淺析監理在施工安全管理中的作用

（遼寧省盤錦市遼河油田振興工程建設監理有限公司，遼寧 盤錦 124010）

淺析監理在施工安全管理中的作用

梁志鑫

（遼寧省盤錦市遼河油田振興工程建設監理有限公司，遼寧 盤錦 124010）

施工中安全監理的主要工作任務便是對工程安全性予以保障，同時也是對施工人員的安全予以負責，并在此基礎上保證工程的整體質量。文章主要針對施工現場安全管控的重要性進行了分析，分別從監理人員的主要職責以及當前我國施工現場安全管理方面遇到的問題進行了論述，針對性的提出了幾點現場監理工作所需要進行提高和加強的幾點建議，以期能夠對監理工作的發展提供助力。

監理；施工安全管理；措施

我國目前的施工項目還存在很多安全管理問題，因而安全管理質量的提高是當前行業發展的重點，施工的整個過程都需要安全作為前提，而監理工作是保證工程安全施工的最基礎要件，因而施工中監理工作的質量會直接影響到施工的安全與否。另外，施工單位中針對安全技術需要專業有效的建立工作，從而對現場安全薄弱環節以及容易發生安全事故的地方予以排除和控制。施工監理工作主要針對施工過程中土石方施工以及模板、電氣以及安全保障等工程進行控制。針對施工中這些安全薄弱環節，應當采取有效的措施并重點監控，從而保障工程的安全以及質量。

1 監理職責

1.1 項目總監的職責

項目總結主要針對施工多難為情的安全制度以及機構進行監管，并從整體上對施工中安全狀態進行把控。

1.2 監理工程師的職責

監理工程師主要審查和監督施工方案以及施工中所采用的安全技術，并通過實際狀態將監督狀況予以落實；另外，監理工程師主要對施工方案以及技術予以皮膚，并對其中的問題提出整改意見；同事還需要參與到相關設計的討論中；在工作上還需要輔助項目總監對現場進行監督檢查；最后則針對工程施工中所發現的安全問題提出相應的意見，并監督其整改完善。

1.3 監理員的職責

監理員的主要職責是依照建立工程師的安排對工程進行安全檢查，并對檢查狀況進行詳細記錄，同時發現不符合安全標準的問題時，及時的對施工方提出更改意見，并匯報于項目總監或者向建立工程師報告；并且還需參與到按期安全檢查中。

2 施工現場遇到的實際問題

2.1 施工人員素養參差不齊

建筑行業發展使得建筑施工中的技術不斷的發展，而技術發展的同事施工規模也不斷的得以擴大，因而在施工中就需要大量的勞動力，并且施工所需要的分工也逐步的明確分化。承包商在承接了項目后，項目部進行人員勞動力的組織，繼而分類分工的進行施工，但是由于勞動力具有臨時性，因而在素質上就無法得以保障，出現參差不齊的狀態。

2.2 缺乏崗前安全培訓

承包商承接項目的主要目的是為了應力，但是崗前培訓需要加大投入，而承包上必然不愿意在加大投入，因而崗前培訓便成為了擺設，上崗人員對安全操作規程根本不了解。

2.3 安全技術交底工作不落實

很多承包商在技術交底工作中大多都是為了應付差事，隨便找人代寫代簽了事，只是為了應付建立檢查，甚至有些基本的資料都不完全，當接到檢查通知時在進行材料的補充。

2.4 安全施工環境惡劣

市場經濟條件使得施工單位能夠應用在施工中的資金越來越緊缺，承包商為了保證自己的既得利益，就不斷的壓縮投資成本，并且由于競爭的激烈程度也是呈現上升趨勢，因而承包商就會想方設法的壓縮開支，最直接的方式便是在施工設施中，而安全設施便首當其沖。安全設施的投入少了，那么必然就無法保障完全，因而作業環境的安全需要就得不到滿足。

3 施工現場監理的管理措施

3.1 安全保障體系建立的監督管理

在施工中安全管理的主要控制對象應當是人，人是進行施工的活動主題，因此只有管理、控制好人，安全保障體系才能夠發揮作用，并且只有安全保障體系完善，能夠發揮日常的管控作用，施工中所遇到的安全問題便能有效的得以解決，才能夠避免發生安全事故，所以對于承包商，監理部門必須對其建立安全保障體系這一內容進行把關。在審核過程中如若發現審核不能夠達到標準要求的，那么監理人員必須對承包商發出相應的指令，令其限期進行整改。

3.2 安全責任制建立的監督管理

市場經濟條件下由于生產人員的不穩定性，項目完工后項目部就解散了，管理人員和生產人員的流動也是國家允許的，因此管理人員和生產人員的責任心不夠強。為了避免這些現象的發生，監理須要求項目部與安全管理人員及各班組簽訂責任狀，明確各人的責、權、利，誰不盡責就按責任狀處罰，誰做的好就按章獎勵，只有這樣才能提高各級安全管理人員的責任心。監理要求承包商將簽訂的責任狀報監理備案，并督促其實施。督促承包商建立各項安全管理制度，如崗前培訓制，技術交底制度，交接班制度，定期安全教育制，工序交接制，各種制度制定后報監理，監理審批同意后監督其實施。各種制度批準后須上墻懸掛，并定期對各崗位人員進行考核，促使各崗位人員明確其自身的責任和義務。

3.3 安全教育的督促

承包商管理人員應該不斷提高自身素質，不斷地學習安全生產法律、法規，各種安全操作規程，同時應熟悉已經批轉的施工組織設計及各種專項施工方案，明白各項安全操作要點，并對生產人員進行指導、教育。為了確保安全操作規程的順利實施，項目經理應組織技術人員分專業對各工種定期進行專業性安全教育，組織生產人員學習與本專業有關的安全操作規程和批準的專項施工方案，確保每個生產人員在進行專業施工前明白如何正確操作，以及誤操作可能帶來的嚴重后果，并在操作前組織專業生產人員進行演練，確保各專業生產人員熟練掌握正確的操作流程。定期組織生產人員學習安全生產法律、法規、操作規程，不斷提高生產工人素質，加強生產工人的安全生產自覺性和主動性。

結語

建筑施工具有其工作的特殊性，因此施工現場就需要相應的監理工作予以控制。針對施工過程，會被諸多因素影響，因而引發的安全隱患也具有多元化特性。因此工程監管具有重要的作用，而工程監管部門，即監理部門應答的那個充分發揮自身的作用，嚴格按照規章對工程實施管理，只有這樣才能夠保證工程項目的質量。

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[3]徐益文，周賢杰． 建筑工程臨時用電的安全管理[J]．科技創新導報．2009（05）．

TU714

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