神東集團調(diào)度指揮人員素質(zhì)提升的策略探析

文/于東禮

神東集團調(diào)度指揮人員素質(zhì)提升的策略探析

文/于東禮

神東煤炭集團總調(diào)度室是神東集團公司安全生產(chǎn)指揮中心，負責(zé)整個礦區(qū)的安全、生產(chǎn)、洗選、裝車、檢修和后勤保障等各環(huán)節(jié)綜合調(diào)度協(xié)調(diào)，上對神華集團生產(chǎn)指揮中心，下對19座礦井、7大中心等生產(chǎn)、生產(chǎn)輔助和后勤服務(wù)單位，集中負責(zé)全公司各種緊急和異常狀況下的內(nèi)部組織搶救、現(xiàn)場指揮和外部聯(lián)系工作，其基本任務(wù)是以安全生產(chǎn)為中心，24小時不間斷地組織指揮生產(chǎn)，隨時掌握神東集團公司安全生產(chǎn)動態(tài)，及時協(xié)調(diào)和解決生產(chǎn)中的矛盾，指揮各生產(chǎn)系統(tǒng)均衡、有序、正常地運行。

近年來，隨著神東煤炭集團礦井數(shù)量的增多和產(chǎn)能的提升，調(diào)度指揮的范圍也隨之不斷擴大，調(diào)度指揮人員在安全生產(chǎn)、運行組織過程中的作用日益突出，部分調(diào)度人員全面系統(tǒng)考慮問題、綜合分析和獨立處理問題能力欠缺的問題有所顯現(xiàn)。為適應(yīng)神華和神東兩級公司的快速發(fā)展，神華神東煤炭集團總調(diào)度室積極探索和實踐強化調(diào)度指揮人員素質(zhì)提升的途徑和策略，本著“缺什么補什么、什么薄弱加強什么”的原則，在全面推行“運用大腦值班”理念的基礎(chǔ)上，通過建立健全調(diào)度管理制度、日常業(yè)務(wù)考核管理辦法，制定、梳理和完善調(diào)度標準匯報語言和事故應(yīng)急處置程序，不斷加強部門人員日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，將調(diào)度日常繁雜的事情簡單化、標準化、流程化、規(guī)范化，全面系統(tǒng)地促進調(diào)度指揮人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。

一、通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化調(diào)度指揮人員素質(zhì)提升

調(diào)度指揮人員雖然是一般管理人員，但經(jīng)常代表領(lǐng)導(dǎo)下達指令、指揮生產(chǎn)、協(xié)調(diào)工作，在煤炭安全生產(chǎn)運營過程中，發(fā)揮著獨特的不可替代的作用。神東總調(diào)度室為進一步強化調(diào)度人員日常業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，提高全員綜合業(yè)務(wù)水平，基于部門人員結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次的不同，技術(shù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平不均衡的現(xiàn)狀，高度重視人員素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。一方面積極啟發(fā)員工增強提高自身素質(zhì)的自覺性；另一方面發(fā)揮集體的力量，努力形成一個“塑造人”的良好工作學(xué)習(xí)環(huán)境。通過邀請礦井、生產(chǎn)輔助和后勤等單位的相關(guān)技術(shù)人員到部門進行授課，開展調(diào)度業(yè)務(wù)知識、安全事故案例、法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，現(xiàn)場講解礦井特殊地質(zhì)構(gòu)造、重點礦務(wù)工程以及重點改擴建項目和大型預(yù)防性檢修等，同時安排不當班人員深入現(xiàn)場了解、掌握工程進度情況，使調(diào)度人員自動自發(fā)學(xué)習(xí)，達到培訓(xùn)學(xué)習(xí)和現(xiàn)場監(jiān)督的目的，促進調(diào)度指揮人員在日常工作中做到情況明、數(shù)據(jù)清、指揮靈。

二、通過完善制度和考核，強化調(diào)度指揮人員日常行為規(guī)范，實現(xiàn)按章操作

企業(yè)規(guī)范管理、高效運作離不開完善和可持續(xù)優(yōu)化的制度建設(shè)機制。神東總調(diào)度室在進一步修改完善公司調(diào)度系統(tǒng)管理制度和考核辦法的基礎(chǔ)上，修訂和簡化了《神東煤炭集團調(diào)度管理制度匯編》，編制了《總調(diào)度室24小時調(diào)度業(yè)務(wù)流程》，明確了各個時間段內(nèi)的工作內(nèi)容和工作標準，制定了《內(nèi)部日常業(yè)務(wù)考核辦法》，通過實施個人工作績效管理，對日常業(yè)務(wù)開展情況、調(diào)度協(xié)調(diào)、值班質(zhì)量及工作完成情況嚴格進行考核兌現(xiàn)，對調(diào)度工作中記錄不好、安排不當、指揮失誤并影響生產(chǎn)及安全的調(diào)度員，幫助其尋找問題的根源所在，對不適合調(diào)度工作的人員及時調(diào)換崗位，嚴格執(zhí)行“末位淘汰”。

三、通過編制規(guī)范化的處置程序，開展模擬事故應(yīng)急演練，促進和強化調(diào)度指揮人員事故應(yīng)急處置水平

管理的關(guān)鍵是決策，而調(diào)度指揮工作的關(guān)鍵是在遇到緊急情況和安全事故時，能夠快速正確地進行處置，這不僅要求調(diào)度指揮人員頭腦清晰、思路明確，更重要的是需要有一套科學(xué)規(guī)范的處置程序。

為確保調(diào)度指揮人員遇到緊急事故時，能夠快速準確地進行處置，實現(xiàn)應(yīng)急處置的簡單化、程序化、流程化，神東總調(diào)度室編制了《各類事故處置程序》，對各類事故匯報流程和事故記錄進行規(guī)范，形成標準格式，保證所有調(diào)度人員能夠及時、準確、全面地收集信息、匯報情況、規(guī)范記錄，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和快速有效地開展應(yīng)急救援工作提供真實可靠的信息數(shù)據(jù)。

在集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)《各類事故處置程序》的基礎(chǔ)上，神東煤炭集團總調(diào)度室深入開展事故應(yīng)急處置演練活動，通過視頻和擴音系統(tǒng)模擬真實場景，對所有調(diào)度值班人員輪流處置礦井水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯爆炸及頂板事故，現(xiàn)場總結(jié)提出每個人在演練處置過程中存在的問題和不足，找出與他人、與標準存在的差距，進一步強化和促進調(diào)度指揮人員應(yīng)急救援處置能力的提升。

四、通過編制調(diào)度標準匯報語言和各類記錄表單，規(guī)范日常基礎(chǔ)管理工作，提高調(diào)度指揮人員日常處置能力

根基為萬物生長之本。為了將復(fù)雜的事情簡單化，便于執(zhí)行和操作，神東煤炭集團總調(diào)度室在結(jié)合調(diào)度工作自身特點的基礎(chǔ)上，通過自我診斷、對標、外出考察、征求意見等方式，編制了《調(diào)度標準匯報語言》，對調(diào)度各類安全生產(chǎn)匯報工作進行規(guī)范，結(jié)合事故應(yīng)急處置程序和流程，對匯報內(nèi)容、匯報要素和匯報語速等進行明確和細化，同時對交接班記錄、事故處置記錄等各類調(diào)度記錄表單、基層單位文件上報和總調(diào)度室承辦程序等進行規(guī)范。實施分類、編號統(tǒng)一管理，進而提高調(diào)度人員的日常調(diào)度處置能力，使調(diào)度人員在調(diào)度詢問、下達命令、向上級匯報等方面，更加規(guī)范和流暢。

調(diào)度工作的綜合性、嚴肅性和權(quán)威性，決定著調(diào)度人員必須具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、靈敏的反應(yīng)能力和果敢的指揮協(xié)調(diào)能力。按照神華集團的決策部署，神東煤炭集團將建設(shè)世界一流企業(yè)列為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并將數(shù)字化、自動化作為礦區(qū)未來發(fā)展的方向和目標。為此，神東煤炭集團總調(diào)度室積極借助神華集團《區(qū)域自動化控制技術(shù)研究與應(yīng)用項目》建設(shè)，不斷完善和推進企業(yè)調(diào)度工作，努力建設(shè)一流的信息化標準化調(diào)度室，進一步提高調(diào)度人員信息化水平，深入開展應(yīng)急處置演練，強化個人日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有效提升公司調(diào)度綜合業(yè)務(wù)管理水平和調(diào)度執(zhí)行力，為實現(xiàn)“全面建成世界一流煤炭企業(yè)”的發(fā)展目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（作者單位：神華神東煤炭集團有限責(zé)任公司）

（責(zé)任編輯：古偉鋒）