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安徽取消國家扶貧開發(fā)工作重點縣地區(qū)生產(chǎn)總值考核

作為扶貧開發(fā)任務較重的省份，安徽貧困人口量多面廣，到2013年底還有約600萬農(nóng)村貧困人口，省內(nèi)15個市70個縣（市、區(qū)）不同程度地存在貧困人口。大別山片區(qū)縣貧困發(fā)生率為19.8%，國家扶貧開發(fā)工作重點縣貧困發(fā)生率為19.1%，全省貧困發(fā)生率超過20%的還有11個縣，其中超過30%的有4個縣。

根據(jù)安徽省日前下發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》，安徽將改進扶貧工作考核機制，由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉變，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。將考核結果與干部選拔任用結合起來，引導貧困地區(qū)黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發(fā)上。

在改進扶貧資金管理方面，安徽明確要求，完善資金分配制度，合理設置資金分配因素，把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤，與工作考核、資金使用績效評價結果相結合，創(chuàng)新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向，堅持項目資金到村到戶，真正使資金直接用于扶貧對象。探索政府購買公共服務等有效做法，提高資金使用效益。

此外，安徽還要求完善金融扶貧機制，引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加貧困地區(qū)和貧困戶的信貸投放規(guī)模，支持貧困地區(qū)基礎設施建設和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上用于當?shù)亍?/p>

甘肅打響交通扶貧攻堅戰(zhàn)

在新一輪扶貧攻堅中，甘肅的目標是到2018年實現(xiàn)所有建制村通瀝青（水泥）路，比全國提前2年完成任務，為此需要投資354億元建成5萬公里農(nóng)村公路。

354億元從何而來？為破解這一難題，甘肅轉變單一依靠國家補助的思路，建立起申請國家補助、爭取銀行貸款等相結合的多元籌資機制，創(chuàng)新農(nóng)村公路建設融資方式，利用財政資金撬動中長期貸款。2013年，甘肅省政府與國家開發(fā)銀行簽署扶貧開發(fā)貸款協(xié)議，共同開展多渠道、低成本融資活動，國家開發(fā)銀行未來5年向甘肅投放的800億元扶貧開發(fā)貸款中，有300億元用于貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設。

在具體路徑上，甘肅把抓好三級交通扶貧試點作為突破口。除武山等7個省級試點縣外，交通運輸部把靜寧和臨洮兩縣作為試點，甘肅省交通運輸廳把1市8縣確定為試點。甘肅對這18個試點地區(qū)量身制定實施方案，給予資金和政策支持，以期通過試點積累經(jīng)驗。2013年是甘肅交通扶貧攻堅第一年，當年建成8000公里農(nóng)村公路，遠超省政府年初確定的3000公里建設任務。

山西忻州市部署精準扶貧建檔立卡工作

2014年4月30日，山西忻州市以視頻會的形式召開全市扶貧開發(fā)“精準扶貧，建檔立卡”工作動員會。市委副書記張曉峰出席會議并講話，市委常委、副市長王士樺主持會議，市直有關單位、市委各駐縣（市、區(qū)）農(nóng)村工作隊、各縣（市、區(qū)）委下鄉(xiāng)辦和聯(lián)席辦有關負責人分別在忻州主會場和各縣（市、區(qū)）分會場參加會議。

會議的主要內(nèi)容是按照中辦國辦印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》中的有關精神和國務院扶貧辦、省扶貧辦對建檔立卡工作的安排，將此項政策性強、涉及面廣、工作量大、時間要求緊的任務落實下去并迅速啟動。會上，市扶貧辦主任梁曉東就精準扶貧、建檔立卡的工作流程進行了說明，并做了具體安排。省扶貧辦計財處宋坤政處長、社會站有關領導分別作了業(yè)務輔導。

張曉峰強調(diào)，要深刻認識精準扶貧和建檔立卡工作的意義，深入扎實推進，做到組織領導到位、培訓工作到位、宣傳到位、精力投入到位、工作程序到位、經(jīng)費保障到位、考核檢查到位。扶貧工作隊要充分發(fā)揮作用，在識別貧困對象上當好“主力助手”，在制定落實幫扶規(guī)劃上當好“責任人”，在落實幫扶措施上當好“實干家”。希望大家精心組織實施，狠抓任務落實，務求真實準確，以過硬的的作風和扎實的工作，為深入推進扶貧開發(fā)，打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)作出新貢獻。（喬凡玲）

新疆下?lián)?1.6億元提高城鄉(xiāng)低保補助

為保障城鄉(xiāng)低保對象的基本生活，新疆維吾爾自治區(qū)民政廳、財政廳日前聯(lián)合下發(fā)通知，要求把2014年的41.6億元城鄉(xiāng)低保補助預算資金下?lián)苤粮鞯亍?/p>

今年以來，自治區(qū)民政廳按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，加大資金籌集力度，實施城鄉(xiāng)低保提升工程，落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時為城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放價格補貼，有效保障和改善了困難群眾的基本生活。

據(jù)相關工作人員介紹，今年是自治區(qū)第5個民生建設年，自治區(qū)將城鄉(xiāng)低保提升工程列為重點民生工程，決定安排專項資金保障和提高城鄉(xiāng)低保對象的基本生活，其中城市低保23.2億元、農(nóng)村低保18.4億元。

此外，自治區(qū)民政廳還將加大臨時救助力度，對因災、因病、因交通事故等意外事件導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的群眾進行臨時救助，同時還將會同有關部門研究制定《救助申請家庭戶籍、車輛、保障、證券等信息共享辦法》，建立健全居民家庭經(jīng)濟狀況核對標準體系和機制，研究制定農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟狀況核查辦法，徹底清理“關系保”和“人情保”現(xiàn)象。