試論強化水利工程安全施工管理有效途徑

（贛榆縣水利建筑安裝工程公司，江蘇 連云港 222100）

試論強化水利工程安全施工管理有效途徑

孟凡勝 張永芝 李秀玲

（贛榆縣水利建筑安裝工程公司，江蘇 連云港 222100）

在水利工程建設中，安全施工是保障其順利進行的關鍵，也是確保施工質量的必要手段。現如今，在水利工程規模持續擴大的趨勢下，施工難度也因此有所提升，同時也對安全管理提出了更高的要求。在生產中，安全是第一要素，只有建立健全安全生產制度，保障安全責任制落實到位，促進施工管理人員安全意識提升，才能切實使工程安全施工得到保障。本文就如何提升水利工程安全施工管理的措施展開探討，從而促進水利工程的安全施工。

水利工程；施工安全；隱患；預防；管理

水利工程施工以安全生產為基本落腳點，安全生產責任制也要在施工中切實有效的落實。與此同時，安全責任制要建立健全，其職責也要明確清楚，嚴格進行獎懲措施，切實掌控安全管理工作。整個施工過程能否順利與安全是否到位有著直接關系，保障安全生產是施工中的首要任務，至關重要。因此，安全施工管理工作必須切實到位。

1 水利工程施工安全隱患分析

近幾年，國內水利工程建設日益增多，一部分施工單位通過犧牲施工質量，不顧施工安全等方式來提高經濟利益，導致了施工中安全工作無法保障，致使施工安全事故出現，進而對我國的經濟建設與其穩定都造成了重大的影響。鑒于此，我們根據以往的實際施工經驗，對安全隱患產生原因進行分析，大致如下：

1.1 安全意識淡薄。只有在思想意識上認識到安全施工的重要性，才能夠在實際施工中重視安全生產，加強安全管理。但是很多施工企業實行粗放式管理，對于安全生產只是一句口號，在實際生產中并沒有具體的安全防范措施，或者安全生產落實不到位。負責安全生產的管理小組都是臨時組成的，并且身兼多職，安全管理不到位。

1.2 安全管理制度不完善。對于行為約束，制度作為一項基本法則，必不可少。為了保障施工時有據可依，就一定要建立健全安全管理制度。然而，對于安全作業，有些施工企業極其不重視，從而制約了安全生產管理制度的優化完善，導致安全管理體系不健全。除此，部分企業所制定的安全制度幾乎是照搬其他企業相關方案，沒有做到結合實際，具體問題具體分析。同時，現實生產中，大部分安全制度落實并不到位，形同虛設，致使工程安全問題無法得到保障。

1.3 施工隊伍整體素質不高。隨著水利工程建設不斷發展，自發組建的施工隊伍也相繼出現在市場中，其組成人員大部分為農民工人，缺少相關專業技能的系統培訓，并且綜合素質與安全意識都普遍較低，導致施工安全管理工作難上加難。同時施工中，施工人員多半憑借經驗進行，有著極強的隨意性，并且也無法切實領會設計圖表達的含義，致使安全問題在施工階段屢見不鮮。

1.4 現場管理狀況差。施工現場方面，其有著施工單位不唯一，施工工序較為復雜多樣等特點，若想保障施工進度，就會使得不同的工程在同一時間，空間上交叉作業，這樣就造成了極大的安全風險。一旦安全措施出現問題，嚴重的安全事故就會發生。首先，復雜的現場構成人員，不科學合理的崗位配置，都是安全責任無法落實到位的關鍵因素。同時，由于機械設備進場順序規劃不科學，使得機械閑置現場出現，導致了資源浪費。除此，看管施工材料并無專人負責，導致其堆放混亂無序，防護措施起不到作用。材料還會在存放時出現變質，導致施工質量下降。而后，對于水電管理不到位，電線私自搭接，線路混亂都是極大的安全隱患。

2 水利工程施工安全的預防措施

2.1 在思想上做好安全教育。保障水利工程的施工安全，首先要在思想意識上強化安全施工的重要性，得到領導者的重視是關鍵，只有領導者重視才能夠完善各項安全管理標準，加強對各管理崗位責任人的安全意識培養，并且將其作為考核的標準。發生安全事故，一定要追究到底，對其進行嚴懲。對于施工人員，要做好安全教育培訓，提高安全意識，在施工過程中，嚴格按照規范標準操作，佩戴安全防護裝備。在施工階段，做好安全監督管理，發現安全問題，及時制止，為工程的安全施工創造有利的環境。

2.2 建立完善安全制度。安全制度的制定，要根據業主，施工單位項目部，基層班組的統一思想進行，保障其逐層落實到位。所制定的安全制度必須根據相關部門，班組的實際狀況，包含著通常要求，一般性安全制度外，還要具體問題具體分析，建立適合自身的特殊要求。同時，保障安全制度處于“警鐘長鳴”的狀態，并通過各種方式保障其貫徹落實，灌輸執行。

2.3 提高施工隊伍的整體素質。對于相關施工人員，其綜合素質要切實提升，從而盡可能防止操作不當而產生安全事故。第一，要保障其持證上崗，同時對管理人員的業績進行嚴格考核，保障其技術水平過關，管理能力符合要求。第二，施工人員崗前培訓工作要到位，要確保進場的施工人員經受過安全常識教育和專業技能培訓，并進行技術規范的培訓。同時，要限制培訓未合格的施工人員上崗，從而對整體施工人員的安全意識，實踐能力進行提升。

2.4 作業現場的安全管理。人員，材料，設備都存在于施工現場中，因此，安全管理在施工現場方面至關重要，是進行安全管理的主要地點。第一，建立健全的安全規章制度，嚴格執行，確保各崗位工作者有其自身責任，從而確保一旦出現問題，解決能夠迅速有效。第二，保障每個技術崗位的工作人員持證上崗，其操作要謹遵規章進行。第三，在施工現場中，為了避免水電線路和施工材料的堆放引起火災，對其管理工作就要設定專人負責，并要在每日施工完成后，對現場進行清理。

結語

在工程建設過程中，安全是基礎，是關鍵。隨著水利工程飛速發展，其施工安全更要得到重視，從而切實保障國民經濟穩定。水利工程作為一項公益建設，利國利民，其規模也在不斷擴大，從而對其施工安全的要求也有所增加。只有保障其施工安全，才能確保水利工程順利開展。同時，水利工程的安全施工難度由于其存在著特殊性而有所增加，鑒于此，預防措施便需要進行優化，還要嚴格進行施工管理，確保施工人員對安全施工的重要性有正確深刻的認識，施工也務必謹遵工程規范進行。只有保障施工環境良好，安全管理制度到位，才能切實促進我國水利工程建設又好又快發展。

[1]張楠，裴宗愛，李先管．淺談提高水利工程安全管理水平對策[J]．治淮，2010．

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