用制度保障書記抓黨建工作責任制落實

孫國相

習近平同志反復強調，打鐵還需自身硬，堅持黨要管黨、從嚴治黨。黨組織書記處于管黨治黨的主導地位，是實現打鐵自身硬、辦好中國事情的關鍵。在現實工作中，個別黨組織書記重經濟、輕黨建，沒能很好地履行第一責任人的職責。為了解決這一問題，我們制定實施了黨建工作述職評議制度，強化黨組織書記的管黨治黨責任，解決好“親自抓”的問題，實現對上盡責和對下負責的統一。

一是明確述職內容，確保“不偏題”。為防止述職內容寬泛、重點不突出，只講工作不述責任，我們對述職內容作出明確規定，做到“六個必述”，即研究謀劃黨建工作規劃必述、健全抓黨建責任體系必述、改進黨建重大舉措成效必述、為基層辦實事解難題情況必述、存在問題必述、今后思路打算必述，堅持用事實和數據說話、用實實在在的工作舉措和效果說話，確保“述得深”“述得透”。

二是擴大述職范圍，實現“全覆蓋”。把書記述職作為檢閱黨建工作的大舞臺，在全市范圍全面推行雙向述職評議，在縱向上，實現市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級黨組織書記聯動；在橫向上，將述職評議擴展延伸到市、縣（區）直機關和“兩新”黨組織書記，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層傳遞壓力和責任的良性格局。

三是規范述職程序，檢閱“全方位”。將述職評議分為述前審核、大會述職、綜合評價、述后整改和結果運用五個環節，由黨建領導小組成員、“兩代表一委員”、基層黨組織書記組成“評審團”，采取查資料、聽述職、提問題等方式，全面檢驗書記抓黨建的工作思路、具體措施和實際成效。

通過實施述職評議制度，書記們不斷總結經驗、找準問題、整改提高，有效提升了對黨建工作的重視程度、熟悉程度和實干程度，實現了由自發向自覺、由被動向主動的轉變，實現了經濟社會發展與黨建工作的“兩手抓、兩促進”。endprint