簡析電力企業離退休管理存在的問題及對策

摘 要：在構建社會主義和諧社會的新時期，離退休職工管理工作逐步邁向社會化管理的新形勢下，如何做好離退休管理服務工作不僅是廣大離退休職工的迫切要求，也是各級離退休管理組織責無旁貸的責任。電力企業的改革使得電力企業內部離退休人員的管理工作難度更大了。本文重點探討企業現階段離退體管理工作存在的問題，繼而提出相應的對策，以期能夠對于電力企業的相關管理人員提供參考。

關鍵詞：電力企業；離退休；管理；途徑探討

前言：在我國構建和諧社會的潮流下，離退休職工，是企業的創業者。企業能夠發展到今天，凝聚著他們的汗水和奉獻，他們有理由、也應該充分享受企業發展帶來的成果。正如胡錦濤總書記所說：“老年人作為社會的特殊群體，就其自然屬性來說，意味著衰老與脆弱，但就其社會屬性來講，卻意味著經驗與智慧，是社會的寶貴財富。如何提高老年人生活質量，使老年人過上健康溫馨、充滿生機和活力的生活，是擺在全社會面前的重大課題。”可以說企業能否做好離退休管理工作，與離退休職工的晚年幸福生活和社會的穩定息息相關。企業搞好離退休管理工作，不僅能夠更好地安撫離退休職工，而且能夠提高在職職工的積極性，從而達到提高企業經濟效益和社會效益的雙重效果。因此，要努力構建和諧社會，企業必須搞好離退休管理工作。

一、當前老干部工作中存在的主要問題

（一）要提高認識，領導要重視

做好老干部工作，關鍵在領導。企業的主要領導人，要清醒的認識到，老干部工作直接關系到當前我國改革、發展、穩定的大局。同時，也影響到企業的改革、發展和穩定。要提高四個方面的認識：即尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，學習老干部就是學習黨的豐富經驗和作風，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，重視發揮老干部的作用就是重視黨的執政經驗和執政資源。政策是政治的條例化、具體化、規范化。通過落實黨的政策，就能使滿意的人越來越多，使不滿意的人越來越少。實現發展維護老干部利益是老干部工作政策的根本出發點、立足點和著眼點。

（二）傳統的工作思路和服務方式有待轉變

自1982年黨中央下發《關于建立老干部退休制度的決定》至今已有30年，老干部工作機構與制度建設都日趨完善。近幾年來，隨著機構改革的不斷深入，國家出臺了一些新的舉措，如提前退休、提前離崗等，無形之中加快了我國老齡化的進程，當前我國已經開始進入老齡社會，老干部人員的增加、分散以及對服務工作的要求也發生了很大的變化，給管理工作帶來不便。在新的形勢與任務面前，老干部工作如何創新，如何不斷開拓工作新思路，如何創新工作方式方法，是我們有待轉變和解決的重要問題之一。

（三）離休干部與退休干部的管理服務工作中存在的矛盾有待解決

當前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員比重越來越大，工作壓力越來越大，在政策落實上要求向離休干部傾斜，實際工作量上以服務退休干部為主，這是現實工作中普遍存在的問題，做管理型服務還是做勞務型服務，關系到今后的工作導向，這也同樣是需要認真研究的一個重要問題。

（四）公司退休人員管理問題有待明確

今年，公司各項指標任務已納入重慶市電力公司考核，老干部機構負責管理的服務對象將面臨很大變化，從原來只對機關離退休人員的服務擴展到對公司下屬子公司的退休人員服務，甚至有可能延伸到為這些下屬企業部分退休人員服務的狀況，由于這部分人員的管理在政策等各方面沒有明確的規定，各部門普遍采取托管或代管的方式，但在具體管理過程中卻又無法做到統一和規范，實際操作中不易管理，矛盾較多。尤其是由于服務對象的變化而帶來的退休人員經費及其他的問題更顯得突出與棘手，相關政策問題有待解決。

二、做好老干部工作的幾點思考

（一）加強制度建設，規范老干部管理工作

針對當前離退休干部管理中存在的矛盾和問題，應在離休干部政策架構的基礎上，研究制定當前一個時期退休干部管理的有關制度，深化親情化服務，通過完善各項親情個性服務措施，形成服務工作網絡化、制度化、規范化、科學化。進一步細化和規范企業退休干部的管理。對于加強企業老干部管理的問題，一方面可以研究制定并不斷完善企業老干部、部分退休工人的管理辦法，并建立相應的經費保障機制；另一方面也可以結合當前正在進行的企業制度改革，努力改變當前老干部工作中不能統一和規范的局面，研究確立下屬子公司退休人員管理的相關機制。

（二）轉變觀念，創新服務方式

適應當前社會發展的新形勢，應提倡社區有關服務機構和人員提供上門服務或托老服務，這是一種世界服務模式和發展趨勢，也是發展方向。如今孩子都是獨生子女，工作一忙起來，無暇照顧老人，老年人應有自己的生活，要鼓勵他們時時調整自己的認識去尋找快樂。要逐漸培育以“家庭養老為主、社區養老為輔、國家政策支持、社會共同參與”的新型養老理念，依托社區服務機構和社會養老機構開展老干部工作，最大限度地整合各方面資源，調動一切積極因素，形成齊抓共管的社會合力和工作機制，逐漸引導老干部工作向社會化方向發展。主張“以居家養老為主，輔之社會養老服務”，的一條新的途徑。因此，在鞏固家庭養老中必須抓住這幾點工作：第一，弘揚孝文化；第二，加強《老年法》的學習宣傳；第三、普遍鑒定家庭贍養老人協議書；第四，建立協議執行情況的監督機制；第五，多方提供法律援助，同時在公司和社區，要不斷完善服務功能，建立老年服務活動中心。

（三）提升修養、素質，抓好隊伍建設

要以黨的老干部政策為指導，加強隊伍建設，改進工作方法，要建立經常給老干部作形勢報告的機制、在任領導與老干部溝通的機制和幫扶困難老干部機制。加強培養工作人員工作能力，提升自身修養和業務素質，不斷提高老干部工作水平。要以敬老尊老為核心，以服務為宗旨，以團結和諧為前提，以政策為依據，以老有所學、老有所樂、老有所為為方向，以保持老干部身心健康為目標，以老干部黨支部建設為龍頭，認真搞好隊伍建設。要做到思想覺悟高，精神狀態好，工作認真負責，甘于無私奉獻。努力做老干部工作的熱心人、明白人、帶頭人。關心愛護老干部，熱情為老干部服務。一定要爭取領導重視，一定要以離退休干部為重點。中央要求，應當建立老干部工作機構專司其職，對老干部工作機構只能加強，不能削弱。

三.組織開展離退休人員文體活動

企業應當為離退休人員舉辦多種適合老年人參加的體育、文化和娛樂活動，做為離退休人員的管理工作中精神文明建設的主要途徑。對這一途徑的實施要進行多方面的具體措施，包括乒乓球、籃球、棋類、臺球、健身操、舞蹈和歌唱等多種多樣的活動組織形式。老年人閱覽室應該不斷添購圖書還應添加多種報紙雜志的訂閱，充分滿足退休人員的精神文化需求。進一步提高離退休職工管理的服務水平質量，還應該認真貫徹落實文體組織活動的每項管理制度。老年離退休職工中可以成立自管會，以委員會的形式在離退休管理工作中充分發揮作用。企業要認真貫徹的“月有活動、年有計劃和季有主題”的整體工作制度，以地方具體的地理環境可以開展相應的中老年活動，例如臺球、棋類、音樂、乒乓球、書畫、秧歌和健身操等多種不同的群眾性地方活動。這樣不但能夠豐富老年人的生活，還可以起到強身健體的作用，同時活躍退休人員的思想，保證他們晚年生活的豐富多彩。在老年活動的質量能夠得到有效保證的同時，也在管理和服務中積累了離退休人員的管理工作經驗。

四.結束語

開展企業離退休人員的管理工作，歸根到底就是做好服務。把離退休人員服務做好了，企業也就有了和諧的基石。所以，我們必須找準定位.把為離退休人員服務放在第一位.緊緊圍繞離退休人員最關心、最直接、最現實的利益問題.從服務人手，以更大的決心、更好的服務，全力做好離退休人員的管理工作。

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作者簡介：楊躍輝（1963-），男，吉林省吉林人，本科，助理政工師，現就職于大唐遼源發電廠，研究方向：離退休管理。endprint