正風肅紀 激濁揚清

裴佩

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，黨員干部們談得最多的是群眾路線，做得最多的是轉變作風，查得最多的是積弊歪風。

今年1月，我省第二批教育實踐活動啟動以來，一股正風肅紀的清新之風撲面而來。

主題不變，鏡頭不換——

狠剎“四風”不走過場

實名通報！“成都市都江堰市灌口鎮(zhèn)人大主席王平違反公務用車管理使用有關規(guī)定，公車私用并造成交通事故，受到黨內嚴重警告處分。”

4月14日，在省紀委網(wǎng)站的“曝光臺”中，這一則干部“公車私用”的新聞引人關注。這是繼4月7日省紀委網(wǎng)站上通報的30起違反中央“八項規(guī)定”精神的典型案件之后，又一批被通報的9起典型案件之一。

群眾路線教育實踐活動開展以來，“舌尖上的浪費”、“車輪上的腐敗”、“會所中的歪風”一直是老百姓關注最多、反映最強烈的問題。

繼第一批活動單位14萬名干部職工全部作出會員卡“零持有”報告后，省委再次發(fā)出“清卡令”——《關于在全省參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動的單位中開展會員卡專項清退活動的通知》。

截至目前，全省參加第二批教育實踐活動的單位共有1211619名干部職工等作出會員卡“零持有”報告。教育實踐活動開展以來，全省共有1352283名干部職工作出會員卡“零持有”報告。

“四風”問題積習甚深，狠剎“四風”必須出重錘、嚴懲戒。針對“四風”，我省各級紀檢監(jiān)察系統(tǒng)上下聯(lián)動，加大了明查暗訪、專項檢查和跟蹤問責問效的力度。

3月26日，眉山洪雅縣紀委監(jiān)察局聯(lián)合縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室等部門組成3個督查組，不打招呼、不聽匯報，直接深入服務窗口、直接查看工作臺賬、直接查看到崗情況，先后對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個部門進行檢查。檢查共發(fā)現(xiàn)各類問題15個，對4名干部違反工作紀律的問題進行了實名通報，并全部限期責令整改。

這并不是特例。今年以來，省紀委監(jiān)察廳組織開展了3次專項檢查，分別對6個市及所屬8個縣（區(qū)）、4個省直部門、2個省屬重點國有企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，對違反“八項規(guī)定”的典型問題進行嚴肅查處。全省各級紀檢監(jiān)察機關共查處“四風”案件334件，黨紀政紀處分224人。

據(jù)省社情民意調查中心對我省48個政府部門和18個公共服務行業(yè)群眾滿意度測評顯示，部門政風和行業(yè)行風群眾滿意度綜合指數(shù)分別達到83.98和81.37。這一組數(shù)字也再次證明，正風肅紀狠剎“四風”，決不走過場！

保持高壓，碰真逗硬——

突出整治“9+X”問題

正風肅紀，最盼動真碰硬，最怕“虛晃一槍”。

政績觀正不正確？是否利用婚喪喜慶等事宜斂財、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職？是否變相公款旅游……在第二批教育實踐活動中，結合基層實際要切實解決作風方面的9個突出問題。

按照省委的安排部署，省紀委認真履行正風肅紀牽頭抓總職責、組織協(xié)調、召開各牽頭協(xié)辦單位負責人會議，分解任務，明確要求，各相關部門抓好任務落實。各市州也主動出擊，從自身出發(fā)，查找問題，上下聯(lián)動，巴蜀大地繼續(xù)吹響正風肅紀的進行曲。

省政府績效辦正抓緊修訂《市（州）政府目標管理辦法》和《省政府部門績效管理辦法》。

省政府辦公廳開展對省委省政府重大決策部署貫徹落實情況的專項督查，加強對敷衍塞責、推諉扯皮、貽誤工作的行政問責。制發(fā)了《2014年全省十項民生工程及19件民生實事督查調研工作方案》。

省紀委制定下發(fā)了規(guī)范領導干部參與操辦婚喪喜慶事宜的六條指導性意見。在重大節(jié)假日前夕，向全省80余萬名黨員領導干部發(fā)送廉政提醒短信，已累計發(fā)送240余萬條。今年以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關立案查處32起大辦婚喪喜慶事宜斂財問題，黨紀政紀處分25人；查處公款旅游問題3起，黨紀政紀處分3人。

省委組織部制定了《關于改進和完善市縣黨政領導班子和領導干部政績考核工作的實施辦法》，舉辦了全省組織系統(tǒng)學習貫徹《干部任用條例》培訓班。

省財政廳加強了2014年預算編制和執(zhí)行工作，制定了決算審核工作規(guī)范，強化了2013年決算審核和分析。審計廳將津貼補貼發(fā)放情況納入2014年省級5個部門的預算執(zhí)行審計和主要領導經(jīng)濟責任審計內容，同時要求104個一級預算單位開展自查。

省法制辦牽頭成立了省政府行政復議委員會，組織開展進一步取消、下放規(guī)范行政權力工作調研，起草了《關于清理編制行政審批項目清單有關事項的通知》，啟動對行政審批項目的全面清理。

針對各市、縣結合本地實際梳理出來的若干具體問題（“X”），德陽市委決定開展“9+1”行動。“1”即：“為民服務陽光行動”，著力解決黨政部門和公務服務領域公開不到位、規(guī)范不到位、便捷不到位、群眾不滿意等問題。

“黨員干部做得如何，群眾看在眼里。只有我們做得好，才能讓群眾信服。”如今，在黨員干部眼里，機關干部不再是一個“好聽”的頭銜，而是要做實實在在為人民群眾服務的公仆。

標本兼治，固本培元——

作風建設內化于心，外化于行

正風肅紀，處罰通報不是最終目的。扭緊思想的“總開關”，做到“知”、“行”合一，提高黨員干部轉作風的自覺性才是關鍵。

按照省委要求，教育實踐活動一開始就把對黨員干部的學習教育擺在突出位置，按照習近平總書記關于“三嚴三實”等系列講話和中央、省委領導有關講話要求向焦裕祿、蘭輝、畢世祥等先進典型學習，向先進看齊補“鈣”，推動廣大黨員干部思想認識進一步提高。

達州市委依托特色紅色資源，采取發(fā)微信、講故事、看展館等方式，弘揚革命傳統(tǒng)，端正黨員干部入黨動機；甘孜州委帶頭學習規(guī)定篇目，帶領農(nóng)牧民學習政策遵守法紀，帶著敬畏心學習參觀廉政教育基地……目前，我省大多數(shù)市、縣黨委已召開中心組專題學習會，市、縣機關開展了3天左右的集中學習，黨員干部積極投身為民服務等生動實踐。

堅持領導帶頭，是我省開展群眾路線教育實踐活動的一個鮮明特點。轉作風，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，更要把走基層、解難題、辦實事、惠民生貫穿始終。

廣元市委書記馬華帶頭到最貧困的20多個鄉(xiāng)村訪貧問苦，與群眾同吃同住同勞動，感受民生疾苦，檢視政策得失，及時勘錯糾偏。活動以來，廣元累計投入資金1.2億元，解決民生難題1.2萬件。

達州所有市級常委主動住進聯(lián)系戶家中，與群眾同吃同住同勞動，以上率下，實現(xiàn)萬名干部直接聯(lián)系服務群眾，為群眾辦實事1.3萬件……

其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。正風肅紀，正在轉化為我省廣大黨員干部自覺轉變作風的動力；解民憂、辦實事、促發(fā)展，正在成為廣大黨員干部的自覺擔當和不懈追求。（責編：賀貴成）