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公平的旗幟在高考困局上空飄揚

2014-09-05 19:53:47
環球時報 2014-09-05
關鍵詞:分配改革

國務院昨天公布高考制度改革的實施意見,宣布將取消高考文理分科,提高中西部地區和人口大省高考錄取率,取消體育、藝術等特長生加分項目等。意見要求上海、浙江先行試點,2017年全面推行。這次改革針對了多年來公眾意見突出的大部分問題,是中國1977年恢復高考以來最全面、系統的改革。改革最明顯的兩個目標是:促進社會公平,緩解高考壓力。輿論的最初反應非常積極,但也有學者指出,要做到讓各項改革的實際效果都與它們的設計初衷一致,是要另外付出巨大努力的。比如一旦操作失誤,高考的壓力有可能從高三向高中的整個三年滲透,反而使學生的高中生活更沉重。毋庸置疑,高考的一攬子改革凝聚了全社會促進這一重要制度合理化的全部誠意,也是一次充滿決心的努力。然而由于中國社會競爭過度激烈是個超越高考的事實,高考無論怎么改,社會競爭對它施加的壓力是化解不掉的。因此高考改革在最好的情況下,是讓這種壓力相對均勻、有序地與學生們接觸,不要因為高考的不合理組織進一步放大它的效應,或者對它做嚴重不公平的分配。關于這一點,社會必須有符合實際的估計。高考是中國社會公平體系的支柱性機制,公眾對它的要求很高很具體,而且不同社會群體的要求有時是矛盾的。這使得對高考的任何一項改革很難是零副作用的皆大歡喜。高考改革只能追求積極效應的最大化,而非絕對化。比如高校招生多給中西部和人口大省區分配些名額,這是重新安排利益的過程。多分配多少才是恰當的,新的爭議難免出現。再比如取消體育、藝術特長加分,對促進公平的作用將很突出,與此同時,如何維系中小學生開展文體活動的積極性也將面臨考驗。  高考困局對中國這個巨型社會十分典型,它看上去是高考制度本身的缺陷造成的,實際卻不是這樣。過去的很多規定在制定時,也都有它們各自的合理性,但異常激烈的高考競爭和中國社會自身的各種問題很快包圍了那些合理性,并且逐漸吞噬了它們。針對高考某項具體政策進行專業化、甚至產業化的圍攻和解構,撕碎它的合理性,使它同中國現實社會的種種不公平對接,中國社會深處有這方面很強的動力和能力。高考新規很可能再次遭遇這樣的挑戰。  盡管面臨著多種不確定性,但昨天公布的高考改革還是帶來煥然一新的感受。這是中國實現公平的空前決心與中國最集中的問題群的一次較量。人們看到,一面公平的旗幟在高考困局的上空高高飄揚。值得特別指出的是,這次較量并非以一條清晰的道義線分出兩個互相對立的陣營,道義在這里是呼喚力,是說服力,是幫助我們穿越問題沼澤的精神向導。我們不能以原地打轉的沮喪面對高考困局,再困難的局面,也蘊藏著巨大的前進空間。高考新規公布后,那么多人受到鼓舞,看到了希望,這些感受都不是虛幻的。在社會多元化的時代,人心較明顯的聚合十分珍貴。希望教育部門扎扎實實推動這次改革,為國家全面深化改革的大局提供一個扎根社會基層的支點。▲

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