既要巡視“回馬槍” 也要制度“撒手锏”

丁慶霞

日前，中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山出席2014年中央第二輪巡視工作動員部署會并講話。按照中央部署，今年第二輪巡視將再巡視10個省份，專項巡視3個單位。王岐山在動員會上的講話中透露，巡視過后，哪里有問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，巡視過后再殺個回馬槍，給黨員干部以警示。

巡視工作殺回馬槍，不僅有助于打造出強勁的反腐機制，堵塞住反腐的漏洞，而且能從更大程度上斷掉腐敗分子復活的路徑和逃匿的后路。對此，百姓都期待在殺“回馬槍”的過程中，能夠再次揪出一些不收手、不收斂的腐敗分子。

但是，反腐敗工作是一項非常復雜的系統工程，巡視“回馬槍”和巡視工作一樣，同屬于權力反腐的范疇，權力反腐最大的弊端，就是其威懾作用是有限的。

為此，中央在反腐倡廉工作中還提出“注重預防”和“預防為主”的思路，就是要求我們必須走科學防治腐敗之路，就是要求我們必須堅定不移地推進體制、機制、制度改革，以建立健全與社會主義市場經濟相適應的政治體制。

以權力反腐所形成的高壓態勢來遏制腐敗，可以對權力的腐蝕在一定時間一定范圍進行有限的抵御，為反腐敗的治本爭取時間。而對大范圍、長時期的群體而言，反腐倡廉必須依靠制度。最終的反腐敗體系，是既需要巡視的“回馬槍”，也需要制度的“撒手锏”，這樣，才能真正形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的大氣候。