深化企務公開 構建和諧山焦

任彩琴

摘 要：實行企務公開是全面落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針。將企業改革與發展的難點、熱點、焦點問題作為企務公開的重點，拓展公開領域、延伸公開內容、規范公開流程、提升公開質量，對于構建和諧企業意義重大。本文探討了山西焦化集團有限公司工會深化企務公開的經驗和做法，以拋磚引玉，為同行業企業提供有益借鑒。

關鍵詞：企務公開；機制；內容；和諧

實行企務公開是全面落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針，是推進公司民主政治建設，促進公司和諧穩定發展的有效途徑。多年來，山西焦化集團有限公司把逐步企務公開工作作為實踐“三個代表”重要思想、落實黨的依靠方針、推進企業民主政治建設和黨風廉政建設的重要突破口，把企業改革與發展的難點、職工群眾關心的熱點和企業廉政建設的關鍵點作為企務公開的重點，公開領域不斷拓展，公開內容不斷延伸，公開工作不斷規范，公開質量不斷提升，為增強企業的凝聚力、保持職工隊伍穩定、構建和諧山焦起到了積極的作用。下面，筆者將結合工作實際，淺談一些公司企務公開工作的做法和經驗。

一、完善機制，努力實現企務公開工作的規范運作

一是規范了企務公開的組織機構。企務公開能否全面實行，規范運作，發揮實效，加強領導是關鍵。為此，公司專門建立了企務公開四個機制，即以董事長、黨委書記，副董事長、總經理為組長的領導機制；以工會副主席為組長的工作機制，對公開內容進行細化分解；以紀委副書記為組長的監督機制，負責監督檢查企務公開的工作機構、內容及形式；以職工群眾為主的評議機制，每半年組織一次職工座談會，對公開工作進行效果評價。各二級單位也相應成立了公開機構，形成上下聯動的工作運行體系。

二是規范了企務公開的規章制度。公司于1999年推行企務公開制度，先后四次修訂了《深入實行企務公開實施辦法》。2012年4月，第四次出臺了《關于進一步深化企務公開工作的實施意見》，內容包括一個主制度和五項配套制度，為進一步深化企業管理，更好地調動和發揮廣大職工的積極性提供了有利契機。

三是規范了企務公開的形式。首先，堅持以職代會為基本的公開形式，充分發揮職代會在公司民主管理工作中的核心作用，深入落實職代會的各項職權。公司于1983年建立職工代表大會制度，先后四次進行了修訂，目前已形成集團公司、廠（公司、中心）、車間三級職工代表大會網絡體系，職代會的召開，充分賦予了職工參與企業民主決策、民主管理和民主監督的權力；其次，堅持不定期召開職代會聯席會議，解決臨時需要職代會審議的重要問題；另外，設立了固定、規范的企務公開欄，及時更換公開內容，公開領導組定期對公開事項進行檢查，成為企務公開的重要載體和民主監督的重要陣地，大大地增強了企務公開的時效性；同時，提供多種場合，如調度會、民主生活會、座談會、交接班會、內部網、OA辦公平臺、廣播、電視、文件。

四是規范了企務公開的內容。我們結合公司的實際情況，把企務公開的領域不斷延伸，內容不斷規范，形式不斷拓展。做到“職工關心的問題全程公開，熱點問題及時公開，職工想知道的問題徹底公開”。

二、重點突出，著力落實企務公開三項內容

一是在公司生產經營管理方面實行公開。凡是關系生產經營和改革發展的重大決策均在職代會或職代會聯席會上公開，切實保證了職工群眾的知情權，推進了企務公開不斷向縱深發展，增強了企業的凝聚力和向心力。

二是在涉及職工切身利益方面實行公開。凡涉及職工切身利益的工資、獎金分配、規章制度、人員安置等事項均經職代會集體討論、征集意見，有效地維護了職工的合法權益，增強了職工的主人翁意識，促進了公司的民主政治建設。同時，公司企務公開領導組辦公室每月派專人督導此項工作，變“事后公開”為“事前公開”，消除了職工思想上的誤會，較好地發揮了企務公開的監督職能。

三是在干部隊伍和廉政建設上實行公開。一年一度的中層領導干部考核和干部廉潔自律情況，通過召開職工座談會、無記名投票等民主公開形式，進行實事求是地考核；職代會上堅持由領導班子成員進行述職，職工代表進行無記名評議和投票，評議結果如實上報上級管理部門；同時，每年還要召開領導班子民主生活會，接受職工代表的監督，增強了企業領導干部的廉潔自律意識，使他們認識到必須筑起牢固的思想防線，提高了自身免疫力和拒腐防變的能力。

三、求真務實，企務公開取得三大實效

一是企務公開維護了職工隊伍的思想穩定，促進了公司的和諧安定，使公司的各項改革具有廣泛、扎實的群眾基礎，使職工當主人、知企情，減少疑惑、心情舒暢，安心工作、愛崗敬業。多一項公開，少一項非議，多一項公開，多一份安定，這是建立現代企業制度的迫切需要，也是公司實行企務公開工作的重中之重。

二是企務公開促進了公司管理水平，推動了民主管理工作的創新。為了提高職工代表的整體素質和責任意識，強化職工代表隊伍建設，公司探索和實行了“由職工代表推選制改為競選制”，競選活動分為宣傳發動、報名、資格審查、公示、選舉、上報等六個環節，堅持了公平、公正、公開的原則，體現了職工群眾的意愿。實行了《職工代表津貼制度》，集團公司、二級代表每人每月以現金的形式發放津貼，在職工代表述職評議中，民主測評不合格票超過30%的，停發津貼，進一步提升了代表參與主民管理活動的積極性。

三是企務公開促進了公司干部隊伍和廉政建設，構建了企業的和諧穩定發展大局。實行企務公開，公司管理工作有了透明度，干部隊伍建設置于民主公開和群眾監督之下，純潔了干部隊伍，增強了領導干部的廉潔自律意識，形成了制度大家訂，管理大家抓，成本大家算，重擔眾人擔，發展齊努力的良好氛圍，促進了公司和諧穩定發展的良好局面。

總之，推行企務公開是對全心全意依靠工人階級的根本指導方針的貫徹落實。企業加強和完善民主管理制度建設的同時，要切實維護好職工群眾的合法利益，保障職工民主權利，推動黨風廉政建設，只有這樣，廣大職工才能在知情中理解企業，在理解中信任企業，在信任中與企業風雨同舟、和諧共贏。endprint