否決，不意味避免

近日，航運業最引人關注的事件無疑是——6月17日，中國商務部公告，對馬士基航運、地中海航運、達飛輪船三家班輪公司設立網絡中心（P3網絡）反壟斷審查案做出禁止決定。隨即三家班輪公司在表達強烈遺憾的同時表示尊重中國行業管理部門裁決，并停止相關工作。

此前，由馬士基航運、地中海航運、達飛輪船組成的P3網絡已通過美國聯邦海事委員會和歐洲反壟斷部門的批準，只待中國商務部和交通運輸部的審批即可生效。業內根據以往中國行業管理部門在市場監管方面的“慣例”預計，在歐美監管機構審批通過后，中國會原則通過P3網絡。所以，此次否決P3網絡的決定多少有一些超出業界預期。而事前并沒有明顯的公開信息表明中國行業管理部門將會否決該計劃。

否決以反壟斷作為依據，中國商務部反壟斷局解讀說：第一，該交易形成緊密型聯營；第二，顯著增強交易方的市場控制力，P3網絡在歐線市場份額達到46.7%；第三，大幅提高相關市場的集中度，歐線的HHI 從890提升至2240；第四，推高集運市場進入壁壘；第五，擠壓其他競爭者如貨主、港口方的議價能力。全方位考慮到了貨主和船東，特別是亞洲的貨主和船東在強大聯盟面前所可能遇到的壓力。正如，美國聯邦海事委員會委員李丁斯基在得知P3網絡遭中國否決時表示：此舉不僅是對中國貨主和航運市場的保護，也保護亞洲和全球的貨主和船東。

由于歐洲和美國的法律特別是反壟斷方面的法律，在人們腦中，通常要比中國相關方面的法律更嚴厲，所以，業界相信此舉更多是出于行業性背景：一方面，反映出以中國為代表的亞洲貨主對來自歐洲主流船東結盟的困惑和對市場寡頭損害貿易的擔心；……