清潔生產的經濟效益淺析

韓洋　張苗　趙歡　程繼夏

摘要：指出了清潔生產是一種先進的生產方式，從根本上改變了傳統的“先污染后治理”的思維模式，是實現環境效益與經濟效益雙贏的唯一戰略選擇。結合企業實例概述了清潔生產和經濟效益兩者之間的關系，經過計算得出了清潔生產產生的經濟效益，給了企業一個衡量的標準。清潔生產為經濟效益的實現提供了更好的途徑，經濟反過來為清潔生產提供了更大的發展空間。研究結果表明：清潔生產需要和經濟相互協調，以保證在清潔生產方式下達到環境與經濟的最大化。

關鍵詞：清潔生產；經濟效益；資源利用；技術改進

中圖分類號：K793文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）02017204

1引言

清潔生產是一種先進的生產方式，發展至今，已經成為企業長遠發展的一種重要方式。清潔生產作為一種事關經濟發展和環境保護的社會發展戰略，充分體現了預防性與持續性的統一＼[1＼]。企業必須重視清潔生產的重要性，首先，清潔生產為企業節約原料、資源水電等消耗，節約大量的資源，降低生產的成本；其次，清潔生產是一種新的生產管理模式，可以產生很大的環境效益。從產品的生產到產品的形成，每個環節都進行清潔的生產，減少環境的污染，產品的廢物末端處理費用也相應地減少。第三，促使企業采用新的生產工藝，并不斷學習與尋求更加先進的工藝，為企業競爭力的提高提供必要條件。

2清潔生產與經濟效益

企業在生產過程中，不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害＼[2＼]。

經濟效益從宏觀上是人類活動對國民經濟的貢獻，反映為增加社會產品和國民收入的一種能力。從微觀上表現為企業增加效益，尤其是長期的效益，反映為增加企業利潤的能力。

在工業不斷發展的時代，企業基本走的是高物耗、重污染、低效益的粗放型經營道路，比如對資源能源的浪費、物料的循環利用率低、對環境的污染等等。企業為求得生存和發展，只是單純地追求經濟效益，而忽視了長遠的經濟效益、社會效益、環境效益＼[3＼]。清潔生產作為一種先進的生產方式，從根本上改變了傳統的“先污染后治理”的思維模式，是實現環境效益與經濟效益雙贏的最好的戰略選擇之一。

3清潔生產與經濟效益關系的促進與支持

3.1清潔生產促使經濟效益的實現

它要求在產品或工藝的整個壽命周期的所有階段，都必須預防污染，或者是將產品或工藝過程中對人體健康及環境的短期或長期的風險降至最小。清潔生產打破了傳統的“末端”管理模式，注重從源頭尋找使污染最少化的途徑，減少或消除污染物排放，節省了污染物控制設施的投資，這些都直接或間接地從各方面提高了經濟效益。

清潔生產的核心是節能，節能是企業生產過程中衡量經濟效益和成本的一項重要指標，也是國家經濟的重要指標。以經濟政策推動清潔生產，能夠對進一步減少排污量和采用對環境無害的清潔生產工藝技術產生持續的壓力并刺激創新＼[4＼]，工藝的改進能夠獲得長遠的經濟效益。

3.2經濟效益為清潔生產提供持續的動力和更大的發展空間在環境問題日益嚴重的今天，清潔生產已開始作為企業進行生產活動的前提，強制性的行政管理正在發展之中。但是，以目前的情況來看，企業的積極性沒有完全被調動，必須讓企業認識到清潔生產審核能給企業本身帶來長遠和有效的經濟效益。

清潔生產的審核過程中，不能讓企業背負過多的環保成本，而忽略企業最關心的經濟效益。在清潔生產的初期，美國就因此讓企業對清潔生產失去信心。與其形成對比的歐洲，則主要是基于經濟因素進行審核，把經濟效益的實現放在第一位。例如，丹麥的污染稅征收宏觀政策就在清潔生產中起著關鍵的作用，企業為補償或減少排污成本對環境規劃所造成的企業生產成本，自覺地進行了一系列的技術革新，無形中促進了清潔生產方式的發展＼[3＼]。當人們注意到清潔生產系統的最大副產品是環境效益時，對于已獲得經濟利潤的企業來說，環境保護就成了一件何樂而不為的事情了。

對于企業來說，經濟效益是其生存發展的主要因素，所以在市場經濟中，企業是否選擇清潔生產，最終取決于其產生的經濟效益。因此，經濟效益是推動清潔生產發展的根本動力。

3.3清潔生產與經濟效益互相融合，互相促進

清潔生產的實施可以給企業帶來長遠的利益，其經濟效益是不可估量的，通過清潔生產各個環節的節能技術、資源的循環利用、生產環節中污染物排放的減少等給企業節約成本。企業應當積極響應政府的清潔生產政策，應該認識到在當下若是不采用清潔生產，就會失去長遠的競爭優勢，要給清潔生產一定的經濟投入，還要擴大宣傳范圍，增強企業內部的清潔生產意識。當然，一般情況下，企業的經濟效益增加了，其對清潔生產的認識會更深一層，會采取更多更有效的生產方式來提高效益，優化產業結構，節約能源資源，淘汰落后的工藝技術和生產能力，從源頭控制環境污染，從而提高經濟、社會和環境的綜合效果，經濟效益與清潔生產是相互促進，相互支持的。圖1是兩者的關系圖。

4經濟效益如何產生以及計算

4.1經濟效益

清潔生產的經濟效益包括直接效益和間接效益。

（1）直接經濟效益包括：①生產成本的降低。比如，設備維護費用的減少，生產過程控制費用的減少，原輔材料、能源和水消耗的減少，原材料替代引起的費用減少，廢品減少引起的運行費用減少，人員變化引起的費用減少；②銷售的增加。包括增加產量的收益，回收副產品的收益，優質產品和綠色產品的增值；③其他收益。企業利用先進技術，提高聲譽，擴大市場占有率等。

（2） 間接收益：①從環境方面的收益；②從廢棄物回收利用的效益；復用、循環利用、再生回收等方面的利益；③其他收益。比如工人健康的改善，減少了醫療費用等。endprint

4.2經濟效益如何產生

首先，清潔生產從企業管理做起，企業全員參與。主要是在清潔生產開始實施時，對企業的管理人員和操作者進行培訓和教育，通過各種生產操作規程、生產制度以及經濟獎勵制度的實行，充分調動了企業領導和職工的積極性，由此而自覺地采取一些簡單易行，花錢少或不花錢的措施，降低原材料和能源消耗，提高物品的利用率，在減少污染物排放的同時，提高企業的產出，有資料顯示，荷蘭1998年實施的清潔生產項目中，在某幾個行業中進行污染預防研究，結果表明，僅僅通過“加強內部管理”就能使廢物削減25%～30%；通過改進工藝、革新技術，還能進一步削減30%～80%的廢物＼[5＼]。企業管理是清潔生產的第一步，將意識灌輸到每個員工思想里，使企業的管理提高到一個新的層次。

第二，清潔生產促進技術改造獲得最佳效益。清潔生產的技術改造，重點是抓住企業產生污染物最多、污染物最難治理、生產效益最低的關鍵部位進行改造，這實際上是為企業選取了技術改造資金的最佳投入方向。

陜西某煤炭廠將審核重點放在降低電耗和水耗上，一是提高瓦斯利用率和開采率，增加發電量；二是改造高能耗設備節約用電，經過清潔生產方案的選擇與實施，產生的后果與近期目標對比見表1。本輪清潔生產審核總共實施無/低費方案29 項；中/高費方案3項，技術改造總投資約310.5萬元，項目完成后實現年經濟效益10151.902 萬元。圖2為企業進行清潔生產之前（使用2012年數據）與實施清潔生產之后能源的使用消耗情況對比圖，從圖中可以看出生產每噸煤節水0.033t，實現節水6.7萬t/年；生產每噸煤節電3.94kW·h，年節電130.3萬kW·h。企業利用瓦斯抽放可多發電666萬kW·h，提高原煤回采率7%，多產原煤205.77萬t，有效降低煤塵效果，節約材料費用，減少人員數量，提高工作效率等。

這些都表明，估計清潔生產中的經濟效益，不能簡單地看企業在實行清潔生產過程中的投資，而應運用多角度全方位的方法去衡量清潔生產產生的經濟效益，進而使企業效益最大化。

4.3經濟效益的評估

經濟評價是評價中/高費清潔生產方案實施效果的重要手段。分別對比產值、原材料費用、能源費用、公共設施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經濟指標在方案實施前后的變化以及實際值與設計值的差距，從而獲得中/高費方案實施后所產生的經濟效益情況。

4.3.1經濟效益評估的方案選擇

4.3.2經濟效益評估指標及計算

經濟評估主要采用現金流量分析和財務動態獲利性分析方法。其中現金流量分析評估指標包括凈現金流量，年凈現金流量（F）；動態獲利性分析包括凈現值（NPV），凈現值率（NPVR），投資償還期（N），內部收益率（IRR）。

實例：陜西某藥廠篩選出4個中/高費方案，對其中2個方案進行經濟效益分析。

方案A：增加口服液灌裝軋蓋機。DGF16/24型口服液灌裝軋蓋機可自動完成輸瓶、計量灌裝、理蓋、戴蓋、軋蓋、出瓶等工序，可以節省人力，有效提高產能5%，產品合格率達到99%，降低了漏液率，環保節能。

評價經濟可行性時選用以下指標。

5結語

清潔生產作為企業可持續發展的一項重要措施，處于不斷的發展和改進中，是經濟、環境與社會統一的基本要素，清潔生產提高企業的經濟效益，增加企業產品在國際和國內市場的競爭力，并使污染物排放大大減少。清潔生產是實現《21世紀議程》可持續發展的先決條件，在經濟發展的同時必須考慮到自然生態環境的長期承載能力。清潔生產有效地解決了有關合理利用現有資源、保護環境、提高產品質量和確保設備安全等方面的問題，有助于建立整體素質高、綜合實力和市場競爭力強的企業。

參考文獻：

[1] 李順泉，吳慧英.推進清潔生產 走循環經濟發展之路[C].國際標準化組織環境管理標準化技術委員會（ISO/TC207）第十四屆年會暨“綠色奧運 清潔發展”主題論壇論文集.北京：2007.

[2] 董小林.環境經濟學[M]. 2版.北京：人民交通出版社，2011.

[3] 段世民，葉妍.經濟效益是清潔生產發展的根本動力[J].才智，2011，（13）：8.

[4] 車卉淳.淺析國外推行清潔生產的成功作法和發展趨勢[J].物流科技，2009（3）：137～138.

[5] 謝明輝，喬琦，孫啟宏.清潔生產減排潛力分析方法研究[J].環境科學與技術，2011，34（12），318～321.endprint

4.2經濟效益如何產生

首先，清潔生產從企業管理做起，企業全員參與。主要是在清潔生產開始實施時，對企業的管理人員和操作者進行培訓和教育，通過各種生產操作規程、生產制度以及經濟獎勵制度的實行，充分調動了企業領導和職工的積極性，由此而自覺地采取一些簡單易行，花錢少或不花錢的措施，降低原材料和能源消耗，提高物品的利用率，在減少污染物排放的同時，提高企業的產出，有資料顯示，荷蘭1998年實施的清潔生產項目中，在某幾個行業中進行污染預防研究，結果表明，僅僅通過“加強內部管理”就能使廢物削減25%～30%；通過改進工藝、革新技術，還能進一步削減30%～80%的廢物＼[5＼]。企業管理是清潔生產的第一步，將意識灌輸到每個員工思想里，使企業的管理提高到一個新的層次。

第二，清潔生產促進技術改造獲得最佳效益。清潔生產的技術改造，重點是抓住企業產生污染物最多、污染物最難治理、生產效益最低的關鍵部位進行改造，這實際上是為企業選取了技術改造資金的最佳投入方向。

陜西某煤炭廠將審核重點放在降低電耗和水耗上，一是提高瓦斯利用率和開采率，增加發電量；二是改造高能耗設備節約用電，經過清潔生產方案的選擇與實施，產生的后果與近期目標對比見表1。本輪清潔生產審核總共實施無/低費方案29 項；中/高費方案3項，技術改造總投資約310.5萬元，項目完成后實現年經濟效益10151.902 萬元。圖2為企業進行清潔生產之前（使用2012年數據）與實施清潔生產之后能源的使用消耗情況對比圖，從圖中可以看出生產每噸煤節水0.033t，實現節水6.7萬t/年；生產每噸煤節電3.94kW·h，年節電130.3萬kW·h。企業利用瓦斯抽放可多發電666萬kW·h，提高原煤回采率7%，多產原煤205.77萬t，有效降低煤塵效果，節約材料費用，減少人員數量，提高工作效率等。

這些都表明，估計清潔生產中的經濟效益，不能簡單地看企業在實行清潔生產過程中的投資，而應運用多角度全方位的方法去衡量清潔生產產生的經濟效益，進而使企業效益最大化。

4.3經濟效益的評估

經濟評價是評價中/高費清潔生產方案實施效果的重要手段。分別對比產值、原材料費用、能源費用、公共設施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經濟指標在方案實施前后的變化以及實際值與設計值的差距，從而獲得中/高費方案實施后所產生的經濟效益情況。

4.3.1經濟效益評估的方案選擇

4.3.2經濟效益評估指標及計算

經濟評估主要采用現金流量分析和財務動態獲利性分析方法。其中現金流量分析評估指標包括凈現金流量，年凈現金流量（F）；動態獲利性分析包括凈現值（NPV），凈現值率（NPVR），投資償還期（N），內部收益率（IRR）。

實例：陜西某藥廠篩選出4個中/高費方案，對其中2個方案進行經濟效益分析。

方案A：增加口服液灌裝軋蓋機。DGF16/24型口服液灌裝軋蓋機可自動完成輸瓶、計量灌裝、理蓋、戴蓋、軋蓋、出瓶等工序，可以節省人力，有效提高產能5%，產品合格率達到99%，降低了漏液率，環保節能。

評價經濟可行性時選用以下指標。

5結語

清潔生產作為企業可持續發展的一項重要措施，處于不斷的發展和改進中，是經濟、環境與社會統一的基本要素，清潔生產提高企業的經濟效益，增加企業產品在國際和國內市場的競爭力，并使污染物排放大大減少。清潔生產是實現《21世紀議程》可持續發展的先決條件，在經濟發展的同時必須考慮到自然生態環境的長期承載能力。清潔生產有效地解決了有關合理利用現有資源、保護環境、提高產品質量和確保設備安全等方面的問題，有助于建立整體素質高、綜合實力和市場競爭力強的企業。

參考文獻：

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[2] 董小林.環境經濟學[M]. 2版.北京：人民交通出版社，2011.

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[4] 車卉淳.淺析國外推行清潔生產的成功作法和發展趨勢[J].物流科技，2009（3）：137～138.

[5] 謝明輝，喬琦，孫啟宏.清潔生產減排潛力分析方法研究[J].環境科學與技術，2011，34（12），318～321.endprint

4.2經濟效益如何產生

首先，清潔生產從企業管理做起，企業全員參與。主要是在清潔生產開始實施時，對企業的管理人員和操作者進行培訓和教育，通過各種生產操作規程、生產制度以及經濟獎勵制度的實行，充分調動了企業領導和職工的積極性，由此而自覺地采取一些簡單易行，花錢少或不花錢的措施，降低原材料和能源消耗，提高物品的利用率，在減少污染物排放的同時，提高企業的產出，有資料顯示，荷蘭1998年實施的清潔生產項目中，在某幾個行業中進行污染預防研究，結果表明，僅僅通過“加強內部管理”就能使廢物削減25%～30%；通過改進工藝、革新技術，還能進一步削減30%～80%的廢物＼[5＼]。企業管理是清潔生產的第一步，將意識灌輸到每個員工思想里，使企業的管理提高到一個新的層次。

第二，清潔生產促進技術改造獲得最佳效益。清潔生產的技術改造，重點是抓住企業產生污染物最多、污染物最難治理、生產效益最低的關鍵部位進行改造，這實際上是為企業選取了技術改造資金的最佳投入方向。

陜西某煤炭廠將審核重點放在降低電耗和水耗上，一是提高瓦斯利用率和開采率，增加發電量；二是改造高能耗設備節約用電，經過清潔生產方案的選擇與實施，產生的后果與近期目標對比見表1。本輪清潔生產審核總共實施無/低費方案29 項；中/高費方案3項，技術改造總投資約310.5萬元，項目完成后實現年經濟效益10151.902 萬元。圖2為企業進行清潔生產之前（使用2012年數據）與實施清潔生產之后能源的使用消耗情況對比圖，從圖中可以看出生產每噸煤節水0.033t，實現節水6.7萬t/年；生產每噸煤節電3.94kW·h，年節電130.3萬kW·h。企業利用瓦斯抽放可多發電666萬kW·h，提高原煤回采率7%，多產原煤205.77萬t，有效降低煤塵效果，節約材料費用，減少人員數量，提高工作效率等。

這些都表明，估計清潔生產中的經濟效益，不能簡單地看企業在實行清潔生產過程中的投資，而應運用多角度全方位的方法去衡量清潔生產產生的經濟效益，進而使企業效益最大化。

4.3經濟效益的評估

經濟評價是評價中/高費清潔生產方案實施效果的重要手段。分別對比產值、原材料費用、能源費用、公共設施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經濟指標在方案實施前后的變化以及實際值與設計值的差距，從而獲得中/高費方案實施后所產生的經濟效益情況。

4.3.1經濟效益評估的方案選擇

4.3.2經濟效益評估指標及計算

經濟評估主要采用現金流量分析和財務動態獲利性分析方法。其中現金流量分析評估指標包括凈現金流量，年凈現金流量（F）；動態獲利性分析包括凈現值（NPV），凈現值率（NPVR），投資償還期（N），內部收益率（IRR）。

實例：陜西某藥廠篩選出4個中/高費方案，對其中2個方案進行經濟效益分析。

方案A：增加口服液灌裝軋蓋機。DGF16/24型口服液灌裝軋蓋機可自動完成輸瓶、計量灌裝、理蓋、戴蓋、軋蓋、出瓶等工序，可以節省人力，有效提高產能5%，產品合格率達到99%，降低了漏液率，環保節能。

評價經濟可行性時選用以下指標。

5結語

清潔生產作為企業可持續發展的一項重要措施，處于不斷的發展和改進中，是經濟、環境與社會統一的基本要素，清潔生產提高企業的經濟效益，增加企業產品在國際和國內市場的競爭力，并使污染物排放大大減少。清潔生產是實現《21世紀議程》可持續發展的先決條件，在經濟發展的同時必須考慮到自然生態環境的長期承載能力。清潔生產有效地解決了有關合理利用現有資源、保護環境、提高產品質量和確保設備安全等方面的問題，有助于建立整體素質高、綜合實力和市場競爭力強的企業。

參考文獻：

[1] 李順泉，吳慧英.推進清潔生產 走循環經濟發展之路[C].國際標準化組織環境管理標準化技術委員會（ISO/TC207）第十四屆年會暨“綠色奧運 清潔發展”主題論壇論文集.北京：2007.

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[4] 車卉淳.淺析國外推行清潔生產的成功作法和發展趨勢[J].物流科技，2009（3）：137～138.

[5] 謝明輝，喬琦，孫啟宏.清潔生產減排潛力分析方法研究[J].環境科學與技術，2011，34（12），318～321.endprint