淺談煤炭企業(yè)如何構建和諧的安全文化體系

原楊芳

摘 要：安全文化體系建設是煤炭企業(yè)文化建設的重要組成部分，是一種極為重要的安全管理思想和理念。構建以人為本的企業(yè)安全文化體系，是做好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要途徑，也是實現(xiàn)煤炭企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的第一需求。

關鍵詞：煤礦；構建；安全文化體系

安全文化建設是企業(yè)文化的重要組成部分，是一種極為重要的安全管理思想和理念。從一定意義上說，抓好安全文化建設，就是筑起一道廣泛而堅固的安全生產(chǎn)防線，因此構建以人為本的企業(yè)安全文化體系，是做好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要途徑。

一、構建安全文化體系的必要性

先進的文化促進生產(chǎn)力的發(fā)展，落后的文化制約生產(chǎn)力的發(fā)展。所以企業(yè)安全文化的建設應體現(xiàn)鮮明的時代主題，并且還要結合形勢的變化，適時地修改安全文化中不適應的環(huán)節(jié)和內容。企業(yè)應將安全文化作為企業(yè)文化建設的重要組成部分，納入工作日程，盡可能給予物資、經(jīng)費、政策等方面的支持和傾斜，特別是企業(yè)的黨政一把手要經(jīng)常過問并積極推進企業(yè)安全文化建設，克服那種“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的假重視現(xiàn)象，進行企業(yè)安全文化的建設。

1、企業(yè)自身安全管理的需要

建設安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，是解決煤炭企業(yè)從業(yè)人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式；建設安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員把搞好生產(chǎn)安全作為出發(fā)點和歸宿點。

2、企業(yè)現(xiàn)狀生存與發(fā)展的需要

在煤礦生產(chǎn)企業(yè)，大部分員工的文化素質較低，安全意識不強，直接影響著煤炭生產(chǎn)的過程和結果。所以說，抓好安全文化建設，可以使員工在潛移默化中形成強烈的安全意識，掌握必備的安全技能和知識，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉變，自覺遵章守紀，從而有效預防和減少各類傷亡事故。因此，煤炭企業(yè)要想生存和發(fā)展，必須有本企業(yè)特色的安全文化體系，諸如完善的規(guī)章制度、先進的技術裝備、系統(tǒng)的培訓教育措施等。

3、樹立缺陷管理的工作思想需要

依靠輿論，引領缺陷管理思想。思想是行動的先導，要使缺陷管理成為員工的自覺行動，必須輿論先行，搞好宣傳發(fā)動，樹立和強化全員缺陷管理的指導思想。當前就煤炭企業(yè)員工而言，缺陷管理仍是一個嶄新的管理術語，部分員工認為煤礦就是粗放型管理，存在缺陷是正常的，根本不需要“消缺”管理；還有的認為煤礦基礎條件差、人員多、攤子大，推行缺陷管理存有先天不足，這些認識不同程度制約著缺陷管理的整體推進。克服這些模糊思想和片面認識，企業(yè)管理者要在倡樹培育缺陷管理理念上下功夫。

二、構建安全文化體系的途徑

要建設強勢的企業(yè)安全文化體系，就必須要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針、“安全工作零起點”的核心理念，以“爭當自主保安型員工、建設本質安全型礦井”為安全目標，樹理念、建制度、抓落實、創(chuàng)載體，建設強勢安全文化體系，形成企業(yè)“大安全”格局，實現(xiàn)企業(yè)長治久安。

1、強化制度文化建設

制度是維護企業(yè)安全穩(wěn)定運行的重要保障，在構筑企業(yè)和諧發(fā)展的安全文化體系中，必須強化制度文化建設。抓安全、保安全不能僅僅停留在口頭上、規(guī)章中和文件里，必須落實到工作的具體環(huán)節(jié)中，落實到員工的每個操作流程中，落實到每位員工的內心深處。安全上不出事是對自己負責，對自己的生命負責，對自己的家庭負責。一個制度如果缺少執(zhí)行力，就無法保證各項規(guī)章制度落實，就難以形成有效組織約束，就維持不住有效工作秩序，結果只能是帶來無序和混亂。在強調執(zhí)行制度嚴肅性的同時，也要增強執(zhí)行制度的自覺性，讓制度真正成為維護企業(yè)安全穩(wěn)定運行的重要保障。

2、強化員工素質提高

員工素質是維護企業(yè)安全穩(wěn)定運行的關鍵條件，在構筑企業(yè)和諧發(fā)展的安全文化體系中，必須強化素質文化建設，提升員工素質，為企業(yè)和諧發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的內部環(huán)境。有了素質高的員工，企業(yè)文化的品位就高，安全意識就強，生產(chǎn)技能和自身防護能力就好。在分析各類安全事故原因時，可以看到員工文化技術素質低、安全知識缺乏是導致事故發(fā)生的一個重要原因。加強安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍，使“安全第一，預防為主”成為每個員工在安全生產(chǎn)上的基本理念。

3、強化安全環(huán)境建設

環(huán)境是維護企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的外部因素，在構筑企業(yè)和諧發(fā)展的安全文化體系中，必須強化環(huán)境文化建設。一方面，良好的環(huán)境是人創(chuàng)造的；另一方面，良好的環(huán)境對人有著十分重要的影響和熏染作用。在企業(yè)追求經(jīng)濟利益的同時也應投入資金去建設和維護人居環(huán)境。有了好的人居環(huán)境，人的自身修養(yǎng)也會提高，優(yōu)良的人文環(huán)境不僅可以為一個企業(yè)的發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持，而且直接反映出一個企業(yè)的文明程度，因此，我們要將環(huán)境建設作為企業(yè)安全文化建設的重要內容和載體，要求員工從我做起，從細節(jié)入手，營造優(yōu)美、整潔、高雅的工作環(huán)境，營造人與環(huán)境和諧共處的人文環(huán)境。

三、構建安全文化建設應注意的問題

安全文化建設必須以良好的安全技術措施和安全管理措施為基礎，創(chuàng)造提高安全文化的氛圍與環(huán)境。在企業(yè)中開展安全文化建設，不應該把安全文化孤立起來，而是應該在企業(yè)精神、管理制度、長遠規(guī)劃、崗位責任制、生產(chǎn)過程等各個方面始終貫穿安全文化的創(chuàng)建，要在各項工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化，這才是安全文化建設的實質。安全文化建設既是一項緊迫任務，又是一項系統(tǒng)工程，必須遵循安全工作和企業(yè)文化建設的規(guī)律，注重實效，推進安全文化建設持續(xù)健康發(fā)展。

1、要戒“急”

安全文化建設是一個循序漸進、潛移默化的過程，需要企業(yè)長期、持久地開展活動。目前，部分企業(yè)領導將構建安全文化當成自身的政績，采取急功近利的強制手段，以罰代管，以罰代教。從表面上看，這種辦法在短時間內可能會有明顯的效果，但強制性的實施會使員工產(chǎn)生逆反心理，從而出現(xiàn)應付檢查、敷衍生產(chǎn)的不良心態(tài)，不利于企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2、要戒“淺”

有些企業(yè)把安全文化建設簡單地視為安全教育，安全教育宣傳是必要的，但只是安全文化建設的一部分，還是最表層的。安全文化要往深處做，實現(xiàn)“縱深教育”，把重點放在員工行為的養(yǎng)成上。這是安全文化建設的著力點，也是最艱巨、長期的工作。

3、要戒“少”

有些企業(yè)把安全文化建設當作少數(shù)人的事，甚至當作黨群部門的事，這種認識是錯誤的。構建安全文化，需要全員參與，要讓每位員工從身邊工作做起，從細節(jié)做起，共同抓安全問題。要避免少數(shù)人喊口號、多數(shù)人不知道的現(xiàn)象。

總之，加強企業(yè)安全文化建設是優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境和建立安全長效機制的客觀要求，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)科學化管理的重要途徑。企業(yè)必須充分認識到安全文化建設的重要性，將安全文化建設納入到企業(yè)整體戰(zhàn)略中，應以建設和諧的環(huán)境為基礎，以提高員工隊伍素質為第一保障，以確保企業(yè)安全為第一目標，以保護員工生命和財產(chǎn)安全為己任。堅持以人為本、技術先行、誠信盡責、環(huán)境和諧的原則，以安全文化完善安全生產(chǎn)運營機制，逐步形成公司特有的安全文化，以保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。