沖破體制機制障礙 推動科技高水平發展

正確認識形勢必須立足基本國情，我國仍是最大發展中國家，仍將長期處于社會主義初級階段，發展始終是第一要務，是推進黨和國家各項事業的重要基礎。在十三億人口的大國實現現代化，人類歷史上沒有先例，需要付出長期艱苦的努力。盡管面臨國際競爭加劇、資源環境約束突出等諸多挑戰，但廣大人民群眾的勤勞智慧和對美好生活的向往、成長中的龐大內需市場、“新四化”進程的不斷推進，也為中國經濟發展提供了巨大潛力和回旋空間。我們完全有條件、有能力在過去三十多年快速增長的基礎上，跨越中等收入陷阱，繼續保持較長時期的中高速增長。

保持經濟中高速增長，必須推動發展向中高端水平邁進，實現經濟提質增效升級，關鍵要靠創新驅動，突出的是要使科技創新和體制創新相互融合、相互激發。要合理確定科技創新戰略布局。瞄準國際技術前沿，在基礎研究和應用研究領域兩頭發力，積極作為，努力取得原創性突破，掌握關鍵和核心技術。大力促進科技成果轉化為現實生產力，推動我國產業躍上全球競爭新的制高點，催生和壯大新興業態，拓展新的市場需求，用無限的創意使有限的資源轉變為更加豐富的創新成果，造福億萬人民。

要以體制創新提高科技創新的效率，沖破形形色色體制、機制障礙的羈絆，由市場決定創新資源配置。繼續加大財政支持力度，引導更多企業和社會資本增加研發投入，尤其要注重盤活存量，提高資金使用效率。要把股權激勵、科技成果處置權收、益權改革等鼓勵創新的政策和機制推廣到更大范圍，開花結果，通過開放合作匯集更多創新資源、凝聚更多創造力量。

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