基于安全文化建設(shè)為核心的特種車輛HSE 管理研究

李秀琴LI Xiu-qin

（遼河油田公司錦州采油廠特車大隊，盤錦 121209）

（Special Vehicle Group of Jinzhou Oil Production Plant，Liaohe Oilfield Company，Panjin 121209，China）

1 安全文化建設(shè)與HSE 管理

HSE 是健康、安全、環(huán)境三位一體的管理體系，按照規(guī)劃、實施、驗證、改進(jìn)的運行模式建立實施。HSE 管理的過程是運用人的策略和手段對企業(yè)進(jìn)行有效的控制，可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生，保證企業(yè)生產(chǎn)過程中的一切正常，其安全文化是指企業(yè)的所有員工的共同文化和一致的思維，是指企業(yè)的安全意識和態(tài)度。而文化對一個人的影響是巨大的，可以決定其行為和習(xí)慣。HSE 管理體系為企業(yè)的安全文化提供重要的技術(shù)支持，企業(yè)必須在大力發(fā)展企業(yè)文化的同時，提升HSE 管理體系的成效，促使文化和HSE 技術(shù)的結(jié)合，更好的保證企業(yè)的安全。

2 以安全文化建設(shè)為核心的特種車輛HSE 的管理內(nèi)涵分析

安全是企業(yè)生產(chǎn)的最重要工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的核心在于從業(yè)人員，為了提升他們的綜合素質(zhì)，企業(yè)可以在內(nèi)部推行車輛HSE 的管理工作，這樣能夠有效的提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提升員工的HSE 管理水平，企業(yè)在提升員工的職業(yè)安全素質(zhì)的同時，可以以考核為基礎(chǔ)，用強制手段促進(jìn)員工的學(xué)習(xí)，建立領(lǐng)導(dǎo)和全員相結(jié)合的責(zé)任制度。

3 以安全文化建設(shè)為核心的特種車輛HSE 管理主要內(nèi)容

3.1 精心鑄造，踐行實踐，提升企業(yè)內(nèi)部安全文化理念也是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心，提升安全文化理念的最重要工作就是提升從業(yè)人員的安全文化思想，這一措施需要貫穿落實到企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，要滲透到生活的方方面面，無論是車輛的保養(yǎng)，還是路況的探查，都要以安全思想為指導(dǎo)，以HSE 管理為基石。俗話說的好，思維決定行為，在企業(yè)的發(fā)展過程中，不斷的灌輸給員工安全的觀念，在日常生活中員工對于安全的看法也會遠(yuǎn)高于其他事情。所以特車大隊要把HSE 理念看做是建設(shè)安全的重要內(nèi)容。要求員工做到安全時刻在心中。安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全員動手，綜合治理，常抓不懈，只要安全在心中，沒有克服不了的困難。讓特車大隊共同努力，心存安全。

3.2 規(guī)范員工的行為，做好安全防范措施，積極宣傳HSE 安全管理。企業(yè)的HSE 安全文化體系也是企業(yè)制定的一種員工行為規(guī)范與安全價值觀念，如果這種安全文化體系未得到宣傳，那么久而久之，這種安全文化體系就會淪為一種擺設(shè)，難以起到應(yīng)有的作用。這種安全文化必須要得到推廣，在推廣時應(yīng)該遵循全員參與的原則，注重對員工的滲透式教育，在企業(yè)內(nèi)部外部形成一種濃厚的輿論氛圍。

3.3 實行責(zé)任制度，做到誰做事誰負(fù)責(zé)。在企業(yè)HSE管理中，特車大隊堅持責(zé)任化原則，做到誰承擔(dān)誰負(fù)責(zé)，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的責(zé)任和自己的職責(zé)，認(rèn)真落實生產(chǎn)事故問責(zé)制度，做好特車大隊的安全。安全責(zé)任制度是一種有效的管理制度，該種制度可以將具體的工作責(zé)任落實到班組與個人中，是安全生產(chǎn)需要遵守的一種原則，為此，企業(yè)管理人員需要根據(jù)自身的特點來制定出完善的安全責(zé)任制度，明確班組與個人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。要注意到，特車大隊有著一定的特殊性，在具體的生產(chǎn)過程中，需要建立好完善的HES 安全生產(chǎn)責(zé)任制度，簽訂好安全生產(chǎn)責(zé)任狀，在安全生產(chǎn)責(zé)任狀中應(yīng)該明確好雙方職責(zé)、保障措施、安全指標(biāo)、獎懲方法等內(nèi)容。在這一過程中，車隊隊長是主導(dǎo)，也是第一責(zé)任人員，需要承擔(dān)安全、成本、進(jìn)程、質(zhì)量等責(zé)任，同時，也要加強對整個隊伍的安全管理，將安全生產(chǎn)責(zé)任真正的落實到實處。除此之外，車隊隊長還可以根據(jù)實際情況適當(dāng)?shù)恼{(diào)整安全責(zé)任制度，嚴(yán)格遵循以人為本的原則，保障各項職責(zé)都可以落實到實處。

3.4 做好安全教育與安全檢查工作。種種實踐證實，安全事故的發(fā)生不外乎兩個原因，第一個是人為因素，第二個是物的因素。有關(guān)調(diào)查顯示，由于人為因素造成的安全事故超過了整個事故比例的80%，人為因素包括冒險蠻干、應(yīng)變能力不足、違章作業(yè)、誤操作等等。為了從根本上降低安全事故發(fā)生率，必須要抓好人為因素，做好安全教育與安全檢查工作。

在開展HES 安全教育工作時，要遵循方式多樣、內(nèi)容科學(xué)、訓(xùn)練宜人的原則，并根據(jù)不同工種的需求制定好科學(xué)合理的訓(xùn)練制度，整個訓(xùn)練過程要嚴(yán)密、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)，注重實效。在日常工作中，還要將安全檢查工作真正的落實到實處，及時發(fā)現(xiàn)人與物的不安全狀態(tài)，并在第一時間做好整改工作。為此，特車大隊可以成立好專項檢查組織，嚴(yán)格根據(jù)檢查制度的要求落實檢查工作，成立好專人負(fù)責(zé)，所有部門參與的安全檢查組織，有目的、有計劃的開展安全檢查工作，對于違章作業(yè)人員，要嚴(yán)懲，對于在安全檢查方面做出重大貢獻(xiàn)的個人與組織，可以予以適當(dāng)?shù)莫剟睿@不僅能夠激發(fā)出大家參與安全檢查的積極性與主動性，還可以提升安全檢查的成效。

3.5 遵循標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)操作，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和規(guī)范化操作。特車大隊作為特種車輛運輸單位，由于現(xiàn)在社會科技的不斷發(fā)展，車輛的不斷變化，所以在生產(chǎn)中的正規(guī)操作會影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率，車輛的相關(guān)人員也要擁有比較熟練的操作技能，以確保生產(chǎn)的正常的進(jìn)行，所以特車大隊要嚴(yán)格地學(xué)習(xí)各項標(biāo)準(zhǔn)，以做到執(zhí)行完美化，確保質(zhì)量。考慮到這一因素，就需要推行一種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理措施，這需要從以下幾個方面做起：首先，要根據(jù)不同車輛的作業(yè)環(huán)境來制定科學(xué)有效的崗位安全標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場管理規(guī)定，這種規(guī)定要具有良好的可操作性，能夠真正的落實到實處，同時，在這一基礎(chǔ)下，還要與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，在每輛車與每個人身上下功夫，幫助作業(yè)人員養(yǎng)成科學(xué)的行為規(guī)范，避免違章操作的發(fā)生，為安全生產(chǎn)奠定好堅實的基礎(chǔ)。其次，在車輛出發(fā)之前，需要根據(jù)具體的情況來編制車輛組織計劃，根據(jù)不同車輛的進(jìn)度完善相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書，并根據(jù)實際情況來設(shè)置好安全防護(hù)措施。作業(yè)人員在工作的過程中必須要嚴(yán)格的遵守工作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行作業(yè)，若出現(xiàn)違規(guī)情況，必須要及時地制止，并予以相應(yīng)的處罰。

3.6 提高安全監(jiān)督人員素質(zhì)，強化安全監(jiān)督。安全監(jiān)督的工作主要在車輛的停車場，須按特車大隊HSE 管理體系的規(guī)定進(jìn)行處理：①對于違章操作、違規(guī)指揮、違反法律與其他作業(yè)規(guī)章的現(xiàn)象，要及時地制止，進(jìn)行通報批評，并予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；②加強車輛安全基礎(chǔ)管理工作，同時，做好資料管理、環(huán)境保護(hù)、健康檢查、衛(wèi)生檢查等工作，積極的將各項制度落實到實處，對于各類不符合管理規(guī)定的現(xiàn)象以及特殊作業(yè)監(jiān)控不力等問題加大監(jiān)督力度，不斷提高的監(jiān)督管理水平。

4 結(jié)束語

安全文化建設(shè)為核心的特種車輛HSE 管理研究是特車大隊運行過程中的重要指標(biāo)，可以很好的保證特車大隊的安全，做到安全的出發(fā)，安全到家，必須嚴(yán)格學(xué)習(xí)與執(zhí)行，這樣才能保證人員和國家的財產(chǎn)安全。

[1]武濤，任勇.加強安全文化建設(shè) 構(gòu)建和諧生產(chǎn)環(huán)境——勝利油田河口采油廠安全文化建設(shè)紀(jì)實[J].安全、健康和環(huán)境，2010（12）.

[2]張磊.中國大唐集團(tuán)公司湖南分公司基于人性化的安全文化建設(shè)研究[J].企業(yè)家天地下半月刊（理論版），2009（08）.

[3]張冠筱.打造特色安全文化 促進(jìn)企業(yè)長治久安——對新峰礦務(wù)局安全文化建設(shè)的調(diào)查[J].煤炭企業(yè)管理，2006（05）.