高林：標準支撐智慧城市健康發展

中國電子技術標準化研究院副院長高林認為，從技術角度看智慧城市，主要有四個層面：深層的感知、互聯、高度共享、智慧應用。

《國家新型城鎮化規劃》發布后，“統一指導，凝聚發展”成為共識。為智慧城市建設指明方向也對標準提出了迫切需要。不管是產業界，還是用戶，還是城市建設管理者，對標準存在明顯的需求。

高林認為，標準在智慧城市建設中可以發揮五個層面作用：首先，促進城市各利益相關方認識統一；第二，促進資源共享，保障互聯互通；第三，促進產業鏈的分工和降低成本，帶動產業發展，提升競爭力；第四，推廣最佳的技術和實踐，提升應用水平和服務質量；第五，避免重復投資，減少資源浪費，促進可持續發展。

高林表示，目前，智慧城市已成為國際標準化組織共同關注的熱點，今年1月，國家標準化委員會正式成立了國家智慧城市標準化協調推進組和總體組，以及專家咨詢組，標志著我們國家標準化工作有統一的組織架構。智慧城市標準化專家咨詢組、研究組提出的智慧城市標準體系目前包括：總體標準、支撐技術和平臺類標準、建設和宜居方面的規劃、產業經濟和安全保障方面的相關標準等。在互聯網方面，相繼發布了我們國家自己有源RFID和無源RFID通用接口標準，在一些項目中已經陸續開始應用。在云計算方面，今年國家剛剛發布了云計算安全標準，后續會在政府部門云計算采購服務方面應用這些標準，大數據標準工作組也已經成立，目前，正在開展大數據體系規劃。

高林介紹了目前一些主要的研究成果。

智慧城市概念模型。初步提出智慧城市的概念模型，系統建設周期，從三個緯度認識智慧城市的概念。ICT角度的智慧城市參考模型，涉及到物聯感知技術、網絡通訊技術、計算存儲技術、數據和服務支撐技術，質量管理體系、安全保障體系、運營管理體系。

智慧城市信息化應用與服務評價模型。智慧應用服務能力，涉及到不同領域的公共服務、社會治理等等各種各樣應用。系統保障能力，用戶體驗能力及體驗。其中體驗包括個人的體驗，企事業單位的體驗，以及管理者的體驗。

“三個能力一個體驗”構成了智慧城市信息化應用服務的評價體系。

高林指出，下一步重點工作，包括智慧城市術語、智慧城市數據融合等多項標準的制定和驗證。

高林認為，智慧城市建設首先應結合城市規劃目標、重點內容建立標準體系；第二，應積極借鑒、參考同類城市的經驗；第三，在重大工程招標和產品選型時，將符合標準作為要求之一；第四，結合自身定位和需求，積極參與相應的國家、行業標準化研制，及時跟蹤進展，貢獻經驗，試用驗證、實施推廣；第五，及時總結經驗和教訓；第六，建立組織和管理機制，整合資源。