西安政治學院：強軍鑄魂鍛造新型方陣

文/竇 琨（本刊記者）

西安政治學院：強軍鑄魂鍛造新型方陣

文/竇 琨（本刊記者）

傳承培養軍政兼優“舉旗人”理念，緊貼軍事斗爭做教學改革的“探路者”，將戰斗力標準作為辦學育人的“硬杠杠”。

4月21日，在秦嶺山里，一場由西安政治學院組織的軍政綜合演練在滂沱大雨中吹響了號角。此次演練代號為“秦嶺礪兵—2014”，來自全軍第五期基層政治工作(指導員)培訓班的130多名學員，在漫天風雨中活現了一幕幕信息化條件下的“鏖兵圖”。

組建于1977年的西安政治學院，是全軍政治工作專業門類最齊全、培訓對象覆蓋面最廣的政治院校。建院37年來，他們秉承鑄魂強能、姓軍尚武的辦學理念，堅持面向戰場、面向部隊，圍繞實戰搞教學、著眼打贏育人才，持續開展軍事斗爭政治工作準備教學。累計向全軍部隊輸送了12萬多名政工干部，被譽為“新時期抗大”。

“‘姓軍為戰’是軍隊的根本屬性，‘聚焦打贏’是軍校的使命擔當。面對軍事斗爭的鮮活實踐，我們政治院校教育必須堅持面向部隊、面向戰場，堅持教為戰、學為戰的辦學指導思想，圍繞實戰搞教學、著眼打贏育人才，使培養的學員更加符合部隊建設和未來戰爭的需要。”院長張本正說。

培養軍政兼優的“舉旗人”

1978年6月，剛成立不久的西安政治學院首期300多名政治學員被拉到黃土高原中部的延安青化砭鎮上，在這里，他們聆聽了軍事教員李思齊講授著名的青化砭戰役。在“三戰三捷”舊址開展戰例研究現場教學。

這堂課為西安政治學院指明了辦學方向：政工干部不僅要做政治工作的明白人，還要做懂軍事、能打仗的指揮員。這堂課，也被寫進了西安政治學院的院史。

從此，無論國內外形勢如何變化，軍隊建設面臨多大挑戰，黨委班子怎么調整，這一辦學方向始終不曾改變。

“學院最初設立的7個教研室中，軍事教研室就占2個。為了加強軍事教學力量，首批來自軍事院校資深教員、基層部隊的團長、參謀長、營長等一線指揮員的83名全軍優秀的軍事干部從四面八方向西安集結。這些人后來成為學院軍事理論、軍兵種知識、合同戰術、軍事地形學等課程的主講人。”學院第一批創業者、老教授郝應祿回憶說。

“軍人不能選擇戰爭的時機，卻要時刻做好迎接戰爭的準備。”1991年海灣戰爭爆發，一場“如何打贏未來高技術條件下局部戰爭”“政治工作如何在未來高技術條件下局部戰爭中有所作為”的大討論在學院上下掀起。隨著討論的深入，一系列以培養適應高技術戰爭需要的合格政工干部為目標的辦學舉措接連出臺：組織專家教授深入總部機關、軍兵種部隊開展大調研，開設《軍事斗爭準備中政治工作》《現代戰爭中心理戰研究》等課程和專題講座，武裝沖突法、軍事心理學、外軍政治性工作等10多個學科成為人才培養新學科。

為應對新世紀以來中國特色軍事變革的時代課題，學院又確立了培養“政治強、業務精、懂軍事、善創新、紀律嚴、作風實”的高素質新型政工人才總目標，總結形成了“教為戰、學為戰、研為戰”的辦學理念，積極構建政治軍官任職教育模式、加強聯合作戰政治工作教學研究，開啟了培養適應履行我軍新的歷史使命需要的高素質政治工作指揮和參謀人才的大幕。

2013年3月11日，在習近平主席提出要建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊的強軍目標后，學院圍繞培養能打仗、打勝仗的新型政工人才，迅速制定《關于構建強軍目標教學體系的實施意見》，形成由“舉旗鑄魂、強能制勝、職業養成”三大模塊構成的課程體系，創新了由戰例教學、想定作業、綜合演練組成的實踐教學模式，修訂了79門核心和主干課程標準，整合了聯合作戰政治工作、戰略思維培養等一系列教學內容，完善了教學、科研、管理、保障、考核、評估等“六位一體”的人才培養制度機制，強力推進院校教育向實戰聚焦、向部隊靠攏。

“37年的辦學經驗告訴我們，學院要把培養軍政兼優的堅定舉旗人、打贏接班人、優秀帶兵人作為教學的根本任務，一代代傳承接力下去。”學院政委薛保國說。

面向實戰改革教學模式

“各攻擊分隊注意，一排左翼主攻，二排右翼助攻，三排穿插迂回，心理戰小組在主攻分隊后跟進，各分隊發起沖擊！”隨著指揮員一聲令下，三發紅色信號彈升空，官兵們喊殺著向敵陣地沖去……

在“秦嶺礪兵—2014”軍政綜合演練的5天4夜里，在導演部的統一導調下，連續展開了伏擊戰中的組織動員、遭遇戰中的心理防護、搜剿行動中的法律運用等12個大項演練課題和42個戰時政治工作科目。

這樣的演練已連續踐行了10年。在構建軍政融合的人才培養模式上，學院不等不靠、大膽探索，趟出了一條演練教學新路。

去年3月，學院組織師旅政治部主任輪訓班學員走進第二炮兵某部，實地參觀先進武器裝備、觀摩導彈發射流程、聆聽專家講授“大國重器”的戰略威懾，學員們群情振奮，“打贏”信心倍增。

這種活動是教學改革的一個“大手筆”，已經成為教學的常設內容。多年來，學院與陸海空、二炮等15個一線作戰部隊“聯姻”，建立常態化教學聯系點，開展現地體驗式教學。與此同時，與國防大學、南京陸軍指揮學院等全軍13所中高級指揮院校建立聯教聯訓機制，開展跨專業、跨兵種、跨地域的銜接教學。

如今，學院教學改革的《武裝沖突法》《延安革命傳統教學》《聯合作戰政治工作》等一系列課程喜獲“國家精品課程”“軍隊優質課程”，《構建聯合作戰政治工作教學體系的探索與實踐》等3項優秀教學成果獲軍隊級一等獎。

讓教學科研成果在三軍部隊落地生根，是學院一代又一代人始終不渝的追求。2010年5月，軍事法學系女教員徐朋到北京軍區某集團軍代職。她發揮專長，跋涉14000多里，堅持送法下基層，授課輔導80余場，為2萬余名官兵提供法律咨詢服務，協助解決涉法問題50多起。部隊參加“和平使命—2010”上合組織聯演，她作為法律顧問，協調地方海關、檢驗檢疫局、鐵路公安等單位，為參演部隊順暢通關提供了有力的法律保障。

一切為了提升戰斗力

1月26日，西安政治學院決定撤銷政治經濟學碩士學位授權點消息一出，立刻在學院引起轟動。政治經濟學、馬克思主義哲學、科學社會主義、中共黨史、軍隊政治工作、軍事是學院成立時就開設的六門專業課，被老教員們親切地稱為“老六門”。2003年被授予碩士學位授權點，至今已培養了40多名研究生。撤銷這個授權點，別說這個專業的老專家、老教授，就是普通官兵都感到很驚訝。這個專業有傳統，為學院爭得了不少榮譽，心中難免不舍。學院黨委在全面評估時感到，這個專業軍隊需求量不大，吸引力不強，軍事特色不夠鮮明，與軍事斗爭準備聯系不夠緊密。

西安政治學院組織學員“實戰”演練

“辦學育人不能打人情分，要時刻用戰斗力的標準來衡量！”學院以壯士斷腕的勇氣毅然作出將政治經濟學專業撤銷的決定。

一石激起千層浪。面對戰斗力標準這個過不去的“硬杠杠”，一些課程被優化，有的甚至停課。有著10多年歷史的文秘系和文化教研室相繼被砍，曾經熱門的計算機、外語等多個學科專業調整重組，與之相對的是戰時政治工作教研室、軍隊政治工作信息化教研室、基層政治工作教研室等應運而生，《多樣化軍事任務的法律支持與保障》《聯合作戰政治工作研究》《民族宗教問題與國家安全》等成為教學科研的主攻方向。“教之本在師”。為了提高人才培養質量，學院一次次抬高執教“門檻”。

去年秋季開學伊始，一場教學崗位練兵比武競賽讓全體專任教員繃緊了“神經”。學院成立40人的聽查課專家組，不定期聽取每名教員的授課情況，圍繞教學設計、教學內容、教風教態等五項指標現場打分，當面講評教學中存在的問題和不足；校園網專題網頁和營區各電子顯示屏滾動播放教員授課得分和各系平均成績、排名……期間，他們組織專家聽查了4420節次課堂教學，遴選20名教學尖子集中觀摩評審，推選產生10名教學標兵和3個優秀團體。充滿“火藥味兒”的大比武，使得兩個系沒有一名教員入選“前20”，被“剃了光頭”。

2013年6月25日，310名基層政治工作(指導員)培訓班學員在即將畢業時接受了一場特殊的畢業考試。監考官是來自總部機關和濟南、成都、蘭州軍區作戰部隊的領導以及國防大學、南昌陸軍學院等院校的專家教授組成的聯合考核組，他們隨機設置情況，現場抽點問題，通過綜合知識面試、業務知識筆試、隊列體能考核、想定作業實施等，全面檢驗學員的軍政綜合素質。

“這次‘大聯考’是學院主動向總部申請的，就是要徹底改變‘自己教、自己考、自己評’的育人模式，目的就是培養靠得住、用得上、過得硬的強軍人才，由部隊說了算，讓實戰來檢驗。用戰斗力標準這把尺子校正教風、學風、研風、考風，因為戰場打不贏，一切等于零。”張本正說。

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