn)業(yè)高密度集聚的狹小空間，而鄉(xiāng)村則是居住分散、專事農(nóng)業(yè)、擁有大片綠野和山川的廣袤地域。正因?yàn)槌青l(xiāng)落差所形成的勢能，方才造就了城鄉(xiāng)之間人流的涌動。在更多的農(nóng)民奔向城市的同時(shí)，也會有不少的市民來到鄉(xiāng)村，這也正是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和生態(tài)人居蓬勃興盛最深厚的需求動因。

“三生融合”是指生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融合，即“努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。語出2001年江澤民總書記紀(jì)念建黨80周年的“七一”講話，后又寫入了黨的十六大報(bào)告。“三生融合”體現(xiàn)了中國特色的文明發(fā)展模式，是可持續(xù)發(fā)展理論的中國化表達(dá)。鄉(xiāng)村作為農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的空間載體，其發(fā)展有其特定的規(guī)律和要求，不能照搬城市的模式和形態(tài)。城鄉(xiāng)一體化，是指城鄉(xiāng)要素流動的體制貫通，而不是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、形態(tài)和風(fēng)貌的“一樣化”。正因?yàn)橛辛顺青l(xiāng)一體化，人才能在城鄉(xiāng)間根據(jù)自己的意愿進(jìn)行自由遷徙，而不必因體制分割不得不對資源進(jìn)行低效的重復(fù)配置。

記得上世紀(jì)末，我在參與省里城市化戰(zhàn)略的最初謀劃時(shí)，曾講到城市化不但是一個(gè)人口遷徙、文明融合、社會進(jìn)步的過程，同時(shí)也是一個(gè)國土重整、河山再造、家園改建的過程。城市化真正搞好了，我們的國土面貌和形態(tài)一定會呈現(xiàn)出“兩個(gè)一邊”的愿景：“一邊”是人口和二三產(chǎn)業(yè)高度集聚的城市及其連綿帶（即今天講的城市群），“另外一邊”是適合于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大片綠野良田和景色怡人的秀美山川。如今杭州農(nóng)村的“八大新業(yè)態(tài)”，難道不正是這個(gè)美好愿景的生動展示嗎？這種建設(shè)性的“融合發(fā)展”，難道不正是我們要建設(shè)的美麗浙江、要打造的美好生活嗎？