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中組部如何選官員

2014-09-06 16:35:08
中國新聞周刊 2014年33期
關鍵詞:挑戰制度

2014年,中共中央頒布了新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,這是該條例時隔12年后首次修訂。舊版條例的“黨政領導班子成員一般應當從后備干部中選拔”,在新版條例改為“注重使用后備干部”。也就是說,后備干部作為班子成員來源的慣例已發生變化。

后備干部的選拔和培養,在干部青黃不接的上世紀80年代初期,曾被視為關系到“亡黨亡國”(鄧小平語)的問題。

1984年,一份約1100人的省部級后備干部名單,即“第三梯隊”名單,由中組部上報中共中央政治局。多年后,這份名單開花結果。第十七、十八屆中共中央政治局常委,除兩位之外,皆在名單之上。

鮮為人知的是,50年前的1964年,同樣由中組部操盤,實施了一項“接班人計劃”。遺憾的是,這項計劃因“文化大革命”而流產。

今天,后備干部的重要性已不像80年代那樣凸顯,中共在用人制度上面臨著新的挑戰:違規用人、暗箱操作時有發生,跑官要官、拉票賄選、買官賣官屢禁不止。習近平強調,深化干部人事制度改革,是糾正用人上不正之風、提高選人用人公信度的治本之策。

如何選人用人,對于中國這樣一個實行一黨執政制度的國家來說,始終是一項關鍵任務。中組部自身也處于巨大的變革之中,面臨著更公開、更透明的壓力。它又將如何應對這樣的挑戰?

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