淺議房屋建筑施工安全及安全管理

劉春LIU Chun

（河北金磊鑫建筑有限公司，石家莊 051430）

（Hebei Jinleixin Construction Co.，Ltd.，Shijiazhuang 051430，China）

0 引言

建筑行業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)著很重要的地位，所以其安全事故問題得到越來越多人們的重視。近些年，我國建筑行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，基礎(chǔ)建筑投資規(guī)模的迅速增大，使得建筑行業(yè)得到蓬勃的發(fā)展。而我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形式由于面臨著嚴峻的問題，造成建筑業(yè)施工人員的傷亡人數(shù)一直居高不下。而建筑施工的各類安全施工問題的頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。所以，為了最大程度地降低施工事故的發(fā)生，就需要加強工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個人安全防護的意識、認真做好現(xiàn)場安全管理工作，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項目管理特點的新型管理模式。

1 加強房屋建筑施工安全管理

房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。社會主義和諧社會的建立核心內(nèi)容就是依法治國，而我國房屋建筑施工安全管理的主要依據(jù)就是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，這些法規(guī)也是對我國建筑業(yè)違背安全管理行為提出的處罰合理的處罰措施。建筑業(yè)是一個高風(fēng)險、高事故多發(fā)的行業(yè)，很多事故都存在重復(fù)性、屢禁不止。由于建筑業(yè)形式發(fā)展較快，導(dǎo)致技術(shù)方面以及體制等變化較快，但是很多企業(yè)在安全管理模式上仍舊延續(xù)“企業(yè)負責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”等安全生產(chǎn)宏觀管理體制。為了滿足發(fā)展的需要，就需要企業(yè)更新管理理念，樹立安全的企業(yè)文化，建立適應(yīng)現(xiàn)代化安全管理體制的企業(yè)發(fā)展趨勢。這也是做好安全工作的關(guān)鍵，是共建和諧社會的重要保證。

2 房屋建筑工程管理體制中存在的問題

在我國現(xiàn)代房屋建筑工程項目管理工作中，施工質(zhì)量與施工安全管理問題都是客觀存在的，這也是影響我國建筑行業(yè)整體管理能力水平提升的一個重要因素。以下是我們對房屋建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問題進行的綜合分析，主要表現(xiàn)在以下幾點：

2.1 企業(yè)管理機構(gòu)設(shè)置的不健全 企業(yè)主要負責(zé)人或者說是企業(yè)法人代表、行政一把手等對安全生產(chǎn)有著非常重要的作用，但是由于很多企業(yè)的主要負責(zé)人在思想上對安全生產(chǎn)不夠重視。因此，相關(guān)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員需要等都要進一步得到落實，合理、規(guī)范的安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度，也是保證企業(yè)日常安全管理工作的重要因素。由于很多企業(yè)沒有按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機制，配備安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)管理人員進行培訓(xùn)。導(dǎo)致在施工現(xiàn)場的安全管理制度貫徹不到位，僅僅局限在安全資料等表面階段，并沒有真正深入施工現(xiàn)場，具體體現(xiàn)在現(xiàn)場施工人員在正在砌筑的墻體上行走、部分施工人員沒有按照要求正確佩戴安全帽、施工人員沒有配備相應(yīng)的其他保護措施等。在項目施工之前，施工單位有必要對施工人員進行安全培訓(xùn)，這樣才能使得施工人員在上崗工作之后對崗位的職責(zé)有足夠的認識，其安全意識得到強化。

2.2 施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不規(guī)范，缺乏安全的自我保護認識 在我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)對施工人員的數(shù)量需求大大增加的背景下，大量沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和教育的農(nóng)民工上崗，導(dǎo)致建筑行業(yè)施工人員整體素質(zhì)降低。加上很多企業(yè)并沒有進行基礎(chǔ)的安全教育，就導(dǎo)致施工人員操作不規(guī)范引起的傷亡和經(jīng)濟損失，使整個工程項目沒有達到預(yù)期的目標。

2.3 建筑市場的不規(guī)范性，導(dǎo)致安檢措施難以落實 建筑施工存在的諸多問題，從根本上都是由于建筑市場沒有一個規(guī)范的市場秩序造成的。因此就需要施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度以及在施工現(xiàn)場的管理措施，避免因為沒有落實安全生產(chǎn)責(zé)任制導(dǎo)致的事故頻繁發(fā)生。

3 提高建筑工程中施工安全管理有效性的相關(guān)措施

3.1 制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案 目前，我國建筑業(yè)施工安全管理最大的問題就是安全管理體制的完善，由于建筑施工是一個頻繁發(fā)生事故的行業(yè)，就需要有一個完善的、系統(tǒng)的管理制度進行管理，而不單單是加大財力的投入進行解決。需要各個建筑部門共同合作，打造出一個安全合理的管理體系，需要從以下幾個方面進行創(chuàng)新：①行業(yè)監(jiān)管。建筑安全管理部門的主要工作就是對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，為了加大執(zhí)法力度，就要對安全管理體制進行創(chuàng)新，做到加強監(jiān)督執(zhí)法工作。并對安全管理不合格的施工隊伍進行嚴肅處理。②企業(yè)主導(dǎo)。施工安全管理的主要對象就是施工企業(yè)，因此作為施工安全管理的主導(dǎo)，如何做好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。③業(yè)主預(yù)控。業(yè)主對建筑施工安全起到一定的保證，就需要加強對工程的安全生產(chǎn)起到監(jiān)督責(zé)任。

3.2 加強施工流程制度規(guī)范化，做好勞動保護措施 在房屋建筑工程施工中，為了能夠從根本上提高建筑工程施工安全管理的科學(xué)性和有效性，解決現(xiàn)階段國內(nèi)建設(shè)行業(yè)管理問題，完善建筑工程施工中的勞動防護措施是十分必要的。在房屋建筑工程施工中，首先需要保證施工人員的生命安全，相關(guān)的安全管理部門需要定期對施工人員進行培訓(xùn)，使其正確地使用方法；其次，根據(jù)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，在建筑工程安全事故多發(fā)地段和易發(fā)地段設(shè)置相關(guān)的安全防護設(shè)施和安全通道。而進入施工現(xiàn)場的施工人員需要先查看安全防護設(shè)施和安全通道所在的具體位置，確保在建筑工程施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)事故，做到能夠及時采取自救的措施，從而最大程度地降低傷亡情況。

3.3 加強施工期間的監(jiān)督工作 在房屋建筑施工過程中，監(jiān)督單位有著不容忽視的管理作用。在房屋建筑工程施工中，建筑單位作為一個獨立的施工單位，具有監(jiān)督施工全過程的職責(zé)。在對房屋建筑工程進行監(jiān)理的時候，建筑單位要從專業(yè)的管理角度進行分析，結(jié)合建筑行業(yè)管理存在的問題，逐步實現(xiàn)施工監(jiān)理中對于質(zhì)量與安全的全面監(jiān)督和管理。

4 小結(jié)

綜上所述，房屋建筑施工安全管理可以有效地確保施工人員的安全，保證建筑工程的質(zhì)量，確保工程能夠如期完成。在房屋建筑工程施工過程中，必須在施工前做出有效的方案，認真分析施工環(huán)節(jié)，加強施工現(xiàn)場的檢查，確保施工安全。

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