淺析城市大氣污染的治理措施

摘要：指出了城市大氣污染已經(jīng)成為目前影響人們社會生活的一個十分嚴峻的環(huán)境問題，在立足對近些年來我國城市大氣污染現(xiàn)象的表現(xiàn)及成因分析的基礎(chǔ)上，著重探討了城市大氣污染的主要治理措施。

關(guān)鍵詞：大氣污染；城市；治理措施

中圖分類號：X51文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）02019902

1引言

2013年下半年，大范圍的霧霾天氣席卷全國大部分城市，中國氣象臺監(jiān)測的最新數(shù)據(jù)情況顯示，12月24日晚，全國共有16個城市遭遇6級以上的嚴重霧霾污染，而北京當晚全市的PM2.5濃度達到250μg/m3以上，接近最嚴重級別，中央氣象臺發(fā)布霧霾黃色預警。霧霾在我國大地上的肆虐直接地顯示了目前我國的自然生態(tài)環(huán)境正在遭受嚴重的破壞，城市大氣污染的加劇，空氣質(zhì)量的降低，給人們的身體健康帶來了極大的威脅，也給我國快速發(fā)展經(jīng)濟建設敲響了警鐘。目前，當務之急就是要找到導致城市大氣污染的原因，并積極采取相應的治理措施進行防治和治理，還人們一個正常的城市居住環(huán)境。

2我國城市大氣環(huán)境狀況

根據(jù)2012年全國城市環(huán)境狀況公報顯示，2012年我國城市環(huán)境呈現(xiàn)總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善，但是城市酸雨污染的危害比較嚴重，與2011年相比，并無明顯改善。從總的發(fā)展情況來看，我國城市大氣污染狀況還沒有得到有效緩解，城市大氣污染仍然是威脅生態(tài)平衡和人們正常的生產(chǎn)生活的一個十分突出的環(huán)境問題。

2.1城市大氣環(huán)境狀況分析

2012年，對我國325個地市級以上城市的大氣環(huán)境質(zhì)量進行分析，其中空氣質(zhì)量達標的城市數(shù)量比上一年度略有增長，達標率超過了90%。但我國長三角、珠三角、京津冀等經(jīng)濟快速發(fā)展地區(qū)所覆蓋的74個地市級城市的大氣環(huán)境達標率僅僅40.3%，比去年下降了一半以上，而我國部分環(huán)保重點城市的大氣環(huán)境達標率只有24%左右。從目前情況看，長三角、珠三角以及京津冀等地區(qū)的城市大氣污染比較嚴重，城市空氣質(zhì)量嚴重不達標，因此必須改變目前我國城市大氣污染嚴重的現(xiàn)實狀況。

2.2導致城市大氣污染的原因分析

導致城市大氣污染的因素很多，除了城市自身的地形地貌因素的影響，更重要的是城市建設中存在的一些問題，在城市的發(fā)展進程中，采取錯誤的發(fā)展建設方法導致對城市環(huán)境的破壞、對資源的浪費等問題，這是影響城市大氣污染最根本的因素。

根據(jù)城市大氣環(huán)境公報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析顯示，我國大部分城市的大氣污染源分為以下幾方面。

（1）城市工業(yè)發(fā)展中燃料的燃燒產(chǎn)生的懸浮顆粒及有害氣體。在我國部分城市，天然氣等干凈能源還不能得到大范圍的普及使用，煤仍然是城市建設和人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾茉慈剂稀Ｓ捎谖覈壳暗娜济憾嘁愿吡蛎簽橹饕剂希吡蛎旱娜紵龑е耂O2的大量排放，這不僅使我國城市環(huán)境的大氣質(zhì)量明顯降低，同時也對城市大氣環(huán)境造成了直接的威脅。

（2）城市工業(yè)生產(chǎn)過程中排放的污染性的氣體。化學工業(yè)、煤炭工業(yè)、機械制造工業(yè)等部門是社會建設中的關(guān)鍵部門，它們的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展速度，但是化工、煤炭等工業(yè)部門的生產(chǎn)活動每年直接或間接向空氣中排放的懸浮顆粒和污染性氣體等給城市大氣環(huán)境造成的污染也是十分嚴峻的。

（3）交通運輸廢氣的排放，近些年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們的物質(zhì)文化生活水平提高，私人汽車的數(shù)量不斷增多。私家車輛的增加，在方便了人們的生活的同時也給城市交通的發(fā)展帶來了沉重的環(huán)境問題。汽車的尾氣中含有大量的CO、NOX等，這不僅對城市環(huán)境造成了較大的危害，更為嚴峻的后果是這些汽車尾氣中含有的大量有毒氣體和可吸入性顆粒物對人們的身體健康也產(chǎn)生了極大的危害。

此外，城市發(fā)展中的工業(yè)布局不合理也是造成城市大氣污染的一個重要影響因素。城市區(qū)域劃分，大多數(shù)工礦企業(yè)的區(qū)域位置比較集中，但是受到多方面條件的影響，有部分工礦企業(yè)的位置是比較分散的，這使得城市各個區(qū)域的大氣環(huán)境都不同程度地受到大氣污染的影響。而在一些新興的工業(yè)發(fā)展城市，城市綠化的發(fā)展速度明顯跟不上其工業(yè)發(fā)展的步伐，這也是加速城市大氣污染的一個重要方面。

3我國城市大氣污染的治理措施分析

城市大氣污染的主要來源是人們的社會生產(chǎn)活動，即所謂的人為污染源，它主要包括工業(yè)生產(chǎn)活動排放的廢氣、車輛尾氣以及生活廢氣等。而要解決好人為污染源給城市大氣環(huán)境造成的污染，就必須從城市工業(yè)建設的方方面面著手。

2014年2月綠色科技第2期

杜慶萍 ：淺析城市大氣污染的治理措施環(huán)境與安全

3.1加強城市大氣污染防治途徑的新發(fā)現(xiàn)

加強對城市大氣污染的治理，首先要選擇合適的大氣污染防治途徑，要確立“節(jié)能環(huán)保”的防治原則，在這個基礎(chǔ)上來有效治理城市大氣污染。主要表現(xiàn)在有效調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、積極開發(fā)清潔能源、推行清潔的生產(chǎn)工藝、加強對高硫煤的清潔改造、合理使用煤炭等高耗能高污染能源、加強對城市大氣環(huán)境的管理、做好城市綠化等。

（1）有效調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新的清潔能源。加強對水能等清潔能源的使用，有計劃、有步驟地開發(fā)核能，并將風能、太陽能、海洋能源等清潔、無污染的能源資源的開發(fā)納入能源結(jié)構(gòu)的改革之中。目前，我國待開發(fā)的水資源還有95%，其開發(fā)潛力是非常巨大的。因此，未來應該大力調(diào)整我國的能源利用結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新的能源戰(zhàn)略，改變目前這種高耗能、高污染的能源利用局面。

（2）改變過去那種粗放型的工藝生產(chǎn)方式，與現(xiàn)代科學技術(shù)結(jié)合起來，大力推行清潔、高效的生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)清潔的工業(yè)生產(chǎn)，從而實現(xiàn)降低生產(chǎn)過程中污染物質(zhì)的排放和減輕大氣環(huán)境污染的目的。

（3）加強對煤炭資源的改造，增加低硫煤的研發(fā)和使用，并且加強對煤炭資源使用的控制，大力推廣新型節(jié)能煤，加強對煤炭資源燃燒方式的改進。endprint

（4）依法加強對城市大氣環(huán)境的監(jiān)管，確立明確的有效的城市大氣環(huán)境標準，控制城市大氣污染物的總量，除了要做好城市綠化規(guī)劃之外，還要切實做好對工礦企業(yè)數(shù)量的控制，減少城市中心區(qū)域高耗能、高廢棄排放企業(yè)的數(shù)量。

（5）加強城市建設中的施工工地揚塵監(jiān)管，積極推進綠色施工，建設工程施工現(xiàn)場應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)，大型煤堆、料堆全部實現(xiàn)封閉存儲。

3.2加強對城市大氣環(huán)境的法律監(jiān)督和管理

近年來我國大部分城市的大氣環(huán)境受到嚴重的污染，加快城市大氣污染的治理已經(jīng)成為一個迫在眉睫的問題。首先，應建立比較完善的政策法規(guī)保護環(huán)境機制，切實做到有法可依、有法必依。其次，還要做到執(zhí)法必嚴，對于具有高污染風險的工礦企業(yè)，需按照相關(guān)規(guī)定進行嚴格的管理和控制。對于已經(jīng)造成環(huán)境污染的企業(yè)，要及時責令其停業(yè)整頓，屢教不改或長期非法經(jīng)營的企業(yè)則直接取締。此外，對于即將興建的工礦項目或企業(yè)，要進行嚴格的資格審批。城市大氣環(huán)境污染防控一定要從嚴管理，把握好城市大氣污染的防控和預防。

3.3加強對城市大氣污染的綜合治理

加強對城市大氣污染的綜合治理，首先必須根據(jù)各個城市的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況與其未來的發(fā)展趨勢等情況進行嚴格的功能規(guī)劃，按城市區(qū)域的功能性來確定其大氣環(huán)境的可承受的排放總量，并根據(jù)已經(jīng)擬定的環(huán)境發(fā)展目標來計算出一個合理的允許排放量和消減量的最大值，并根據(jù)這個數(shù)值來確定最終的大氣污染治理方案。

城市大氣污染的治理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與其工業(yè)發(fā)展情況等確定影響城市發(fā)展的首要污染物的濃度數(shù)值以及其污染范圍，并根據(jù)這一污染物的特性來采取有針對性的治理措施。目前，我國大部分城市主要污染物都集中在城市交通中汽車排放的SO2以及其他懸浮顆粒物等。從長遠考慮，應該積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保型交通工具、開發(fā)汽油的替代清潔能源，推廣新能源汽車，加快加氣站建設，滿足車輛加氣需求，對黃標車和老舊車輛要加快淘汰速度。此外還要改進城市交通網(wǎng)絡，積極發(fā)展公共交通，以此來減少汽車尾氣的排放。鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。其次，是對仍然以燃煤為主的企業(yè)，要督促其加大天然氣、煤制天然氣或焦爐煤氣供應，逐步削減燃煤總量。積極調(diào)整城市的工業(yè)布局，根據(jù)大氣流動規(guī)律以及大氣環(huán)境的承載量等，實行有利于大氣自凈的工業(yè)布局，從污染源頭進行有效的強化治理。

4積極利用氣象條件來加強城市大氣

污染的治理現(xiàn)代城市的大氣污染源頭相對比較固定，因此，加強對大氣環(huán)境污染的治理，還應積極利用氣象條件來改善大氣環(huán)境質(zhì)量。在一般情況下，大氣污染物在大氣環(huán)境中的消散、稀釋等過程受氣象條件的影響比較大。因此，積極利用氣象預測等有力條件來加強對城市大氣污染的防治是比較有效的治理途徑之一。與此同時，城市氣象部門和環(huán)保部門還可以聯(lián)合起來進行合理的城市環(huán)境規(guī)劃。對于霧霾等高危害性天氣，城市氣象部門可以通過消霧氣、增雨等先進技術(shù)來緩解大氣污染的危害。

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