核電廠調試人員的培訓與授權管理

高仁國　宮清霖

摘 要：文章闡述了核電廠調試人員培訓與授權重要性，并以國內某核電廠實例，結合該核電廠調試管理模式，探索如何建立調試人員培訓與授權體系，從而有效提高調試人員的調試技能水平，推動核電廠調試工作的順利進行。

關鍵詞：核電廠；調試；培訓；授權

核電廠調試是檢查核電廠設計、設備制造、建造安裝質量，驗證其性能是否滿足設計要求和安全準則的一個重要階段。調試的質量對電廠能否安全、穩定運行具有決定性影響，而核電廠調試質量很大程度上取決于調試人員的技能水平，因此，如何通過培訓提高人員的調試技能，并在技能水平符合要求后給予其相應授權是調試階段的一項重要工作。

1 總則

為了確保調試活動的安全、高效開展，必須堅持“上崗必須授權、授權必須培訓、培訓必須考核”的原則，對調試人員的技能水平進行嚴格把控。調試人員的授權包括調試授權、維修工作負責人授權、調試QC授權等。調試人員均需要根據要求，進行相應的培訓并考核合格，通過各級審批后，才能獲得相應的調試工作授權。

2 各類培訓與授權管理

2.1 調試授權

調試授權是指認定該人員已具備質量安全方面的知識以及獨立工作的基本技能和工作態度，授予其從事特定專業調試工作的權利。

2.1.1 調試授權培訓

為提高調試人員的基本技能、安全意識和協調工作能力，調試授權之前需先進行調試授權培訓。

（1） 課程設置

調試授權培訓主要包括調試管理類培訓、調試專業課程培訓。

調試管理類培訓主要包括調試質量保證大綱、調試大綱、調試管理程序等課程。通過培訓使人員掌握調試組織機構及職責分工、調試安全管理、調試物資管理、調試實施管理等各方面管理要求。

調試專業課程培訓主要包括系統設備類培訓、調試技能類培訓。調試專業組應根據本專業的調試工作范圍進行工作任務分析，分析從事本專業工作所需的知識和技能，從而制定本專業調試人員需要培訓的課程。并在調試實施過程中不斷優化該課程，確保培訓課程能夠全面涵蓋本專業調試工作所需的知識和技能。

（2） 等效管理

對于已從事過相關工作或已受過相關培訓，具備該課程目標所要求的知識和技能，經審批后，可對相應課程進行等效管理，該課程無需再進行培訓與考核。

（3） 復訓要求

對于部分專業性較強且在調試過程中使用頻率較低的課程，或者在培訓后有內容有較大變更的課程，原則上需在培訓兩年后進行復訓，以確保調試人員能夠持續掌握這部分知識。

2.1.2 調試授權管理

（1） 授權只規定相應的級別并將責任授給不同崗位的人員，與人員的行政級別無關。對于未獲得授權者，不能從事該崗位的工作。

（2） 調試人員在完成調試授權培訓課程，并符合調試授權資格要求（工作年限、技能水平、專業要求），經授權審批后，方獲得調試授權。

（3） 授權是建立在個人基礎上的，即不能轉讓給他人，也不能轉到別的崗位，只適用于授權的崗位。

（4） 授權有效期為2年，任何一種授權期滿后，都需重新走調試授權審批表，審批通過后方重新獲得授權。

（5） 如授權人發生與人因相關的重大安全事件，可直接取消其授權。

（6） 授權人員如離開規定的崗位連續6個月以上，其授權即自動失效。

2.2 調試期間的維修工作負責人授權

雖然調試階段的主要工作是系統和設備的調試，但調試期間的設備維護和保養工作也是必不可少的。因此，在調試授權外，又設置了維修工作負責人授權。

維修工作負責人授權是授予調試人員在已移交調試的系統上持票并組織開展維修工作的權利，授權專業主要包括機械、電氣、儀控、在役檢查、防腐等。

2.2.1 維修工作負責人授權培訓

根據“聯合調試”的模式，維修人員和工藝人員共同參與到調試工作中。因此，調試階段的維修工作負責人也多由已具備調試授權的人員兼任。維修工作負責人除應完成相應專業調試授權課程培訓外，還應完成《工作控制》、《維修行為規范》等課程培訓，了解維修工作組織過程，規范維修行為，提高維修質量。

2.2.2 維修工作負責人授權管理

（1） 維修工作負責人授權與調試授權互不通用，利用維修工作負責人進行調試工作，或者利用調試授權從事維修工作都是不符合要求的。

（2） 只要滿足授權條件，可同時擁有維修工作負責人授權與調試授權。

（3） 其他管理要求與調試授權一致。

2.3 調試QC授權

調試QC授權是授予人員從事調試期間的質量控制工作的權利。

2.3.1 調試QC分級

調試試驗項目質量控制實施分為二級：

QC1：一般調試試驗項目，由具有QC1級及QC1級以上授權的人員獨立承擔質量控制任務。

QC2：重要調試試驗項目，由指定的具有QC2級授權的人員獨立承擔質量控制任務。

2.3.2 調試QC授權管理

（1） 所有QC人員必須經過相應授權級別的質量控制管理培訓，并考核合格。

（2） 調試質量控制人員必須已獲得相應專業的調試授權，具備相關工作經驗。

（3） QC人員是調試試驗小組外的獨立檢查人員，不得參與調試試驗的實施和操作。

3 結束語

通過以上培訓與授權，核電廠調試人員可基本具備執行工作所需的知識和技能，保證了人員資質。

同時，也應認識到培訓與授權是相輔相成的關系，授權的獲得并不意味著培訓的結束。在獲得調試授權后，調試人員應利用工作實踐的機會，更深入地學習相關知識。特別是在當前核電發展快速的形勢下，新建電廠普遍存在人員經驗不足的情況，調試人員更應用理論指導實踐，用實踐推動理論，用實踐積累經驗，不斷提高調試人員技能水平，從而推動調試工作的順利進行。