沖破體制機(jī)制障礙 推動(dòng)科技高水平發(fā)展

正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)必須立足基本國(guó)情，我國(guó)仍是最大發(fā)展中國(guó)家，仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù)，是推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的重要基礎(chǔ)。在十三億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人類(lèi)歷史上沒(méi)有先例，需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力。盡管面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇、資源環(huán)境約束突出等諸多挑戰(zhàn)，但廣大人民群眾的勤勞智慧和對(duì)美好生活的向往、成長(zhǎng)中的龐大內(nèi)需市場(chǎng)、“新四化”進(jìn)程的不斷推進(jìn)，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大潛力和回旋空間。我們完全有條件、有能力在過(guò)去三十多年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，跨越中等收入陷阱，繼續(xù)保持較長(zhǎng)時(shí)期的中高速增長(zhǎng)。

保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，必須推動(dòng)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出的是要使科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。要合理確定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。瞄準(zhǔn)國(guó)際技術(shù)前沿，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域兩頭發(fā)力，積極作為，努力取得原創(chuàng)性突破，掌握關(guān)鍵和核心技術(shù)。大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)躍上全球競(jìng)爭(zhēng)新的制高點(diǎn)，催生和壯大新興業(yè)態(tài)，拓展新的市場(chǎng)需求，用無(wú)限的創(chuàng)意使有限的資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦迂S富的創(chuàng)新成果，造福億萬(wàn)人民。

要以體制創(chuàng)新提高科技創(chuàng)新的效率，沖破形形色色體制、機(jī)制障礙的羈絆，由市場(chǎng)決定創(chuàng)新資源配置。繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)更多企業(yè)和社會(huì)資本增加研發(fā)投入，尤其要注重盤(pán)活存量，提高資金使用效率。要把股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)收、益權(quán)改革等鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍，開(kāi)花結(jié)果，通過(guò)開(kāi)放合作匯集更多創(chuàng)新資源、凝聚更多創(chuàng)造力量。

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