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法制傳統是香港的立足點

8月31日，十二屆全國人大常委會一錘定音，全票通過了香港特首普選方案。按照決定，香港可以從2017年開始實行一人一票普選行政長官。

香港特首普選一直備具爭議。目前，香港特首由1200人的選舉委員會選出，中國國務院任命，已有董建華、曾蔭權、梁振英三任。梁振英任期至2017年，也就是反對派一直期望的普選之日。此前反對派一直煽動言論爭取普選，2013年初他們還發動“占領中環”行動，向梁振英施壓。

《決定》是完成特區“政改五步曲”中的第二步，是對行政長官普選制度核心問題作出的清晰、明確的規定。根據人大的決議案，特首參選人需要獲得提名委員會過半數委員支持，才能成為特首候選人；候選人人數為2至3人；提名委員會按照選舉委員會組成，人數保持在1200人，由四大界別組成的結構不變。

至于香港到底能不能在2017年落實特首普選，還取決于后三步能不能走得順暢，而其中的關鍵是特區政府提出的普選法案，能不能在立法會獲得通過。梁振英強調，要成功落實普選“仍然有一定難度”。如果不能爭取到三分之二的立法會議員支持，選舉辦法只能原地踏步。各方擔心，特首普選法案遭“捆綁否決”，導致香港面臨長期政爭，因此而錯失的發展機遇。

此前，為了加強溝通和表達誠意，全國人大常委會香港基本法委員會主任李飛、國務院港澳辦主任王光亞和香港中聯辦主任張曉明還單獨會見了反對派議員。

不過，圍繞香港政改方案，香港社會中某些政團、團體，依然與中央存在一些不同的認知。一些人用比較激進的言行要求公民提名行政長官的候選人，并且要求特區的普選必須符合國際標準，還要求全國人大常委會不要對普選的辦法做出這種“關閘性”的規定。港媒認為，在未來一段時間，香港的泛民派可能還會采取一些激烈的抗爭行動來抗議特區政府。

中央對此態度堅定，《人民日報》9月1日發表社論文章一針見血地指出，“一段時間以來，香港社會關于行政長官普選問題的爭議激烈，表面上是制度之爭、規則之爭，實質上是政治問題。窗戶紙捅破了，香港反對派的實質，無非是想把香港變成“獨立或半獨立的政治實體”。

新華社評論員文章更措辭強硬地強調，企圖以激進違法活動搞亂香港，企圖借助外部勢力來向中央政府施壓，企圖把香港引向背離“一國兩制”的歧途，注定是不能得逞的。在香港，英國《金融時報》記者向李飛發難，“您經常說香港領導人需要愛國，你的意思是不是他們也需要愛共產黨嗎？”李飛說，如果香港的行政長官與中央對抗，不愛國愛港，那么大家可以想象，在“一國”之下的“兩制”就行不通，“一國兩制”方針就要告吹。

至于，香港一些人鼓吹的“國際標準”。李飛說：香港一些人不講按照基本法搞普選，而是反復鼓吹要按照“國際標準”搞普選。實際上，這些人的“國際標準”，完全按照他們自己量身定做。這哪里是什么“國際標準”，明顯是“個人標準”！正是因為這些人的言行，使得香港社會浪費大量時間討論不切實際的主張，用世界上無確切定義的所謂“國際標準”去誘使人們陷入似是而非的混亂概念之中，使真正需要討論的問題得不到充分的討論。

普選框架已定，能不能為香港帶來實實在在的利好至關重要。如今，香港經濟的年度增長率只有2%，遠比不上內地的一些大城市；隨著內地金融改革的深化和人民幣國際化進程，香港的金融中心地位可能會進一步弱化。香港的激進反對派一直試圖把香港內部的社會矛盾轉移到中央政府和內地民眾身上，而由提名委員會提名候選人的目的之一，就是為了避免讓迎合民粹主義的候選人“出線”。 正如旅美學者寒竹所言，香港社會精英應當思考的是，如何才能維系香港優良的法治傳統？如何才能在全球化經濟中找到香港的立足點？而不是轉移社會矛盾。

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