中國(guó)警告英國(guó)別干涉香港

●本報(bào)駐香港特約記者 凌 德 ●本報(bào)駐英國(guó)特約記者 紀(jì)雙城 ●本報(bào)記者 杜天琦盡管《中英聯(lián)合聲明》簽署已經(jīng)30年，但英國(guó)一些政客總覺(jué)得對(duì)香港這個(gè)前殖民地還有“未盡的義務(wù)”。就在香港反對(duì)派拼命造勢(shì)，試圖顛覆全國(guó)人大公布的有關(guān)香港政改的決定時(shí)，英國(guó)議會(huì)開始對(duì)“香港緊張局勢(shì)”進(jìn)行“調(diào)查”。對(duì)此，中方致信呼吁英方取消此項(xiàng)調(diào)查，立即停止干涉中國(guó)內(nèi)政。事實(shí)上，在這場(chǎng)香港普選風(fēng)波中，反對(duì)派沒(méi)有得到多少國(guó)際勢(shì)力的支持。在1日晚港大學(xué)生會(huì)宣布罷課以及反對(duì)派對(duì)中央特派員李飛住處進(jìn)行了瘋狂包圍之后，2日，“占中”成員并未大規(guī)模走上街，“占中”組織者戴耀廷在接受美國(guó)彭博社采訪時(shí)承認(rèn)，“加入我們的人數(shù)不會(huì)像我們預(yù)期的那樣多，因?yàn)橄愀廴说乃季S都很現(xiàn)實(shí)?！?日，仍有西方媒體指責(zé)中國(guó)政府給了香港“民主的夾生面包”，但反思“香港對(duì)中國(guó)重要嗎”、“香港會(huì)否陷入政治泥淖”的聲音明顯在增加。英方稱“無(wú)意激怒中國(guó)”英國(guó)廣播公司（BBC）2日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)指責(zé)英國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)部事務(wù)，因?yàn)橛?guó)將對(duì)香港目前的政治緊張局勢(shì)進(jìn)行調(diào)查。報(bào)道稱，中國(guó)人大外事委員會(huì)近日給英國(guó)下議院外交事務(wù)委員會(huì)發(fā)了一封“措辭強(qiáng)硬”的信，敦促英方取消調(diào)查，并警告說(shuō)這會(huì)打亂香港的政治改革。信中嚴(yán)厲指出，英方的調(diào)查“是對(duì)中國(guó)內(nèi)部事務(wù)的干涉”，“極為不當(dāng)”，這樣的調(diào)查“向外部世界發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)”，中國(guó)“不會(huì)容忍來(lái)自英國(guó)和任何其他外部勢(shì)力直接或間接的干涉”。并警告這樣的調(diào)查將對(duì)兩國(guó)關(guān)系造成負(fù)面沖擊。英國(guó)媒體同日?qǐng)?bào)道說(shuō)，中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明也對(duì)英國(guó)議員施加壓力要他們放棄調(diào)查。英國(guó)議會(huì)下議院外交事務(wù)委員會(huì)主席理查德·奧塔威1日接受BBC采訪時(shí)說(shuō)，“我和外交事務(wù)委員會(huì)的工作就是審查英國(guó)是否履行了對(duì)香港的義務(wù)，同時(shí)審查中國(guó)是否也完成了他們的義務(wù)?！彼麑?duì)BBC說(shuō)，“我想這是一個(gè)正確和恰當(dāng)?shù)某绦?，我沒(méi)有故意想激怒中國(guó)人，我希望他們能理解這個(gè)程序?！彼€對(duì)中國(guó)人大外事委員會(huì)指責(zé)英國(guó)議會(huì)的調(diào)查行為“極為不當(dāng)”表達(dá)不滿，反駁稱“我們的委員會(huì)能夠?qū)彶槌鲋蟹降男袨槭欠窈芮‘?dāng)”。奧塔威還說(shuō)，如果英方認(rèn)為中國(guó)在香港普選問(wèn)題上，只是采取極少數(shù)競(jìng)選人獲得提名的辦法，那么將讓爭(zhēng)議有了“確鑿的證據(jù)”，也意味著中國(guó)“違反了1984年在《中英聯(lián)合聲明》中所作的承諾”。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，英國(guó)下院外交事務(wù)委員會(huì)對(duì)英國(guó)的外交政策有很大影響力，它雖然不代表政府，但地位很重要。1997年7月以后，香港的事英國(guó)就沒(méi)有權(quán)管了。但一些英國(guó)議員總覺(jué)得要“發(fā)揮作用”，香港也總有一部分人認(rèn)為英國(guó)有“監(jiān)督的義務(wù)”，但他們實(shí)際上沒(méi)這個(gè)權(quán)力。馮仲平說(shuō)，在當(dāng)前香港局勢(shì)緊張時(shí)期，外界對(duì)英國(guó)的聲音很敏感，英國(guó)政府應(yīng)該把香港變成中英關(guān)系的正資產(chǎn)，用香港來(lái)跟中國(guó)較勁是不明智的。《中英聯(lián)合聲明》沒(méi)提普選在英國(guó)議會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)的網(wǎng)站上，赫然列著《中英聯(lián)合聲明》簽署30年對(duì)香港進(jìn)行調(diào)查的項(xiàng)目。網(wǎng)站特別征集有關(guān)《中英聯(lián)合聲明》和《香港基本法》在香港執(zhí)行情況的證據(jù)和建議，建議中包括在香港走向普選權(quán)的政改過(guò)程中，英國(guó)政府應(yīng)持怎樣的立場(chǎng)，以及英國(guó)在香港未來(lái)貿(mào)易、商業(yè)和文化中的存在和利益等問(wèn)題。調(diào)查提交的最后期限是2014年10月14日。英國(guó)政府自香港回歸前就開始定期向國(guó)會(huì)提交香港半年報(bào)告書，今年7月，英國(guó)外交部公布第35期《香港半年報(bào)告書》，肯定香港一國(guó)兩制的獨(dú)特憲制架構(gòu)一直運(yùn)作良好，但就政改咨詢意見進(jìn)行了偏向反對(duì)派的“選擇性”歸納。當(dāng)時(shí)香港經(jīng)民聯(lián)議員梁美芬就表示，“一國(guó)兩制”的“一國(guó)”并不是英國(guó)，它只是旁觀者，不適合高調(diào)評(píng)論香港事務(wù)。北京大學(xué)法學(xué)院教授饒戈平2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，《中英聯(lián)合聲明》上并沒(méi)有規(guī)定英國(guó)外交部要定期向議會(huì)匯報(bào)香港情況的內(nèi)容。它只是根據(jù)英國(guó)自己的政治規(guī)定進(jìn)行的。中英雙方都有履行《中英聯(lián)合聲明》的義務(wù)，但該聲明并沒(méi)有規(guī)定中國(guó)在香港如何進(jìn)行普選的內(nèi)容。香港如何進(jìn)行普選與英國(guó)政府無(wú)關(guān)，英國(guó)無(wú)權(quán)以此對(duì)中國(guó)進(jìn)行調(diào)查和指責(zé)，也無(wú)法從《中英聯(lián)合聲明》中獲得指責(zé)香港普選的根據(jù)。香港中文大學(xué)前政治與行政學(xué)系系主任鄭赤琰2日對(duì)媒體說(shuō)，英國(guó)下議院決定調(diào)查《中英聯(lián)合聲明》的落實(shí)情況，實(shí)際上憲法和基本法共同構(gòu)成香港回歸后的憲制基礎(chǔ)，基本法的依據(jù)是中國(guó)憲法，絕非《中英聯(lián)合聲明》。BBC1日引用分析人士的話稱，“其實(shí)英國(guó)殖民政府統(tǒng)治香港150年期間也并未真給予香港人任何民主和普選權(quán)，而是直至最后主權(quán)交接時(shí)刻前不久才啟動(dòng)民主選舉程序”?！皦罕本┳尣讲呗砸咽　睋?jù)法新社報(bào)道，“占領(lǐng)中環(huán)”運(yùn)動(dòng)發(fā)起人之一陳健民2日承認(rèn)，試圖讓北京在香港政改問(wèn)題上讓步的策略已失敗。他說(shuō)：“我們必須承認(rèn)，以我們的運(yùn)動(dòng)來(lái)使北京改變決定是非常不現(xiàn)實(shí)的。”他表示，“占中”的第一個(gè)目標(biāo)是向中央制造談判和妥協(xié)的壓力，這個(gè)目標(biāo)“已經(jīng)達(dá)到”。他稱還會(huì)動(dòng)員民眾“占中”捍衛(wèi)香港的“核心利益”。另一名“占中”發(fā)起人戴耀廷同一天接受彭博社采訪時(shí)表示，以運(yùn)動(dòng)讓北京在香港政改問(wèn)題上讓步的策略已經(jīng)失敗，對(duì)“占中”運(yùn)動(dòng)的支持也正在流失。此前他曾表示有信心“占中”可以動(dòng)員至少一萬(wàn)人參加，周二他對(duì)彭博社改口稱，達(dá)到這個(gè)數(shù)字現(xiàn)在只是“可能”。 激進(jìn)泛民組織成員1日晚在人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)兼香港基本法委員會(huì)主任李飛入住的酒店外抗議，警方阻止示威者沖擊時(shí)拘捕19人。所有被捕人士2日早上已獲保釋。另?yè)?jù)BBC2日?qǐng)?bào)道，香港大學(xué)學(xué)生會(huì)1日在校園內(nèi)舉行罷課會(huì)議，學(xué)生會(huì)主席梁麗幗提出從本月22日開始罷課一星期，約230名學(xué)生到場(chǎng)參加并表示支持。梁麗幗對(duì)BBC表示，罷課行動(dòng)不單只有本地學(xué)生參加，也有不少內(nèi)地學(xué)生積極響應(yīng)。香港學(xué)聯(lián)將在本周末與11所大專院校的罷課委員會(huì)開會(huì)，決定罷課期間的具體活動(dòng)。北京大學(xué)港澳研究中心主任強(qiáng)世功2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，罷課舉動(dòng)說(shuō)明香港學(xué)生對(duì)政治的關(guān)注，這種情緒可以理解，全世界的學(xué)生群體都比較激進(jìn)。但將一些問(wèn)題過(guò)分政治化并不一定帶來(lái)良好效果，“我建議香港的學(xué)生們先多讀書，充分了解香港和內(nèi)地的民主發(fā)展。充分意識(shí)到香港是中國(guó)的一部分。要從國(guó)家和歷史的角度去對(duì)待香港問(wèn)題，不能就香港談香港，就民主談民主”。 據(jù)香港商業(yè)電臺(tái)報(bào)道，香港行政長(zhǎng)官梁振英2日表示，雖然中央有關(guān)決定跟部分香港市民的理想有差距，但是“有普選總比無(wú)普選好”，否則“500萬(wàn)人只能坐在家中看電視，而不是去票站投票”。他指出，特區(qū)政府很快將啟動(dòng)下一輪咨詢，希望大家以一貫的平和、理性、務(wù)實(shí)參與咨詢。他呼吁市民應(yīng)該把政改框架跟現(xiàn)實(shí)比較，而非跟理想比較。 關(guān)于香港政改的爭(zhēng)論仍在繼續(xù)，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2日發(fā)表社評(píng)，稱中國(guó)政府選定的“曲折選舉過(guò)程”，“在字面上符合《基本法》”，“但這個(gè)提議構(gòu)成一種減弱的民主”。文章抱怨中央本來(lái)可以給香港人“提供更大空間”，結(jié)果“塞給他們的是夾生面包”。但社評(píng)也承認(rèn)，“很清楚的是，中國(guó)將信守它在簽署《基本法》時(shí)承擔(dān)的義務(wù)。但他們不會(huì)在最低限度的范圍外跨出一步?！?香港《大公報(bào)》2日發(fā)表評(píng)論指出，作為特區(qū)之首，行政長(zhǎng)官必須由愛國(guó)愛港人士擔(dān)任，即選舉制度絕對(duì)不能產(chǎn)生跟中央對(duì)抗的特首，亦不能容許那些會(huì)勾結(jié)外國(guó)勢(shì)力的人成為候選人，這些底線都是必須和毋庸置疑的。任何“占中”、罷課等激進(jìn)行為亦只會(huì)破壞香港繁榮和安定，嚇怕投資者來(lái)港，對(duì)政改推動(dòng)毫無(wú)貢獻(xiàn)，沒(méi)有建設(shè)性可言。香港的國(guó)際注視有多少香港無(wú)線電視新聞臺(tái)2日?qǐng)?bào)道說(shuō)，外交部駐港特派員宋哲2日中午邀請(qǐng)包括英國(guó)駐港總領(lǐng)事吳若蘭和美國(guó)駐港總領(lǐng)事夏千福在內(nèi)的多國(guó)駐港領(lǐng)事館人員，到外交部駐港特派員公署午宴。而包括吳若蘭和夏千福在內(nèi)的各國(guó)外交官離開時(shí)都沒(méi)有就政改發(fā)表意見。事實(shí)上除了日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉聲稱“希望香港維持自由開放體制”之外，至今鮮有外國(guó)政要為香港反對(duì)派站臺(tái)。香港《信報(bào)》1日發(fā)表評(píng)論文章指出，香港的國(guó)際注視有多少，很令人懷疑：當(dāng)然不會(huì)沒(méi)有，一些圖片保證會(huì)被采用，但實(shí)質(zhì)效果“恐怕和我們看海地、馬里的感覺(jué)相差無(wú)幾”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》9月2日發(fā)表專欄評(píng)論“香港對(duì)中國(guó)重要嗎”。文章稱，無(wú)論“占中”者和“反占中”者都對(duì)香港的未來(lái)感到焦慮，他們都擔(dān)心對(duì)方的勝利將對(duì)香港作為中國(guó)商業(yè)門戶的特殊地位構(gòu)成威脅。文章稱，因?yàn)橹袊?guó)不再像以往那樣需要香港。深圳和上海已經(jīng)發(fā)展成熟。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使中國(guó)成為不可或缺的合作伙伴，“香港也許為其獨(dú)立性抗?fàn)?，但中?guó)將決定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)流向哪里”。 香港《明報(bào)》2日發(fā)表評(píng)論文章指出，當(dāng)下香港確實(shí)面臨著競(jìng)爭(zhēng)力下降等問(wèn)題，由發(fā)展模式單一而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)泡沫化、產(chǎn)業(yè)空心化與就業(yè)低質(zhì)化才是香港的難題，這些問(wèn)題不是換一種特首選舉方式就可以解決的。在此背景下，若再“癱瘓香港的政經(jīng)中心”，將經(jīng)濟(jì)、民生問(wèn)題與普選掛釣，難免會(huì)令香港的重心無(wú)休止地陷于政治爭(zhēng)論的泥沼?！?/p>