施工企業成本管理存在的問題及對策建議

趙金鳳

摘要：近年來，隨著城市化進程加速，城市施工建設的步伐正在加快，建筑業隨之蓬勃發展，迎來了難得的機遇。與此同時，也使得建設施工行業的市場競爭變得越來越激烈，成本管理成為企業永續發展的命脈。有些企業不重視項目施工成本管理，導致企業經營慘淡甚至慢慢消亡。項目工程需要保證施工的安全、提高項目施工效率，并且確保按時完工，從而加大了成本管理的難度。文章通過對項目施工成本管控中存在的管理制度及流程不完善、管理協調性不強、管理預測控制相對滯后和管理人員的專業素質低等主要問題進行分析，提出從經營管理角度開展成本管控、改進項目施工成本會計計提方法、運用信息化管理技術、加強項目施工前期，施工當期，竣工結算期、質保期環節成本管控工作，采取動態全過程全員參與，滲透每個成本管控環節，并作相應協調溝通工作，與全員年終獎掛鉤，設置相應考核標準和考核值等針對性對策建議，以期更好的實現項目施工企業的成本管理目標，幫助企業節約經營成本，創造更大的經濟收益。

關鍵詞：成本管理;管理制度;問題;對策

一、施工企業成本管理的重要性

成本管理是指企業在營運過程中項目施工成本事前測算及投資決策、籌劃，以及事中成本控制管理、隨之竣工后成本核算與分析，用績效制度衡量考核等活動的全過程。現代企業經營環境正經歷巨大變化，施工企業成本管理是為企業競爭力提升提供管理基礎數據，為企業建立持續競爭優勢的核心，引導企業更好的為顧客創造價值，取得合理盈利的法寶。傳統意義成本管理主要拘泥于材料使用，施工人工費等事中費用核算和管理，管理較為粗放。施工企業加強成本管理有利于合理控制施工企業的施工成本，防止不必要浪費，節約成本。成本管理滲透到企業經營每個環節的資源消耗，實行成本靜態管理向動態管理轉變，力求成本管理在源頭開始規劃控制，需要全員參與成本管理，樹立控制成本理念，引導企業成本管理指導日常經營活動。

二、施工企業成本管理存在的問題

（一）項目施工成本管理制度及流程不完善

財務管理制度中成本管理只是范范制度規定，沒有具體要求項目施工是如何去管理，如何核算，如何分配所屬費用等。成本管理流程流于形式，根本無施工安裝項目事前設計規劃，只是子公司根據自己的設計方案，做項目成本預算，并上報到集團公司，據此審核項目成本預算是否符合企業毛利率30%的標準，來判斷項目的可行性。事前項目設計成本是否可行，是否節約成本，沒有做前期論證和調研工作。同時也缺少專業知識培訓工作，是用一貫做法去做項目，項目施工成本沒有關系到自身利益，毫無績效考核制度可依。以某公司的施工項目為例：該公司新城花園項目發生燃氣燒傷之事后，董事長決定下，項目總經理是在無任何責任的情況下，領了薪水辭職了。在2018年年底發放年終獎時，參照2017年年終獎對工程部直接當事人扣發全部獎金。此事件導致子公司2018年支出60萬元治療費，新城花園項目的施工成本大大超過前期測算數據，項目施工毛利率為-55%，此事件到目前為止，司法審判還在進行。在項目施工的事中，子公司人員素質不高，以工程部人員不具備為由搪塞不配合項目施工月度報表報送工作。項目施工結束，延遲編制項目施工成本分析報告工作，2018年的竣工項目施工成本分析在2019年3月末未上報集團公司，所以完善集團財務管理制度，及績效考核制度，細化成本管理工作職能非常有必要。

（二）信息化建設相對滯后

集團公司信息管理系統已經具備，并做信息系統服務器，供子公司使用信息，共享信息資源。供應鏈模塊未能啟用，子公司停留在數據表格形式報送存貨出入庫情況表，集團公司更是無從知曉存貨此時此刻的狀態與情況。信息系統服務器建立遺留問題亟待解決，比如，應用軟件與系統軟件不匹配，造成應用軟件不能更好地發揮其應有效能，無法發揮信息管理作用，無法達到預期項目成本核算作用。在信息系統中無法查詢一定期間內項目成本數據，主要因為成本核算方法缺失導致，子公司人員潛意識當中這不是我們的問題，并且這也是無法做到項目成本管理，供應鏈不能解決工作量的問題等。其實軟件架構搭建做好了，這是一勞永逸的事。財務軟件中供應鏈本身具備向總賬自動結轉記賬憑證此項功能，而不去利用，而是采取傳統方式核算項目成本，只要信息系統出現一點小小問題，從管理者就開始抵觸信息化管理為企業帶來便利，存在傳統的陳規陋習管理方式，只是滋養思想寄生蟲，默守陳規，管理控制措施急需改進。信息科學技術是現代經濟發展的動力，子公司管理層日常管理工作缺少采用成本管理與互聯網管理方法相結合進行成本分析，很難找出影響成本的主要問題，無法對之采取相應的對策。集團公司財務部缺少對整個項目工程受控過程跟蹤，導致項目施工成本財務數據的不準確、不完整。子公司管理層對項目施工成本控制理解只是從項目開工到項目竣工，完全丟掉項目施工的前期同行業的調研、項目信息的搜集跟蹤和對總包投標活動的成本，以及質保期內發生的一系列維修、修復成本等。

（三）項目施工成本核算范圍不完整

在項目施工成本核算中，財務部只是按照付款開據發票時間進行核算，造成項目核算不及時，并影響后期成本分析，績效考核工作，財務部只把發生在該項目的直接成本作為成本核算和控制分析的對象，而該項目施工的前期市場調研成本、總包投標費用等，項目部不能準確的掌握，缺少這部分成本核算工作。還有項目施工成本分攤方法在各項目之間的分攤受主觀意識影響較大，缺乏合理性和規范性，并且因為付款情況而導致項目成本分析工作，子公司財務沒有做好會計的確認、計量、報告的活動，及時性、真實性、完整性更是全部丟掉不管，完全按照稅務會計核算方法去核算項目施工成本，影響了項目成本真實性、全面性及企業對項目成本的分析績效考核。

三、改進施工企業成本管理的對策建議

（一）改進項目施工成本會計計提方法

讓集團公司管理層對項目施工的所耗用全部成本及合同收入情況能夠真實完整的反映，并為管理層提供決策的依據，在進行財務核算時，應當及時進行項目實際施工時間所占比率在一個月內去計提項目施工成本，并匹配項目施工收入。集團公司要求子公司工程部及財務部應當提前提交資金使用計劃，測算、分解施工成本控制目標，全程控制項目施工成本開支。工程部配合財務部對項目施工中的各項支出應及時準確地記錄、收集、整理。財務部及時準確核算各項成本，及時結算項目施工款等工作。工程部通過財務部反饋提供的超支節約數據，進行項目施工成本的分析和未來項目施工的預測，會發現一些潛在影響未來項目施工成本的因素和問題，鑒于此要求子公司管理層主動完善管理控制，按時做好預防控制措施。

（二）完善績效考核制度建設避免不必要的成本費用開支

既能讓子公司管理層更好地保質保量完成項目施工，又能節省項目施工成本，并能更新成本管理的觀念，集團公司應當加強績效考核制度建設。公司應及時完善績效考核制度，明確細化各部門職能、落實各項目的成本管理責任，在可控范圍內分解下達到每個員工的考核指標，相應制定出臺獎罰制度。分解下達指標后，管理部門對每個員工不要過多干涉，充分發揮每個員工的主觀能動性。首先，對管理層的獎罰制度應根據各管理人員的具體條件來制定，力求能促進對方能動性，調動大家的工作積極性和熱情，獎懲一體，鼓勵每個員工在達到最終目標的前提下，避免不必要成本開支，做到企業與員工雙贏。其次，分解指標下達后，要根據具體情況來決定分析考核時間，也可以按照項目施工實際時間所占比率來分析考核。考核結束后，及時兌現獎懲，不能徇私或酌情。

（三）加強項目施工事前的成本管控

在進行相應的施工合同簽訂后，項目施工的工程部需要事前的測算和成本等做相應的計劃，進行具體的決策和編制，并報送集團公司審核，重點是對材料費用、施工費，設計費、監理費、機械費用，項目毛利率等財務數據監督審核。在項目施工之前，工程部經理需要負責根據施工技術要求分解各個成本，力求控制可能支出相應費用，達到項目施工成本可控性。所以，對各項項目施工成本進行實地的考察調研后，整理搜集的數據才能作為依據，并據此對成本進行適用于本項目施工的測算和計劃。諸多大型設備以及鍍鋅管件等大金額的材料，嚴格按照圖紙的設計和現有庫存，完全準確的計算出所需要材料的數量，規格型號，金額。這樣可以在一定程度上滿足項目施工成本管理需要，也盡可能避免產生超出測算和計劃的浪費情況出現。

（四）加強項目施工事中成本管控

項目施工成本的主要部分是材料費用，特別是在采購環節，價格和質量在相等情況之下，材料供應商考慮到相應的運輸路程而產生的費用，也必然導致材料成本上升，為了節約材料成本和減少積壓庫存，盡可能選擇較近地區，在所需量小的情況下，并與同地區其他企業搭運的方式，進行所需要材料的采購，以此來減少運輸過程中的損耗。材料不合格而產生退貨成本也是項目施工成本管理的重點，材料要經過嚴格的檢驗驗收關，對于那些質量不符合圖紙和施工技術要求的材料，一定要嚴禁入庫。在領用時，要根據最終的設計圖紙所計算出大數量的材料需要實行相應的定額管理，需要根據定額來發送相關的材料，工程部負責人相應審核監督大數量出庫材料并簽字確認。在項目施工當中，根據工程部門對施工現場管理及財務核算的需要，將部分剩余的材料及時辦理退庫手續，材料管理的工作人員謹慎辦理出入庫手續，要防止失竊冒領等現象的出現。如果存在實際領取的數量超過定額標準的情況時，要及時的向子公司管理人員進行報告。在項目經理的組織下，工程部門和財務部要定期召開項目成本分析討論會，尋找梳理對比超額節約因素及所存在的問題，討論如何避免超額的方法，力求避免再次出現超額情況，汲取節約經驗，服務于其他方面成本管理工作。

（五）加強項目施工結算階段成本管理

在項目施工結算最后階段，需要做好項目施工中所涉及的數據與信息，做好整理與歸類，根據項目施工制作檔案數據庫。集團公司聘請第三方對項目施工公司進行經濟性評估，評估審計各項目施工成本管理情況，編制評估報告及審計報告，集團公司根據評估及審計報告，利用績效考核制度，對子公司總經理及工程部、財務部進行績效考核。

（六）推進運用信息化管理技術

隨著項目施工行業的發展，將信息化引入應用項目施工成本管理是現代化企業強化管理的必然趨勢和選擇。項目施工企業要實現財務管理與成本管理協同管理必須有完善的信息化平臺作為基礎，充分應用互聯網、大數據、智能化及影像自動識別等先進技術搭建企業經濟運營數據中心，盡可能建設符合企業發展需求的，獨具企業特色的軟件系統，實現信息對稱、信息共享、信息集成和信息協調。充分運用“互聯網+項目施工”的前提下，合理選擇管理軟件是集團公司管理必然途徑之一，這樣能夠實現項目施工的網絡化集成管理要求。

現有的項目施工成本管理軟件，管理人員能夠掌握項目施工的整體情況，以確保項目施工環節的成本管控，但是監督審核流程不適合本企業實際情況。市場上能夠應用于項目施工管理的軟件相對較少，需要管理者基于期望來合理的選擇，例如委托軟件開發企業研發管理軟件，此研發軟件要求完全符合項目施工管理的一切經營活動信息化管理的需求。所研發的信息化施工記錄平臺，以成本控制為核心，項目材料管理是重點，設計提供項目成本綜合分析功能，以提高項目施工成本管理效率。把內控流程和措施嵌入信息平臺中，完全消除人為操縱的因素，保護信息安全，利用信息化手段，能夠實現施工成本、進度、監督的動態全過程管理的圖文和數據。為項目施工成本管理提供便利的同時，平臺實現了流程審批功能，在移動設備上安裝平臺客戶端便可以達到項目施工簽批，提高了信息送審以及審批的效率，減少應用于項目施工成本管理工作中費用支出，完全能夠有效的提高企業成本管理效率，以及提升企業整體形象。

（七）細化管理職責

完善項目施工成本管理大前提下，需要子公司做好以下項目施工階段成本管理：在制定項目施工投資籌劃前，由項目經理帶頭的工作小組要充分了解項目施工的相關標準與技術要求，以便做出準確的投資籌劃，討論審議出合理的項目施工投資方向，并報送集團公司批準。在測算投資額時，應該考慮到項目施工不預測因素的影響，預留施工成本測算浮動空間。對于項目施工各階段的成本管理工作，需要明確細化各職能部門的職責范圍及工作內容，運用績效考核手段，來調動相關職能部門人員的工作積極性，同時，加強對項目施工所有相關部門人員的教育管理，聘請一些專業培訓機構來做相關培訓工作，使人員業務水平隨著企業發展不斷提高，這樣企業的綜合實力也會不斷提升，便于實現項目施工的經濟效益。

四、結論

通過分析施工企業成本管理工作中存在的問題，力求通過事前投資籌劃、項目施工進行當中，竣工決算管理模式、運用信息化管理技術做好項目施工過程的動態成本管理工作。推行績效考核手段、完善管理制度，調動全員參與成本管理工作，以求逐漸改變舊的成本管理模式，保障項目施工的質量與效益，對企業整體實力提高有非常重大的意義。

參考文獻：

[1]郭雪玲.建筑安裝工程會計成本管理問題之我見[J].中國集體經濟，2018（29）.

[2]柴建軍.論建筑安裝工程項目成本管理[J].山西建筑，2017（15）.

[3]成琳超.建筑設備安裝工程成本管理研究[J].經濟研究導刊，2017（34）.

[4]王蒙恩.建筑安裝工程項目成本管理策略[J].居業，2017（03）.

[5]張文福.施工企業成本管控存在的問題及對策探析[J].中國市場，2019（05）.

【作者單位：科思項目管理（中國）有限公司】