縣級政府OA系統設計思路淺析

李旭

摘要目前縣政府及市直單位之間的互聯互通和信息傳送，網絡連接速率分為2M、4M及10M三種，并且建立了自身的政府辦公業務資源網，成為市政府辦公業務資源網的延伸，實現了區政府與轄區內街道（鎮）和區直單位的快速網絡連接。建設內部辦公自動化系統已成為電子政務體系建設的一個很重要基石。

關鍵詞OA系統；J2EE架構；網絡安全

中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）12-0154-01

縣政府OA系統的建設以實現縣四套班子、縣直屬各部門、鎮政府、村委會內部辦公穩定、兼容、自動化為主要目標，為其各基層單位實現信息交互。OA系統主要將信息傳輸、流程互動、公文派發管理以及行政相關管理等內部各種日常辦公事務實現電子化管理。

1承載部署

縣政府OA系統的接入范圍包括：縣四套領導班子，縣委辦公室，縣政府辦公室，縣人大常委會，縣政協委員會，縣機關單位，區/縣局，區/縣總工會，區/縣團委，區/縣婦聯，區/縣殘聯，鎮政府，村委會。

2組網方案

考慮到縣政府OA系統接入信息點較少，為節省開支，充分利用運營商的網絡優勢，各接入點采用VPDN撥號方式接入系統。網絡拓撲如圖1。

圖1網絡拓撲圖

縣政府OA系統將利用汕頭電信寬帶城域網組建，接入方式采用VPDN撥號接入，從安全性考慮，可將上網賬號與寬帶接入端口進行綁定，確保賬號不被濫用。

3OA框架

3.1 系統體系架構

政府OA系統，基于J2EE分布式結構，開放式接口架構。利用XML技術進行數據的存儲，B/S訪問模式，傳輸和定義簡易，可適應跨平臺運行，具備組件化、模塊化、對象化的特點，有效地利用和保護了政府原有投資的軟、硬件及信息資源，并能適應新技術發展及應用，具備功能擴展和二次開發的潛能。該設計留有數據庫、應用系統的標準接口，便于實現各相關政府部門利用現有通訊網絡進行數據交換。具有良好的可塑性和高擴展性。使用關系型數據庫（如：MS SQL Server）存儲數據，實現強大的數據源互連技術，實現同一數據源與其他業務系統的接入及集成。

3.2 系統應用框架

體系架構的上層為用戶客戶端軟件，集中了各方面的應用層級，如portel接入、政府門戶公告、市民辦事網上大廳等。接入的信息通過應用系統進入業務邏輯層，在統一的業務標準、數據格式及技術規范下，客戶可以自定義業務邏輯及控制流程。保證數據的流轉。同時生成系統的結果數據集下級流轉數據。在數據核心層，進行數據的存儲、調用，包含各種統一接口。形成文檔日記等。

3.3 關鍵技術

根據這樣的架構關系中，上下級數據交互加入了數據訪問管理，通過加入中間件，不同數據表之間在邏輯上實現了自己的數據自成體系，通過外殼與上級數據發生交互，這樣可將接口數據統一管理，作為決策數據管理。業務層數據也具有自己的表單。利用MS數據庫設計上的便利性。一次性可以完成原始數據和動態數據的分層體現。可協助管理層實現相關的管理決策職能。后臺運行的數據掃描系統則承擔著對核心模塊數據交換的操作系統、網絡設備（路由器、交換機）的漏洞監測。確保數據的安全性。這種關系可稱作電子政務的因子模塊。在現有組織架構上，因子模塊課靈活構建各部門之間的日常公務派轉、資源綜合利用、管理規范操作及業務靈活定制。

3.4 網絡安全設計

依據電子政務OA建設的相關精神，電子政務網定位在非涉密級別，需要通過在網絡互連結構設計、信息技術加密、信息安全、可容災備份等方面采取技術措施，使之承載的網絡基礎設施、應用支撐平臺和應用系統達到國標要求。針對不同的安全層面，利用電信運營商部署多重安全策略和安全設施：

1）在互聯網區，采用數據保密、內、外網邊界的安全防護措施，據內、外網不同邊界的不同屬性分別進行了防護，采用了防火墻、VPN網關、入侵防護系統、防病毒網關、異常流量管理等設備實現。網絡安全上完成安全域的劃分與隔離、部署邏輯隔離設備、檢測入侵行為、抵抗各類攻擊。

2）在應用安全方面，采用了雙因素身份認證、安全評估、網絡安全審計、Web頁面防護、數據統一備份等措施。

3）在運行維護安全管理規范方面，采用互聯網數據中心運維管理規范。

3.5 該設計特色

系統通過瀏覽器登錄，通用易懂，具備以下特點。

1）周全的提醒功能，提供新到待辦事宜、催辦事宜、即將超時事宜、已超時事宜、會議通知和新到郵件的自動提醒功能，將公文、郵件的信息發送到手機、小靈通中進行提醒。

2）強大的全文本搜索引擎，實現對過往公文發布情況根據部門、時期、項目進行查詢，使用統一歸檔界面進行數據存儲，提高查詢速度。

3）具有系統操作日志記錄功能，對后臺系統管理、流程異常處理及正常狀態公文流轉處理等系統安全或權限變動的功能模塊實現軌跡操作備案，系統管理員可輕松實現系統安全管理或系統故障維護。

4結束語

在系統功能模塊方面，系統功能以即插即用的組件為應用形式，主要分為公文管理、業務管理、人力管理、后勤管理、采購管理、應用管理、個人事務及檔案管理等幾部分，可涵蓋政府日常辦公事務處理的各部事宜。

參考文獻

[1]李正濤.OA系統發展歷程與趨勢[J].辦公自動化，2008（08）.

[2]容強.基于．NET平臺的高校OA系統設計與實現[J].中國西部科技，2008（18）.

[3]王玫麗.淺析OA系統（網絡辦公自動化）的開發[J].2008（22）.

endprint

摘要目前縣政府及市直單位之間的互聯互通和信息傳送，網絡連接速率分為2M、4M及10M三種，并且建立了自身的政府辦公業務資源網，成為市政府辦公業務資源網的延伸，實現了區政府與轄區內街道（鎮）和區直單位的快速網絡連接。建設內部辦公自動化系統已成為電子政務體系建設的一個很重要基石。

關鍵詞OA系統；J2EE架構；網絡安全

中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）12-0154-01

縣政府OA系統的建設以實現縣四套班子、縣直屬各部門、鎮政府、村委會內部辦公穩定、兼容、自動化為主要目標，為其各基層單位實現信息交互。OA系統主要將信息傳輸、流程互動、公文派發管理以及行政相關管理等內部各種日常辦公事務實現電子化管理。

1承載部署

縣政府OA系統的接入范圍包括：縣四套領導班子，縣委辦公室，縣政府辦公室，縣人大常委會，縣政協委員會，縣機關單位，區/縣局，區/縣總工會，區/縣團委，區/縣婦聯，區/縣殘聯，鎮政府，村委會。

2組網方案

考慮到縣政府OA系統接入信息點較少，為節省開支，充分利用運營商的網絡優勢，各接入點采用VPDN撥號方式接入系統。網絡拓撲如圖1。

圖1網絡拓撲圖

縣政府OA系統將利用汕頭電信寬帶城域網組建，接入方式采用VPDN撥號接入，從安全性考慮，可將上網賬號與寬帶接入端口進行綁定，確保賬號不被濫用。

3OA框架

3.1 系統體系架構

政府OA系統，基于J2EE分布式結構，開放式接口架構。利用XML技術進行數據的存儲，B/S訪問模式，傳輸和定義簡易，可適應跨平臺運行，具備組件化、模塊化、對象化的特點，有效地利用和保護了政府原有投資的軟、硬件及信息資源，并能適應新技術發展及應用，具備功能擴展和二次開發的潛能。該設計留有數據庫、應用系統的標準接口，便于實現各相關政府部門利用現有通訊網絡進行數據交換。具有良好的可塑性和高擴展性。使用關系型數據庫（如：MS SQL Server）存儲數據，實現強大的數據源互連技術，實現同一數據源與其他業務系統的接入及集成。

3.2 系統應用框架

體系架構的上層為用戶客戶端軟件，集中了各方面的應用層級，如portel接入、政府門戶公告、市民辦事網上大廳等。接入的信息通過應用系統進入業務邏輯層，在統一的業務標準、數據格式及技術規范下，客戶可以自定義業務邏輯及控制流程。保證數據的流轉。同時生成系統的結果數據集下級流轉數據。在數據核心層，進行數據的存儲、調用，包含各種統一接口。形成文檔日記等。

3.3 關鍵技術

根據這樣的架構關系中，上下級數據交互加入了數據訪問管理，通過加入中間件，不同數據表之間在邏輯上實現了自己的數據自成體系，通過外殼與上級數據發生交互，這樣可將接口數據統一管理，作為決策數據管理。業務層數據也具有自己的表單。利用MS數據庫設計上的便利性。一次性可以完成原始數據和動態數據的分層體現?？蓞f助管理層實現相關的管理決策職能。后臺運行的數據掃描系統則承擔著對核心模塊數據交換的操作系統、網絡設備（路由器、交換機）的漏洞監測。確保數據的安全性。這種關系可稱作電子政務的因子模塊。在現有組織架構上，因子模塊課靈活構建各部門之間的日常公務派轉、資源綜合利用、管理規范操作及業務靈活定制。

3.4 網絡安全設計

依據電子政務OA建設的相關精神，電子政務網定位在非涉密級別，需要通過在網絡互連結構設計、信息技術加密、信息安全、可容災備份等方面采取技術措施，使之承載的網絡基礎設施、應用支撐平臺和應用系統達到國標要求。針對不同的安全層面，利用電信運營商部署多重安全策略和安全設施：

1）在互聯網區，采用數據保密、內、外網邊界的安全防護措施，據內、外網不同邊界的不同屬性分別進行了防護，采用了防火墻、VPN網關、入侵防護系統、防病毒網關、異常流量管理等設備實現。網絡安全上完成安全域的劃分與隔離、部署邏輯隔離設備、檢測入侵行為、抵抗各類攻擊。

2）在應用安全方面，采用了雙因素身份認證、安全評估、網絡安全審計、Web頁面防護、數據統一備份等措施。

3）在運行維護安全管理規范方面，采用互聯網數據中心運維管理規范。

3.5 該設計特色

系統通過瀏覽器登錄，通用易懂，具備以下特點。

1）周全的提醒功能，提供新到待辦事宜、催辦事宜、即將超時事宜、已超時事宜、會議通知和新到郵件的自動提醒功能，將公文、郵件的信息發送到手機、小靈通中進行提醒。

2）強大的全文本搜索引擎，實現對過往公文發布情況根據部門、時期、項目進行查詢，使用統一歸檔界面進行數據存儲，提高查詢速度。

3）具有系統操作日志記錄功能，對后臺系統管理、流程異常處理及正常狀態公文流轉處理等系統安全或權限變動的功能模塊實現軌跡操作備案，系統管理員可輕松實現系統安全管理或系統故障維護。

4結束語

在系統功能模塊方面，系統功能以即插即用的組件為應用形式，主要分為公文管理、業務管理、人力管理、后勤管理、采購管理、應用管理、個人事務及檔案管理等幾部分，可涵蓋政府日常辦公事務處理的各部事宜。

參考文獻

[1]李正濤.OA系統發展歷程與趨勢[J].辦公自動化，2008（08）.

[2]容強.基于．NET平臺的高校OA系統設計與實現[J].中國西部科技，2008（18）.

[3]王玫麗.淺析OA系統（網絡辦公自動化）的開發[J].2008（22）.

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摘要目前縣政府及市直單位之間的互聯互通和信息傳送，網絡連接速率分為2M、4M及10M三種，并且建立了自身的政府辦公業務資源網，成為市政府辦公業務資源網的延伸，實現了區政府與轄區內街道（鎮）和區直單位的快速網絡連接。建設內部辦公自動化系統已成為電子政務體系建設的一個很重要基石。

關鍵詞OA系統；J2EE架構；網絡安全

中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）12-0154-01

縣政府OA系統的建設以實現縣四套班子、縣直屬各部門、鎮政府、村委會內部辦公穩定、兼容、自動化為主要目標，為其各基層單位實現信息交互。OA系統主要將信息傳輸、流程互動、公文派發管理以及行政相關管理等內部各種日常辦公事務實現電子化管理。

1承載部署

縣政府OA系統的接入范圍包括：縣四套領導班子，縣委辦公室，縣政府辦公室，縣人大常委會，縣政協委員會，縣機關單位，區/縣局，區/縣總工會，區/縣團委，區/縣婦聯，區/縣殘聯，鎮政府，村委會。

2組網方案

考慮到縣政府OA系統接入信息點較少，為節省開支，充分利用運營商的網絡優勢，各接入點采用VPDN撥號方式接入系統。網絡拓撲如圖1。

圖1網絡拓撲圖

縣政府OA系統將利用汕頭電信寬帶城域網組建，接入方式采用VPDN撥號接入，從安全性考慮，可將上網賬號與寬帶接入端口進行綁定，確保賬號不被濫用。

3OA框架

3.1 系統體系架構

政府OA系統，基于J2EE分布式結構，開放式接口架構。利用XML技術進行數據的存儲，B/S訪問模式，傳輸和定義簡易，可適應跨平臺運行，具備組件化、模塊化、對象化的特點，有效地利用和保護了政府原有投資的軟、硬件及信息資源，并能適應新技術發展及應用，具備功能擴展和二次開發的潛能。該設計留有數據庫、應用系統的標準接口，便于實現各相關政府部門利用現有通訊網絡進行數據交換。具有良好的可塑性和高擴展性。使用關系型數據庫（如：MS SQL Server）存儲數據，實現強大的數據源互連技術，實現同一數據源與其他業務系統的接入及集成。

3.2 系統應用框架

體系架構的上層為用戶客戶端軟件，集中了各方面的應用層級，如portel接入、政府門戶公告、市民辦事網上大廳等。接入的信息通過應用系統進入業務邏輯層，在統一的業務標準、數據格式及技術規范下，客戶可以自定義業務邏輯及控制流程。保證數據的流轉。同時生成系統的結果數據集下級流轉數據。在數據核心層，進行數據的存儲、調用，包含各種統一接口。形成文檔日記等。

3.3 關鍵技術

根據這樣的架構關系中，上下級數據交互加入了數據訪問管理，通過加入中間件，不同數據表之間在邏輯上實現了自己的數據自成體系，通過外殼與上級數據發生交互，這樣可將接口數據統一管理，作為決策數據管理。業務層數據也具有自己的表單。利用MS數據庫設計上的便利性。一次性可以完成原始數據和動態數據的分層體現?？蓞f助管理層實現相關的管理決策職能。后臺運行的數據掃描系統則承擔著對核心模塊數據交換的操作系統、網絡設備（路由器、交換機）的漏洞監測。確保數據的安全性。這種關系可稱作電子政務的因子模塊。在現有組織架構上，因子模塊課靈活構建各部門之間的日常公務派轉、資源綜合利用、管理規范操作及業務靈活定制。

3.4 網絡安全設計

依據電子政務OA建設的相關精神，電子政務網定位在非涉密級別，需要通過在網絡互連結構設計、信息技術加密、信息安全、可容災備份等方面采取技術措施，使之承載的網絡基礎設施、應用支撐平臺和應用系統達到國標要求。針對不同的安全層面，利用電信運營商部署多重安全策略和安全設施：

1）在互聯網區，采用數據保密、內、外網邊界的安全防護措施，據內、外網不同邊界的不同屬性分別進行了防護，采用了防火墻、VPN網關、入侵防護系統、防病毒網關、異常流量管理等設備實現。網絡安全上完成安全域的劃分與隔離、部署邏輯隔離設備、檢測入侵行為、抵抗各類攻擊。

2）在應用安全方面，采用了雙因素身份認證、安全評估、網絡安全審計、Web頁面防護、數據統一備份等措施。

3）在運行維護安全管理規范方面，采用互聯網數據中心運維管理規范。

3.5 該設計特色

系統通過瀏覽器登錄，通用易懂，具備以下特點。

1）周全的提醒功能，提供新到待辦事宜、催辦事宜、即將超時事宜、已超時事宜、會議通知和新到郵件的自動提醒功能，將公文、郵件的信息發送到手機、小靈通中進行提醒。

2）強大的全文本搜索引擎，實現對過往公文發布情況根據部門、時期、項目進行查詢，使用統一歸檔界面進行數據存儲，提高查詢速度。

3）具有系統操作日志記錄功能，對后臺系統管理、流程異常處理及正常狀態公文流轉處理等系統安全或權限變動的功能模塊實現軌跡操作備案，系統管理員可輕松實現系統安全管理或系統故障維護。

4結束語

在系統功能模塊方面，系統功能以即插即用的組件為應用形式，主要分為公文管理、業務管理、人力管理、后勤管理、采購管理、應用管理、個人事務及檔案管理等幾部分，可涵蓋政府日常辦公事務處理的各部事宜。

參考文獻

[1]李正濤.OA系統發展歷程與趨勢[J].辦公自動化，2008（08）.

[2]容強.基于．NET平臺的高校OA系統設計與實現[J].中國西部科技，2008（18）.

[3]王玫麗.淺析OA系統（網絡辦公自動化）的開發[J].2008（22）.

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