公共圖書館科研管理策略研究

寧陽

摘 要 論文以湖南圖書館開展科研管理工作的實例為切入點，探討公共圖書館開展科研管理工作的支撐點，指出公共圖書館開展科研管理工作的策略有：機構建設、制度建設、項目建設和人才建設。

關鍵詞 公共圖書館 科研管理 人才建設 學術研究 湖南圖書館

分類號 G251

Study on the Scientific Research Management of the Public Libraries：Taking Hunan Library as an Example

Ning Yang

Abstract Taking the examples of scientific research management in Hunan library as the breakthrough point， this paper discusses the support point of scientific research management of the public library. It points out that the strategies of scientific research management of public libraries are institution-building， system construction， project development and talent development.

Keywords Public library. Management of scientific research. Talent development. Acadewic research. Hunan Library.

公共圖書館是我國圖書館事業及公共文化服務體系的重要組成部分，它肩負著保存人類文化遺產、開展社會教育、傳遞科學信息、開放智力資源等重要職能。隨著現代化信息技術的發展，公共圖書館的服務內涵及方式有了更為深入的拓展，新形勢下，各種全新服務的延伸、用戶新的需求以及各種現代化設備在圖書館中的應用都使得學術研究工作成為公共圖書館的重要工作之一。開展學術研究工作，有利于促進公共圖書館各項服務科學發展，提高人員素質以及繁榮圖書館學情報學研究。

1 公共圖書館科研工作的現狀

長久以來，公共圖書館都將工作的重心和重點放在了日常的業務工作中，沒有就學術研究工作對于提高圖書館服務質量、培養專業學科人才、推動圖書館事業發展、繁榮圖書館學情報學的重要性引起足夠重視，這種傳統的思維定式使得公共圖書館在科研管理工作的體制架構上沒有一個明確的界定，因此，科研管理機構的設置上通常沒有一個常設的、專門的單獨組織，在職能描述上也存在不完善的表述。體制層面的不重視，使得公共圖書館各項科研管理制度也存在體系尚未建立或體系不完善的地方，制度的不健全，使得科研管理工作缺乏規范的管理、有效的激勵、科學的考評，科研工作難以持續開展。體制機制層面的不完善，使得館員在思想上也只埋頭于瑣碎的業務工作，沒有科研意識，無法進入學術研究境界，只是迫于職稱晉升而倉促開展一些學術研究，研究成果質量不高。長此以往，形成的現狀就是各大圖書館學情報學核心刊物上，公共圖書館所占的比例遠遠不如高校館等其他類型圖書館，代表較高水平的一些國家課題、省部級課題也沒有公共圖書館的身影。其實，近幾年來，公共圖書館的發展日新月異，文化共享工程、古籍保護工程、數字圖書館推廣工程及公共電子閱覽室計劃等都推動著圖書館事業的發展，另外，文化部、財政部聯合下發《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館免費開放工作的意見》以及啟動的創建公共文化服務體系示范區（項目）工作，都在不同程度上加速了公共圖書館的發展，使其贏得了良好的發展環境和條件。因此，我們在公共文化事業大發展，文化大繁榮的背景下，更加應該要關注公共圖書館的發展，積極地開展一些新形勢、新環境下的學術研究工作，使公共圖書館持續、健康發展。

2 湖南圖書館科研管理工作實例探析

2.1 以獨立的學術性機構為基地，加強學術研究工作的宏觀管理

專門、獨立的學術性機構的建立，有助于學術研究工作的宏觀管理。湖南圖書館除了依托省學會開展一些學術研究與交流活動外，有針對性地基于本館事業發展的角度，在建立學術性機構上做了諸多有益的嘗試。早在1985年，湖南圖書館就成立了館學術委員會，定期對本館學術研究工作的發展規劃、學術工作中的重大問題進行研究、探討；審議本館相關的學術規章制度、資助出版的學術成果、科研獎勵成果以及參會論文等；每年編制《湖南圖書館學術研究課題立項指南》，對全館的科研工作進行有效的規劃和引導。除此之外，湖南圖書館還不斷探索，以建設研究所（室）的形式，來管理和帶動全館的科研工作。2008年，湖南圖書館成立文獻研究所，負責湖南文獻、古舊文獻、特藏文獻等的整理、研究與開發工作，同時，還負責文獻學及相關工作的文件起草。文獻研究所成立以來，開展了大量的文獻學課題研究，完成了由湖南省委、省政府直接領導的大型出版項目《湖湘文庫》中的5項子課題，同時，策劃出版了《湖南圖書館古舊文獻目錄叢編》，該叢書共計16冊，均由線裝書局正式出版。全書不僅反映了湖南圖書館全部的古舊文獻資料概貌，同時，對于保存與開發湖湘文獻也具有重要的歷史意義。2010年，湖南圖書館又成立圖書館學研究工作室，負責圖書館學、圖書館事業發展及相關工作的文件起草，課題研究工作以及《圖書館》雜志的編輯、印刷、出版發行等工作。工作室成立以來，不僅依托《圖書館》開展學術研究，還組織了2010年的湖南省衡陽市公共圖書館回訪調研工作，進一步關注基層公共圖書館的生存態勢，展開相關研究，產出了一批有影響力的學術研究成果。另外，由工作室牽頭，具體展開了《湖南圖書館“十二五”發展規劃綱要》的編撰工作，為圖書館的發展進行科學規劃和引領。同時，組織本館員工積極申報各類課題，近三年來，參與國家級課題3項，承擔省級各類課題6項。endprint

2.2 以各項管理制度為保障，完善學術研究工作的微觀管理

圖書館學術研究管理制度是指圖書館在開展學術研究工作中，所制定的能夠有效管理科研工作，激發館員科研積極性，實現預期科研目標的所有規章制度。早走2005年，湖南圖書館擬定了《湖南圖書館十一五發展規劃》，提出了“服務立館、文化辦館、科研興館、人才強館”辦館方針。在“科研興館”方針的指引下，湖南圖書館出臺了一系列學術研究工作的管理制度，全方位、多角度地保障科研工作的順利開展，如《湖南圖書館學術研究課題管理辦法》《湖南圖書館學術成果獎勵辦法》《湖南圖書館立項資助課題結項鑒定辦法》《湖南圖書館出版著作管理辦法》《湖南圖書館學術委員會組織條例》《湖南圖書館學術成果（文章類）獎勵辦法》等；2012年，在以上制度的基礎上，湖南圖書館出臺《湖南圖書館學術研究課題及成果管理辦法》，對科研項目的分類定義、人員要求、管理程序以及資助標準都進行了明確規定，并在2013年進一步修訂完善，使全館的科研工作得到了科學的管理、有效的保障，館員的科研積極性也得到了明顯的促進和激勵。

2.3 以重點特色工作為方向，推進學術研究工作的全面開展

湖南圖書館是中國圖書館學會地方文獻研究專業委員會主任館，依托于中圖學會，湖南圖書館在業界開展了一系列有關地方文獻研究的學術活動，對于公共圖書館開展地方文獻的研究起到了積極的促進作用。湖南圖書館本身藏有豐富的古舊文獻和地方文獻，長期以來，我們也將保存地方文獻、弘揚地方文化作為本館的重點和特色工作，湖南圖書館設有湖南文獻工作室，負責湖南地方文獻、古舊文獻、特藏文獻等的收集與整理工作。同時，我們針對地方資源，積極開展各類課題研究，完成了文化共享工程國家課題項目“湖南地方戲劇資源庫”“湖南非物質文化遺產資源庫”“湖南近代人物庫”的建設。2008年起，湖南圖書館陸續對湖南地方口述歷史進行了專題性挖掘，《湖南抗戰老兵口述錄》一書是其中的一個階段性成果。該書共收錄了87位湖南籍抗戰老兵們的口述，湖南圖書館對湖南抗戰老兵口述歷史的搶救性工作，具有重要的現實意義[1]。在重點工作的帶動下，各項科研活動也得到全面推進，近三年湖南圖書館編撰并出版著作13部，如2010年出版的《湖南省公共圖書館事業志》、2013年出版的《湖南近代圖書館史》《湖南刻書史略》等。各類學術文章百余篇，核心刊物上發文40余篇。

2.4 以“人才興館”辦館方針為指導，加強學術人才的選拔與培養

在“人才興館”辦館方針的指導下，學術人才的培養成為了近年來的重要工作之一。除了在職稱評審的要求中有關于學術成果的要求外，湖南圖書館還通過多方面、多角度的考核制度、激勵制度等對不同年齡段、不同群體的館員提出了科研目標，使館員在工作中承擔科研擔子，增強科研意識。在每年進行的“五位一體”的工作考核中，湖南圖書館就將學習型工作單獨列出，其中就規定“每位館員結合工作崗位撰寫論文或調研報告一篇以上，10人以下的部門發表論文（含會議交流論文）2篇以上，其他部門每增加5人加一篇，文獻研究所和圖書館學研究室每人發表一篇；部門人員至少有1人參與課題研究項目或參加館里公布的重要學術征文活動”。考核要求從個人和部門的雙重角度加以全方位的評價，科研目標明確、清晰。另外，針對青年館員和業務骨干，湖南圖書館也提出了有針對性的培養措施。在館內被聘為一、二級崗的館員，他們都是具有副高以上職稱或是工作多年的業務骨干，在任期內，對發表的專業論文及需承擔的科研項目都有明確的規定。而對于青年館員，我館制定《關于鼓勵在職人員進修研究生課程并獲取相應學位的規定》，并與武漢大學信息管理學院于2014年聯合舉辦工程碩士（數字圖書館方向）研究生班，鼓勵我館在崗在職人員報考，并根據規定獲得學費獎勵。另外，每年舉辦“青年論壇”，向40歲以下青年館員征文，并進行優秀論文交流會。鼓勵與壓力并重的各項措施，使館員的科研積極性得到極大的調動，科研素質和能力得到提高，也促進了科研團隊的組建和全館科研工作的有效開展。

3 公共圖書館開展科研管理工作的策略

3.1 抓機構建設，對科研工作進行全面管理

目前，公共圖書館科研管理機構分為獨立型和非獨立型。非獨立型的機構一般是從屬于某一部門或機構（如省圖書館學會），學術研究的管理工作只是部門工作的一個模塊和分支。獨立型的機構是專門負責全館科研管理工作的獨立部門，在權責、職能及工作內容等方面有明確的規定，界限也比較清晰，便于科研工作的管理和開展。因此，在機構建設方面，要盡量成立獨立型的管理機構，如果是非獨立型的，也要在職責方面有一個較為明確的界定，不要將科研管理工作視為代管或附加的部分。機構建設的類型可根據圖書館自身的情況而設置，如館學術委員會，是對全館科研工作進行規劃、引導、監督、審核的機構[2]；而一些專門成立的部門或是工作室，則是全館學術研究工作具體負責和執行的部門，它負責科研規章制度的制定、科研項目的申報和管理、科研活動的開展、科研資料的整理歸檔等；還有一些學術研究機構是為了某一項重要的科研項目而成立的學術團隊，具體針對科研項目進行研究和攻關。不論是哪一類機構，都對科研工作的管理有著重要的推動作用，因為，只有機構的健全，才能對全館科研工作進行一個科學的規劃、全面的管理和長足的推進。

3.2 抓制度建設，提升對科研工作的有效保障

健全的制度體系是學術研究工作得到全面管理和有效開展的保障。制度建設的種類可根據各館的管理需求而設。學術研究制度主要包括學術研究管理制度、學術研究考核制度及學術研究獎勵制度等。科研項目管理制度的制定主要是使圖書館科研項目的管理更加科學化、規范化，制度內容主要是對項目的立項、申報、審批、管理、結項、宣傳及推廣等方面做出明確的規定。學術研究的考核制度是指圖書館根據自身發展的需要，在一定時間段對館員學術研究工作方面的考核要求，考核制度內容一般包括考核對象、考核指標，考核方法、考核結果等，它是圖書館考核員工的重要組成部分，也是學術獎勵制度的重要依據。學術研究獎勵制度是圖書館根據自身情況制定的有關對科研成果產出的個人或團隊進行精神和物質獎勵、分配等方面的規范性條文，它通過正面、積極的引導以此來規范全館科研工作的開展。制度建設要體系健全，并在此基礎上不斷修訂完善。同時，在制度建設過程中，除了考慮到制度對科研管理工作起到的科學、規范管理的作用外，更重要的是起到激勵的作用，因此，制度建設要充分考慮科研人才的需求，正向激勵與反向激勵并用，即獎勵性措施與壓力性措施并舉，才能使科研制度得到真正落實，也才能使科研成果持續產出[3]。endprint

3.3 抓重點項目，形成圖書館的科研特色與品牌

公共圖書館的科研實力相較于高校圖書館或科研型圖書館還略顯薄弱，要與其在各渠道的論文發表、科研立項、著作出版中競爭，占有一席之地，就要首抓本館的特色工作或是核心工作。因為這些工作或是本館擁有較獨特、較豐富的地方資源，科研成果具有顯著的地方色彩和差異性；或是經過長年的積累，具有較為豐碩的研究資料，較為穩固的研究團隊，能夠為研究成果的完成提供保障和基礎；或是在新形勢的發展下，結合本館和本地區的情況，在圖書館事業發展過程中所做的有成效的新舉措、新探索、新實踐。這些方向的科研成果能夠引起業界關注，引領學術熱點、引發業界思考，也較為能夠在投稿中得到核心刊物的青睞，在各項學術活動中得到立項指標或著作出版資助。以特色工作或是核心工作為重點項目的科研活動的開展，能逐漸形成圖書館的科研特色與品牌，并可逐步挖掘，形成系列研究成果。在重點項目的帶領下，能夠積累一套學術研究成果在選題策劃、實施開展、科學管理、宣傳推廣、人才培養等方面的經驗，以此來指導和帶動其他科研項目的產出和完成，逐步、漸進地使科研成果更為豐碩，科研人才也更加成熟。

3.4 抓人才建設，推動科研工作持續開展

人才建設是科研工作得以持續開展的源動力，只有不斷挖掘各類型、各年齡段科研人才的潛力，才能使科研成果持續產出。人才的培養也要區別對待，針對青年館員，他們需要的是物質與精神的雙重激勵。因此，在科研經費、學習獎勵等方面可針對青年科研人才進行專項資助，同時，在各類學術活動中，多提供一些交流機會和展現平臺，否則，青年館員容易因資歷和經驗等原因無法展現自己的學術成果，另外，通過一些考核要求針對青年館員施加適當的科研壓力，使他們較早地養成良好的科研習慣，樹立明確的科研意識。針對中年館員，他們實際上是業務骨干或研究館員，但因年紀的增長或是職稱等已經達到自己的要求而容易產生疲態，因此，要重點分析中年館員的心里需求，重點以精神、心理層面的獎勵與壓力措施并舉為主，使他們重拾科研興趣，不斷煥發科研活力，保持學術研究境界[4]。

參考文獻：

[ 1 ] 《湖南抗戰老兵口述錄》：血與火的記憶[EB/OL].[2013-12-10].http：//www.hongshannet.cn/Topics/2013-06/08/content_2385428.htm.

[ 2 ] 羅勁梅.充分發揮科研院所學術委員會作用的幾點建議[J].熱帶農業工程，2011（3）：53-54.

[ 3 ] 李永峰，趙利萍.文化大發展大繁榮視野下圖書館激勵機制運用研究[J].圖書館理論與實踐，2012（11）：15-17.

[ 4 ] 張金國，王梅.專業職稱評定價值觀下的圖書館人才危機分析[J].新世紀圖書館，2011（12）：75-77.

寧 陽 湖南圖書館館員。湖南長沙，410011。

（收稿日期：2013-12-26 編校：劉勇定）endprint