論香港高校學生事務(wù)隊伍建設(shè)的特點與啟示

李鵬　蔡治廷

摘 要：香港高校學生事務(wù)工作相較于內(nèi)地而言，具有其自身特色的管理模式和內(nèi)容。其高校學生事務(wù)管理隊伍專業(yè)化和職業(yè)化的發(fā)展趨勢給內(nèi)地高校在輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)方面提供了全新的視野，值得內(nèi)地高校學習與借鑒。

關(guān)鍵詞：學生事務(wù)；隊伍建設(shè)；特點；啟示

一、香港高校學生事務(wù)工作發(fā)展階段

現(xiàn)代教育管理中認為，學生事務(wù)工作不是伴隨高等教育的產(chǎn)生而同時出現(xiàn)的，而是在高等教育的發(fā)展中逐漸成為一種與高等教育密不可分，且又相對獨立的業(yè)務(wù)。隨著社會和學科的發(fā)展，以及西方歐美國家高等教育的影響，香港地區(qū)的學生事務(wù)也大致經(jīng)歷了家長模式、學生服務(wù)模式、學生發(fā)展模式等不同的理念發(fā)展變化階段。

（一）家長模式階段

所謂的家長模式階段也就是“學校代替學生的父母行使管教的責任，上至校長，下至普通教師都承擔著對學生在校的活動加以管教、約束的責任”[1]。二戰(zhàn)結(jié)束后的二十年間，是香港地區(qū)學生事務(wù)發(fā)展階段，其基本教育理念也是沿襲西方高校學生事務(wù)中的代替父母制，高校學生工作單位也一直沿用“訓導(dǎo)處”的名稱。這個時期的高校學生事務(wù)工作人員的角色類似于家庭生活中的家長，一方面照顧學生的日常生活事務(wù)，另一方面關(guān)注學生的思想品德和文化知識的提高，對學生行為進行紀律訓導(dǎo)。

（二）學生服務(wù)模式階段

直到上世紀六七十年代，高校學生工作受到各種社會思潮和學生運動的深刻影響，使得學生服務(wù)模式取代了傳統(tǒng)的家長模式。高校的學生事務(wù)工作把重心轉(zhuǎn)移到學生的需要。在這個階段，香港高校學生事務(wù)的職能拓展到學生的生活、學習、情感以及就業(yè)等方方面面，學生事務(wù)隊伍不斷專業(yè)化。這個時期“學生服務(wù)”成為高校學生事務(wù)工作的核心理念。

（三）學生發(fā)展模式階段

到20世紀90年代，隨著香港高等教育的發(fā)展普及，學生生源的多元化以及管理的復(fù)雜化，學生全人發(fā)展的理念開始出現(xiàn)。該理念認為高校的大學生有權(quán)選擇自己的受教育內(nèi)容與自己的生活發(fā)展方向，學校則應(yīng)該扮演一個輔助大學生實現(xiàn)自我、發(fā)展自我的角色。高校的學生事務(wù)隊伍主要職責就是為學生提供發(fā)展成長所需要的服務(wù)，做好一個輔助者的工作。進入21世紀后，香港的學生事務(wù)不斷發(fā)展，人與環(huán)境互動的學生事務(wù)理念占據(jù)了主導(dǎo)地位，建設(shè)有利于學生發(fā)展的生活和學習環(huán)境、氛圍成為學生事務(wù)工作的重中之重。

二、香港高校學生事務(wù)隊伍建設(shè)的特點

香港高校學生事務(wù)隊伍建設(shè)隨著高校學生事務(wù)的不斷改革發(fā)展而逐步走上特色發(fā)展道路，呈現(xiàn)出以下特點

（一）香港高校學生事務(wù)工作隊伍的專業(yè)化

在香港各高校都有一支專業(yè)化的學生工作隊伍，他們不僅具有較高的學歷層次和專業(yè)知識，而且能夠?qū)⑵渌鶎W運用于學生事務(wù)的工作之中。

首先，多數(shù)為心理學和教育學碩士、博士的香港高校學生事務(wù)處的職員們具備雄厚的知識背景，能夠熟練運用現(xiàn)代化技術(shù)為學生提供專業(yè)化服務(wù)。尤其是在香港從事學生心理方面的職員，準入門檻較高。如畢業(yè)于香港、北京、加拿大、英國和美國大學的香港科技大學學生事務(wù)處職員大多數(shù)已獲得碩士學位或兩個學士學位甚至是博士學位。加入科大之前，曾從事過大學行政、教學、研究、社會工作、心理輔導(dǎo)等相關(guān)職業(yè)的經(jīng)歷使他們具備了豐富的實踐經(jīng)驗。“至于職業(yè)輔導(dǎo)部門，不同的學院有不同的要求，從事是職業(yè)輔導(dǎo)有些要求有輔助背景，有些要求有社工背景，有些要求有多元化的學術(shù)或工作經(jīng)驗背景”[2]。

其次，為滿足不同學生群體的多元化的需求，香港高校對學生事務(wù)工作隊伍的工作內(nèi)容進行了細致的劃分，提高了工作效率。一般的輔導(dǎo)內(nèi)容如心理輔導(dǎo)、職業(yè)輔導(dǎo)、小組輔導(dǎo)、心理測驗等都有專人負責。如香港大學學生資源及發(fā)展中心包括輔導(dǎo)及心理培訓組、校園生活組、職業(yè)及就業(yè)服務(wù)組、學生發(fā)展組，各司其職。“各高校學生事務(wù)工作在工作分組、內(nèi)容分類上大同小異，但都具有一個工作特點，就是職責明確、分工有序，而內(nèi)地輔導(dǎo)員大多數(shù)是全面負責學生工作，包括心理輔導(dǎo)、學習指導(dǎo)以及獎助貸等日常事務(wù)，工作內(nèi)容繁多，忙于應(yīng)付。”[3]

香港學生事務(wù)工作者大多都能成為某一方面的學者或?qū)＜遥蛩麄儚氖碌墓ぷ鞣矫姹容^單一，長期積累后培養(yǎng)了良好的職業(yè)道德和情感素養(yǎng)。毫無疑問，學生事務(wù)在香港高校中占有極其重要的地位，而要成為學生事務(wù)的工作人員，其首要條件就是時刻不忘將“為學生服務(wù)”作為自己的工作宗旨。為有效保證學生事務(wù)的工作效率和績效成果，加快學生事務(wù)工作隊伍的專業(yè)化建設(shè)將成為重中之重。

（二）香港高校學生事務(wù)工作隊伍的職業(yè)化

在香港，各所高校的學生事務(wù)工作有著十分完善、科學的職業(yè)晉升機制，一般而言，在香港高校由學生導(dǎo)師根據(jù)個人各方面條件逐級成長為資深導(dǎo)師、首席導(dǎo)師，或者直到某一方面的總監(jiān)，最后可以擔任學生事務(wù)長。在香港高校看來，學生事務(wù)工作是學校運行的重要組成部分，所以學校的學生事務(wù)工作者是也就成為了學校的重要一環(huán)。

香港高校對學生事務(wù)工作者會給他們相對較高的待遇，任何一個學生事務(wù)工作者都會看到自己的職業(yè)未來，從而充滿動力和創(chuàng)造性，這就促進了學生事務(wù)工作者隊伍的職業(yè)化發(fā)展。而內(nèi)地高校大多對輔導(dǎo)員沒有明確清晰的定位，部分高校將輔導(dǎo)員歸為行政人員或教輔人員，甚至是臨時工。在內(nèi)地高校輔導(dǎo)員崗位往往具有流動性和臨時性，地位和待遇也遠不如普通教師。此外，部分高校輔導(dǎo)員還要從事許多職責之外的工作，使輔導(dǎo)員對工作失去興趣，較大程度上阻礙了輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

三、香港高校學生事務(wù)隊伍建設(shè)的啟示

（一）堅持高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的發(fā)展方向

香港地區(qū)高校學生事務(wù)隊伍建設(shè)始終堅持專業(yè)化的發(fā)展道路，促進了學生事務(wù)隊伍走上了可持續(xù)發(fā)展的良性道路。而當前，在內(nèi)地的學生事務(wù)工作中，很大的問題就是思想政治教育上缺乏實效性，究其根源在于內(nèi)地高校的輔導(dǎo)員缺乏從事學生工作的專業(yè)素質(zhì)與技巧，大事小事都要親力親為，工作中沒有重點。此外缺少與人員專業(yè)化相適應(yīng)的理論研究、學科與組織建設(shè)以及專業(yè)實踐的標準。因此，我國高校學生事務(wù)隊伍建設(shè)應(yīng)繼續(xù)走專業(yè)化的建設(shè)道路，在發(fā)展的過程中認真借鑒高等教育發(fā)達的國家和地區(qū)的學生事務(wù)管理的相關(guān)先進經(jīng)驗；并且在相關(guān)理論創(chuàng)新、學科發(fā)展、制度規(guī)范和標準的制定、輔導(dǎo)員終身教育和培訓、組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展完善等方面，不斷去探求同中國特色社會主義相適合的發(fā)展對策，從而切實推進高校輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化發(fā)展。

（二）規(guī)范選聘工作，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)

高校輔導(dǎo)員隊伍是大學生思想政治教育的骨干力量和高校學生事務(wù)工作的主體，他們的專業(yè)素質(zhì)和實踐能力對高校學生工作的有著深刻的影響。為此，教育部在2005的《關(guān)于加強高等學校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》中指出“高等學校要高度重視輔導(dǎo)員、班主任的選聘工作，必須堅持政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的標準，把德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I、潛心教書育人、熱愛大學生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員、班主任隊伍中來”[4]。意見中的選聘有其固有的優(yōu)點，但不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)地的輔導(dǎo)員選聘對專業(yè)的重視程度不夠。然而在香港“從事高校學生輔導(dǎo)的人員，大多是來自社會工作專業(yè)或是臨床心理和教育心理學專業(yè)、經(jīng)過正式注冊的專業(yè)人

士”[5]。因此在選聘高校輔導(dǎo)員的過程中，應(yīng)適當增加擁有心理學、教育學、管理學等相應(yīng)專業(yè)學位的高學位高素質(zhì)輔導(dǎo)員，提高其專業(yè)認同感和工作興趣，同時注重輔導(dǎo)員的道德品質(zhì)修養(yǎng)，打造一支結(jié)構(gòu)完整的專業(yè)化的學生工作隊伍。

（三）健全培訓體系，提高職業(yè)素質(zhì)

在香港高校，從事學生事務(wù)管理的工作人員既是行政人員，也是教育者，更是學生良好學習和生活環(huán)境的營造者。故而，在香港對從事高校學生事務(wù)管理的工作人員都必須經(jīng)過系統(tǒng)的、全面的培訓，并且要求取得學士及其更高學位的專家，而且更加注重對其品行的考核，看重從業(yè)者的服務(wù)于奉獻精神。而“內(nèi)地高校還沒有形成系統(tǒng)的學生工作人員培訓系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在：一是沒有統(tǒng)一的目標體系、培訓內(nèi)容、素質(zhì)考核標準；二是沒有一支能夠擔當培訓任務(wù)的健全的培訓師資隊伍；三是沒有一個開展系統(tǒng)培訓的機構(gòu)；四是沒有固定的人員經(jīng)費作保證[6]”。因此，內(nèi)地的高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重中之重是通過將輔導(dǎo)員工作的相關(guān)學科的知識資源作為理論支撐，并把理論同學生工作的實踐相結(jié)合，制定科學的、系統(tǒng)的培訓方案，建設(shè)具有高學歷、高素質(zhì)人才組成的培養(yǎng)體系。

（四）暢通的晉升機制，增強職業(yè)歸屬感

在香港高校，從事學生事務(wù)的工作者的地位和待遇，都與普通教職工并無多大差別，這有助于提高學生事務(wù)工作者的積極性和主動性。相對于香港高校而言，大多數(shù)的內(nèi)地學校在輔導(dǎo)員隊伍的人事理解上存在認知性的偏差，沒有從根本上重視輔導(dǎo)員的這個職業(yè)。因此，想要從根本上促進輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)和發(fā)展，最為重要的是先從認識上對輔導(dǎo)員的有個正確的、科學的定位，對輔導(dǎo)員工作的發(fā)展進行詳細的規(guī)劃，并為這個隊伍給與政策支持，制定合理的、科學的、系統(tǒng)的晉升機制，使他們對未來的發(fā)展充滿向往，增強對高校輔導(dǎo)員職業(yè)的認同感。其次是給以相應(yīng)的待遇，建立相配套的考核晉升獎勵體系，從物質(zhì)上和精神上鼓勵高校輔導(dǎo)員，會有助于提高他們的積極性，使之樹立堅定的學生工作職業(yè)觀。

[參考文獻]

[1]陳立民.高校輔導(dǎo)員理論與實務(wù)[M].北京：中國言實出版社，2006：16.

[2]朱正昌.高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)研究[M].北京：人民出版社，2010：103.

[3]鄭永森.香港高校學生工作隊伍的職業(yè)化與專業(yè)化之啟示[J].長春理工大學學報，2011.8.

[4]教育部文件.《教育部關(guān)于加強高等學校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》教社政〔2005〕2號.

[5]馮培著.中國高校學生事務(wù)管理模式創(chuàng)新.北京：中國人民大學出版社，2007：46.

[6]何麗明.香港高校學生事務(wù)工作的基本做法及其啟示[J].武漢交通職業(yè)學院學報，2010：122.

（作者單位：中國礦業(yè)大學（北京），北京 100083）