創新黨員干部廉潔測試考評的探索與實踐

劉彥波

隨著當前日新月異的信息技術沖擊，人們的生產生活方式和習慣產生了深刻的變化，企業傳統廉潔教育模式的作用和效果逐漸被削弱，針對這一實際，我單位紀委與時俱進，創新廉潔教育載體，探索了以網上廉潔測試平臺為基礎的黨員干部學習測試考評新模式，有效保持和提高了對黨員干部的廉潔教育功效，進一步筑牢了思想源頭防線。

一、開展黨員干部廉潔測試考評的重要意義

該處紀委對近三年來全處黨員干部的廉潔教育情況進行了統計分析，發現教育基本模式沒有變化，大致可以概括為中心組集中學，外出參觀輔助學和外請老師專題輔導學三種形式，而且缺乏對學習效果的檢驗。面對長期的老模式、老方法，黨員干部產生了厭學心理，學習效果大打折扣。針對這一情況，該處紀委從吸引人，引導人、教育人、效果好的角度入手，廣泛調研，積極探索，開發了以信息技術為支撐的網上廉潔測試平臺，構建了測試考評機制，有效彌補了傳統教育的劣勢和不足。

開展黨員干部廉潔測試考評是與時俱進，深化廉潔教育的客觀需要。面對當前廉潔教育方式傳統單一，教育效果持續下降的嚴峻形勢，廉潔測試考評模式，緊跟時代發展步伐，充分運用現代信息技術，有效融合廉潔教育資源，形成了以計算機為載體的嶄新廉潔教育形式，在吸引力、引導力、覆蓋面和教育效果方面都有了極大的提高，是創新廉潔教育模式的一次有效嘗試。

開展黨員干部廉潔測試考評是激發動力，提高思想認識的內在需求。廉潔測試考評工作，可對個人學習測試情況和測試成績進行記錄保留，形成個人學習測試的痕跡跟蹤，可有效激發黨員干部內在上進心，促動黨員干部相互對比，主動學習，自我檢測，自省、自勵，逐步養成良好廉潔學習習慣。

開展黨員干部廉潔測試考評是引導渲染，營造廉潔氛圍的有力抓手。廉潔測試考評的主要載體廉潔測試平臺，其新穎的模式，本身就是一個亮點，同時其擁有內容豐富、信息量大、實時共享、易于更新和便于學習的各方面特點，都很好地傳播了廉潔知識，營造了濃厚的廉潔從業氛圍。

二、開展黨員干部廉潔測試考評的主要做法和成效

廉潔測試考評工作，是推進和深化廉潔教育的一項重要手段，需要有一定的載體支撐和機制保障才能得到很好的實施，才能實現各項目標要求。

（一）搭建平臺是基礎，是開展廉潔測試考評的前提條件。

在開展好日常廉潔教育的基礎上，結合當前信息技術發展的迅猛勢頭及計算機和人們生活日益緊密的實際情況，該處紀委廣泛深入調研，并借鑒地方政府和企業在這方面的好做法，最終確立開發了網上廉潔測試平臺項目。經過4個月的目標流程設計、程序編制和相關資料填充完善工作，于9月初正式開發完成并投入使用。測試平臺以浮動圖標形式在處紀檢監察辦公室網頁上進行鏈接。平臺主要內容包括信息管理、文字信息、視頻信息和在線考試四個部分。為確保測試的真實性，將全處黨員干部的辦公室電腦IP地址進行后臺綁定，實現了身份認真登錄、學習內容自動記錄和在線測試電腦自動評分的設計目標。而且通過后臺管理界面，可隨時自動統計每名黨員干部登錄平臺學習測試情況，當前參加測試人數，試題選中頻度等信息，便于分析學習內容的難點，有針對性制定改進措施。

（二）構建機制是重點，是推進廉潔測試考評的重要保障。

針對測試平臺是一個新載體，廣大黨員干部和重要崗位人員對其接受和適應，需要一個過程的實際情況，從嚴格督促管理的角度出發，結合平臺運行情況，制定了黨員干部廉潔學習測試管理辦法，明確了黨員干部登錄平臺學習每年不少于4次，在線考試每半年1次的管理要求，并定期對學習測試情況進行通報，逐步實現從督促黨員干部和重要崗位人員登陸學習測試，到自覺主動學習測試的轉變。截至11月底，黨員干部和重要崗位人員累計139人次登錄學習測試，一次測試合格率95%以上。黨員干部主動登錄平臺學習的熱情不斷高漲，工作之余，隨時登錄平臺瀏覽制度規定和觀看廉潔視頻逐漸成為一種習慣。

（三）責任考核是關鍵，是深化廉潔測試考評的動力之源。

處紀委將學習測試考評工作納入到年度懲防體系建設計劃中，納入到紀檢監察工作考核細則中。為強化責任落實到位，還將學習測試考評情況，作為黨風廉政建設工作考核的一項重要內容，進行半年檢查考核，年終總驗收，這項工作的好壞，也直接影響到年度黨員干部的評先選優和黨風廉政建設先進單位的評比，大大地提高了主要領導和主管領導的責任意識和廣大黨員干部、重要崗位人員參與學習，主動測試的積極性，保證了學習測試考評工作的順利進行。

三、開展黨員干部廉潔測試考評的認識和體會

結合測試考評工作運行情況及地方和企業在這方面的好經驗、好做法，要想切實做好廉潔測試考評工作，持續提升廉潔教育水平，筑牢黨員干部的思想防線，還應做到四個堅持。

一是堅持與時俱進，持續改進測試考評工作。不斷完善廉潔測試平臺功能，及時更新相關內容信息，保持平臺吸引力，結合實際對測試考評管理機制進行改進，始終保持測試考評工作的先進性。

二是堅持抓好一把手工程。帶頭執行，率先垂范，主動落實一崗雙責，將黨風廉政建設工作與業務工作一并安排部署，一并檢查考核。自覺參加測試考評，主動關心和過問單位、部門相關人員的自我學習測評情況，提出整改意見建議，帶動和引領黨員干部主動學習，自我測評。

三是堅持監督檢查。紀檢部門要健全監督約束機制，拓寬監督渠道，針對測試考評中發現的薄弱環節和問題不足，有針對性督促整改，確保廉潔教育取得實實在在的效果。

四是堅持考核問責。嚴格測評結果考核，對未按要求學習，及學習效果不好人員要進行通報督促，激發黨員干部主動學習，自覺測評的積極性，切實提高黨員干部的反腐倡廉認識水平，筑牢思想防線。

廉潔教育是源頭預防性工作，是構建懲防體系的重要一環，只有與時俱進，不斷探索創新廉潔教育的新模式新方法，才能保持和提高廉潔教育的先進性和實效性，才能持續增強黨員干部的廉潔自律意識，才能更好地服務企業科學健康發展。